日本免费二区三区久久,久久免费福利视频,九九九九在线视频播放,成人精品一区二区激情

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：

《森林康養(yǎng)麗水行動(dòng)方案（2018—2020年）》已經(jīng)市政府第28次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

麗水市人民政府辦公室

2018年11月3日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

森林康養(yǎng)麗水行動(dòng)方案（2018—2020年）

森林康養(yǎng)是利用森林生態(tài)環(huán)境資源，發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境因子的康體保健作用而開(kāi)展的有助于人們放松身心、調(diào)節(jié)身體機(jī)能、促進(jìn)身心健康的活動(dòng)。麗水市森林資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，森林覆蓋率高達(dá)81.70%，享有“華東氧吧”“浙南林海”“中國(guó)生態(tài)第一市”等美譽(yù)，其得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)為森林康養(yǎng)提供了良好的條件。為加快推進(jìn)我市森林康養(yǎng)發(fā)展，打通“兩山”快速轉(zhuǎn)化通道，促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民增收，特制定本行動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)定不移貫徹“兩山”理論，堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路，以“麗水之干”擔(dān)綱“麗水之贊”，緊緊圍繞創(chuàng)建浙江（麗水）綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)、打造詩(shī)畫浙江大花園最美核心區(qū)，立足麗水生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全域統(tǒng)籌推出森林康養(yǎng)麗水行動(dòng)，把綠水青山蘊(yùn)含的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化為金山銀山，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”麗水新篇章。

二、發(fā)展目標(biāo)

依托森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)（兩園一區(qū)）及森林特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林特色村，挖掘利用區(qū)域自然景觀、民俗文化、森林環(huán)境、農(nóng)林產(chǎn)品及其他休閑養(yǎng)生資源，融合一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展森林康養(yǎng)。通過(guò)3年左右的努力，森林康養(yǎng)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

——建成華東森林康養(yǎng)核心基地。建設(shè)森林康養(yǎng)基地10個(gè)、森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)15個(gè)、森林康養(yǎng)特色村55個(gè)，形成具有麗水特色的森林康養(yǎng)梯級(jí)基地體系，其中通過(guò)國(guó)際合作建立國(guó)際森林療養(yǎng)基地5個(gè)。依托“麗水山耕”品牌，培育具有健康促進(jìn)功能的康養(yǎng)食品200個(gè)，到2020年森林康養(yǎng)總產(chǎn)值突破360億元。

——筑起國(guó)家森林康養(yǎng)創(chuàng)新高地。引入名校院所與本地高校及科研院進(jìn)行資源整合，率先建立森林康養(yǎng)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，研究制訂森林康養(yǎng)基地評(píng)價(jià)、森林康養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林康養(yǎng)活動(dòng)組織等系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成森林康養(yǎng)形象標(biāo)識(shí)，培訓(xùn)森林康養(yǎng)師、講解員、健康管理員等500人次以上，使我市森林康養(yǎng)在理論研究、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂、基地規(guī)劃建設(shè)、模式創(chuàng)新等方面走在全國(guó)前列。

——樹(shù)立全國(guó)森林康養(yǎng)發(fā)展標(biāo)桿。與中國(guó)林學(xué)會(huì)森林療養(yǎng)分會(huì)等機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，示范引領(lǐng)麗水森林康養(yǎng)走在全國(guó)前列。以森林康養(yǎng)探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，為“全國(guó)集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)”“全國(guó)森林旅游示范市”建設(shè)注入全新動(dòng)力，使我市林業(yè)改革再創(chuàng)輝煌。

三、工作任務(wù)

（一）以“兩園一區(qū)”為依托，培育森林康養(yǎng)核心基地

1.建設(shè)森林康養(yǎng)核心基地10個(gè)。充分利用我市林業(yè)“兩園一區(qū)”等建設(shè)基礎(chǔ)，選擇森林環(huán)境優(yōu)越、交通相對(duì)便利、食宿條件較好的林區(qū)，借鑒國(guó)際“森林浴”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，市本級(jí)及九縣（市、區(qū)）各建設(shè)1個(gè)森林康養(yǎng)基地。市區(qū)白云山、遂昌白馬山、景寧草魚塘從2018年開(kāi)始試點(diǎn)建設(shè)國(guó)際森林療養(yǎng)基地。

2.加強(qiáng)森林康養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照詩(shī)畫浙江最美核心區(qū)建設(shè)要求，將各森林康養(yǎng)基地串珠成鏈成為大花園的節(jié)點(diǎn)之一。利用快速交通圈打通森林康養(yǎng)基地山門，切實(shí)解決出行“最后一公里”問(wèn)題。利用森林古道、作業(yè)林道，挖掘林區(qū)森林養(yǎng)生資源，改造森林景觀，建設(shè)森林康養(yǎng)步道和林間康養(yǎng)休憩場(chǎng)所。利用林區(qū)現(xiàn)有建筑和建設(shè)用地，建設(shè)好住宿、餐飲、活動(dòng)等森林康養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。

3.規(guī)范開(kāi)展森林康養(yǎng)活動(dòng)。發(fā)揮麗水全域森林資源豐富優(yōu)勢(shì)，利用好林區(qū)富含的植物芬多精，重點(diǎn)組織開(kāi)展自然療養(yǎng)、自然體驗(yàn)、自然教育等康養(yǎng)活動(dòng)。按照森林康養(yǎng)的功效要求，選擇合適的康養(yǎng)形式、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和操作程序。試點(diǎn)建設(shè)森林康養(yǎng)醫(yī)院，探索森林康養(yǎng)與中醫(yī)藥保健服務(wù)相結(jié)合的合作模式，發(fā)揮森林康養(yǎng)在替代醫(yī)學(xué)和康復(fù)醫(yī)學(xué)中的作用。

