| 索引號(hào) | 113325000026455663/2016-11802 | 文號(hào) | 麗政辦發(fā)〔2016〕78號(hào) |
| 組配分類 | 市政府文件 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 市府辦 |
| 成文日期 | 2016-08-05 | 公開方式 | 主動(dòng)公開 |
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：
《麗水市2016年新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
麗水市人民政府辦公室
2016年7月8日
（此件公開發(fā)布）
麗水市2016年新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案
為進(jìn)一步推進(jìn)全市新能源汽車推廣應(yīng)用工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào))、《浙江省推動(dòng)純電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于下達(dá)2016年全省新能源汽車（標(biāo)準(zhǔn)車）推廣應(yīng)用計(jì)劃的通知》（浙汽辦〔2016〕3號(hào))等文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家新能源汽車推廣應(yīng)用總體部署，堅(jiān)定不移走“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)發(fā)展之路。本著“積極穩(wěn)妥，量力而行”的原則，建立健全科學(xué)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和推廣應(yīng)用長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，逐步在全市公共管理、公共服務(wù)、私人用車等領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車。加快新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，形成布局科學(xué)合理、數(shù)量適度超前的充電設(shè)施服務(wù)體系。
二、工作目標(biāo)
以公共服務(wù)領(lǐng)域使用新能源汽車為突破口，以城市公交、出租、汽車租賃領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，同時(shí)在城市物流配送、郵政、環(huán)衛(wèi)、通勤等領(lǐng)域推廣。公交車新增及更新車輛中新能源汽車比例不低于50%；政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新車輛總量比例不低于30%。2016年，全市努力完成新能源汽車推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)車900輛以上；同時(shí)進(jìn)行配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)新能源汽車充電站9座、各類充電設(shè)施400個(gè)以上，初步建立新能源汽車配套服務(wù)體系。
三、車型范圍
符合工信部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》和《節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》要求，并享受中央財(cái)政新能源汽車推廣應(yīng)用資金補(bǔ)助的國(guó)產(chǎn)純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力（含增程式）和燃料電池汽車，列入本次新能源汽車推廣應(yīng)用范圍。
四、推廣領(lǐng)域
（一）公交領(lǐng)域。
開設(shè)純電動(dòng)公交和混合動(dòng)力公交專線，通過(guò)新增、更新和提前報(bào)廢等方式，到2016年底，全市累計(jì)推廣新能源公交車數(shù)量70輛（折合標(biāo)準(zhǔn)車達(dá)840輛）。
（二）租賃領(lǐng)域。
探索和創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)物流租賃、私人租賃、公共服務(wù)領(lǐng)域租賃等方式，建設(shè)租賃示范推廣試點(diǎn)。到2016年底，全市汽車租賃領(lǐng)域推廣新能源汽車60輛。
（三）其他領(lǐng)域。
發(fā)揮各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，努力在公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、城管、郵政、物流、旅游、私人等領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車。到2016年底，力爭(zhēng)在上述領(lǐng)域推廣新能源汽車20輛。
五、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)。
成立麗水市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)推進(jìn)制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市新能源汽車推廣應(yīng)用工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副秘書長(zhǎng)、市發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，市經(jīng)信委、科技局、公安局、財(cái)政局、國(guó)土局、建設(shè)（規(guī)劃）局、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管執(zhí)法局、機(jī)關(guān)事務(wù)局、旅委、電業(yè)局、郵政管理局以及各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市發(fā)改委），負(fù)責(zé)新能源汽車推廣應(yīng)用的日常工作。
（二）責(zé)任分工。
1.各縣（市、區(qū)）政府要成立新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)新能源汽車推廣應(yīng)用工作，完成當(dāng)?shù)匦履茉雌囃茝V及配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
2.市發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭新能源汽車推廣應(yīng)用工作，制定實(shí)施方案及補(bǔ)助政策，編制全市充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，做好新能源汽車配套充換電服務(wù)費(fèi)的指導(dǎo)工作。協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題，及時(shí)向市政府匯報(bào)進(jìn)展情況。
3.市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好市本級(jí)新能源汽車推廣應(yīng)用的資金統(tǒng)籌安排工作。
4.市科技局負(fù)責(zé)為新能源汽車產(chǎn)業(yè)和充電設(shè)施等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新提供支持。
5.市經(jīng)信委負(fù)責(zé)推動(dòng)全市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并負(fù)責(zé)本地新能源汽車補(bǔ)助范圍審核工作。
6.市公安局負(fù)責(zé)為新能源汽車上牌提供專窗服務(wù)，配合做好全市新能源汽車推廣情況統(tǒng)計(jì)工作。
7.市國(guó)土局負(fù)責(zé)做好新能源汽車配套設(shè)施用地指標(biāo)保障工作。
8.市建設(shè)（規(guī)劃）局負(fù)責(zé)將新能源汽車配套設(shè)施納入城市總體規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門（單位）做好新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施選址工作。
9.市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)做好新能源汽車公交服務(wù)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用工作。
10.市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)做好新能源汽車車體廣告的監(jiān)管服務(wù)工作。
11.市旅委負(fù)責(zé)本系統(tǒng)新能源旅游服務(wù)車輛推廣工作。
12.市機(jī)關(guān)事務(wù)局負(fù)責(zé)市級(jí)機(jī)關(guān)新能源公務(wù)用車推廣應(yīng)用工作。
13.麗水電業(yè)局負(fù)責(zé)做好新能源汽車充換電設(shè)施用電接入和配套建設(shè)的服務(wù)工作，做好本系統(tǒng)新能源電力服務(wù)車輛推廣工作。
14.市郵政管理局負(fù)責(zé)新能源快遞及郵政服務(wù)車輛推廣工作。
六、保障措施
（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
將充電設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城市規(guī)劃。積極鼓勵(lì)支持企業(yè)投資建設(shè)充電設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施建設(shè)和管理市場(chǎng)化、社會(huì)化。充分利用公交停放場(chǎng)站、公交中心站（首末站）、租賃車輛服務(wù)區(qū)及變電站等設(shè)施用地，加快充電站建設(shè)；充分利用停車場(chǎng)、居民小區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位場(chǎng)地規(guī)劃建設(shè)充電樁。結(jié)合電動(dòng)汽車發(fā)展趨勢(shì)，在新建的城市居住小區(qū)和大型公共建筑設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程中，充分考慮電動(dòng)汽車的充電需求，預(yù)留配電容量和充電接口。
（二）強(qiáng)化政策扶持保障。
完善充電設(shè)施用地政策和用電價(jià)格政策。研究出臺(tái)本地新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助政策，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)私人和單位購(gòu)買使用新能源汽車。對(duì)購(gòu)買符合國(guó)家相關(guān)條件的新能源汽車，在享受國(guó)家補(bǔ)助基礎(chǔ)上，可再享受市財(cái)政的配套補(bǔ)助，在麗水市范圍內(nèi)投資建設(shè)新能源汽車充電設(shè)施項(xiàng)目的，按實(shí)際投資額（不含土地）給予一定比例的財(cái)政補(bǔ)助（具體補(bǔ)助辦法由市發(fā)改委、市財(cái)政局另行制定）。相關(guān)部門研究制訂落實(shí)相關(guān)配套政策，包括停車費(fèi)、道路通行、汽車辦證、年檢、排放檢測(cè)綠色通道、景區(qū)特許通行等方面政策措施。鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）制定新能源汽車相關(guān)支持政策，進(jìn)一步優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境。
（三）完善售后服務(wù)體系。
建立新能源汽車生產(chǎn)和銷售企業(yè)的產(chǎn)品售后服務(wù)保障體系。在全市范圍內(nèi)布局一定數(shù)量的節(jié)能與新能源汽車維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，建立維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，建立信息管理平臺(tái)，對(duì)車輛運(yùn)行狀態(tài)實(shí)施監(jiān)控管理和數(shù)據(jù)采集，定期反饋給車輛生產(chǎn)廠家組織分析處理。
（四）細(xì)化分解推進(jìn)目標(biāo)。
各縣（市、區(qū)）政府和建設(shè)、交通、旅游、機(jī)關(guān)事務(wù)、電業(yè)、郵政等相關(guān)部門要根據(jù)方案的任務(wù)分工，安排專人負(fù)責(zé)本系統(tǒng)新能源汽車推廣工作，制定各區(qū)域（領(lǐng)域）詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃和工作措施，確保實(shí)施方案有序推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促考核，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。
（五）加大宣傳推廣力度。
充分利用公交廣告、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議培訓(xùn)等渠道，普及新能源汽車相關(guān)知識(shí)，宣傳新能源汽車節(jié)能減排的重要意義、扶持政策以及我市新能源汽車推廣應(yīng)用工作的目標(biāo)、任務(wù)和舉措，提高公眾認(rèn)知度和接受度，強(qiáng)化社會(huì)各界對(duì)實(shí)施新能源汽車推廣重要性的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用的工作氛圍。
附件：1.麗水市2016年新能源汽車推廣應(yīng)用任務(wù)分解表
2.麗水市2016年新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)分解表
附件1
麗水市2016年新能源汽車推廣應(yīng)用任務(wù)分解表
（單位：輛）
類別
目標(biāo)
實(shí)際下達(dá)指標(biāo)
市本級(jí)
開發(fā)區(qū)
蓮都區(qū)
龍泉市
青田縣
云和縣
慶元縣
縉云縣
遂昌縣
松陽(yáng)縣
景寧縣
分時(shí)租賃
60
70
0
0
70
0
0
0
0
0
0
0
0
純電動(dòng)
公交車
70
86
70
0
0
2
2
2
2
2
2
2
2
其他（公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、城管、郵政、物流、旅游、私人等）
20
30
30
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
總計(jì)
（標(biāo)準(zhǔn)車）
920
1132
870
0
70
24
24
24
24
24
24
24
24
（注：每輛純電動(dòng)公交車折算為12輛標(biāo)準(zhǔn)車）
附件2
麗水市2016年新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)
分解表
類別
目標(biāo)
實(shí)際下達(dá)指標(biāo)
市本級(jí)
開
發(fā)
區(qū)
蓮
都
區(qū)
龍泉市
青田縣
云和縣
慶元縣
縉云縣
遂昌縣
松陽(yáng)縣
景寧縣
充電站（座）
9
17
0
4
5
1
1
1
1
1
1
1
1
充電樁（個(gè)）
400
500
0
25
300
25
25
20
10
25
25
25
20
附件
麗政辦發(fā)〔2016〕 78號(hào).cebx