（二）以森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，打造森林康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)

1.培育森林康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)15個(gè)。以現(xiàn)有的森林特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，培育特色森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和鄉(xiāng)村振興。重點(diǎn)推進(jìn)以康養(yǎng)為主題的特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目，結(jié)合森林城鎮(zhèn)建設(shè)，優(yōu)化美化城鎮(zhèn)綠化和周邊森林環(huán)境，凸顯森林康養(yǎng)特色。重點(diǎn)推進(jìn)具有發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的森林特色小鎮(zhèn)，加強(qiáng)康養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富康養(yǎng)活動(dòng)載體，把森林康養(yǎng)培育成特色小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)。

2.融合城鄉(xiāng)發(fā)展森林康養(yǎng)。依托豐富多彩的森林生態(tài)本底，發(fā)揮城鎮(zhèn)歷史文化、風(fēng)景資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，全面落實(shí)產(chǎn)城融合發(fā)展理念，按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的原則，科學(xué)布局森林康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展空間，統(tǒng)籌規(guī)劃包括文化、旅游、生態(tài)、康養(yǎng)等功能分區(qū)，探索麗水山水養(yǎng)生的城鎮(zhèn)群發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)青山常秀、綠水常清、景觀常變、空氣常新，促進(jìn)森林康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)與周邊環(huán)境、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展。

3.開(kāi)展森林城市康養(yǎng)試點(diǎn)。利用麗水城區(qū)周邊山體及森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園，研究建設(shè)森林城市康養(yǎng)環(huán)線，形成山水城市森林康養(yǎng)特色。重點(diǎn)以白云國(guó)家森林公園、華東藥用植物園為基礎(chǔ)，挖掘具有地域特色的養(yǎng)生文化，圍繞高端精細(xì)的目標(biāo)市場(chǎng)，建設(shè)白云森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)，培育引領(lǐng)全域的森林康養(yǎng)中心和生態(tài)康養(yǎng)科技新城，成為華東高端森林康養(yǎng)目的地。

（三）以農(nóng)民增收為目標(biāo)，培育森林康養(yǎng)特色人家

1.建設(shè)一批森林康養(yǎng)特色村。依托森林村莊、古村落、自然生態(tài)村落，利用鄉(xiāng)村自然景觀和優(yōu)質(zhì)的森林生態(tài)環(huán)境，建設(shè)融森林文化與民俗風(fēng)情于一體，能夠提供吃、住、游、購(gòu)、體驗(yàn)等服務(wù)的森林康養(yǎng)特色村55個(gè)。把森林康養(yǎng)活動(dòng)、康養(yǎng)食品引入“麗水山居”、森林人家和家庭林場(chǎng)，形成麗水森林人家特色。

2.推送一批康養(yǎng)主題線路。整合森林村莊、村落及其周邊現(xiàn)有的生態(tài)景觀資源，把握未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，按照整體統(tǒng)一、各有特色的原則，打造和推薦若干條以景觀養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生、膳食養(yǎng)生、文化養(yǎng)生等森林康養(yǎng)為主題的旅游線路，滿足不同類型消費(fèi)者的多元化需求。

3.開(kāi)發(fā)一批森林康養(yǎng)食品。發(fā)揮山區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)、林地空間優(yōu)勢(shì)和農(nóng)林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，以藥食同源食物為重點(diǎn)，以食療養(yǎng)生為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合海拔600米以上綠色有機(jī)農(nóng)林產(chǎn)品基地建設(shè)，依托“麗水山耕”品牌，培育具有健康促進(jìn)功能的康養(yǎng)食品200個(gè)，把麗水建設(shè)成為華東康養(yǎng)食品和生態(tài)康養(yǎng)菜肴材料的主要供給基地。推廣一批康養(yǎng)美食體驗(yàn)食譜，以康養(yǎng)食品、菜肴為紐帶促進(jìn)森林康養(yǎng)與一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民增收致富。

（四）以平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)構(gòu)建森林康養(yǎng)支撐體系

1.建立森林康養(yǎng)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。依托麗水市林業(yè)科學(xué)研究院（華東藥用植物園、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所麗水研究中心），建立浙江（麗水）森林康養(yǎng)研究中心，創(chuàng)建森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展森林康養(yǎng)環(huán)境特征和指數(shù)監(jiān)測(cè)、森林醫(yī)學(xué)療效、森林康養(yǎng)技術(shù)規(guī)范、康養(yǎng)食品開(kāi)發(fā)等研究，為麗水森林康養(yǎng)發(fā)展提供技術(shù)支撐，使麗水成為國(guó)內(nèi)外森林康養(yǎng)的主要研究基地，推動(dòng)麗水森林康養(yǎng)模式創(chuàng)新走在全國(guó)前列。

2.建立森林康養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)麗水森林生態(tài)特征和森林康養(yǎng)發(fā)展實(shí)際，建立森林康養(yǎng)基地、森林康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)、森林康養(yǎng)特色村評(píng)價(jià)體系，探索森林康養(yǎng)環(huán)境、森林康養(yǎng)步道、森林康養(yǎng)設(shè)施、森林康養(yǎng)食宿、森林康養(yǎng)活動(dòng)等森林康養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范森林康養(yǎng)行業(yè)，推進(jìn)我市森林康養(yǎng)有序、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展。

3.建立森林康養(yǎng)人才支撐隊(duì)伍。以本地高校、科研院所相關(guān)科技人員為基礎(chǔ)，以林業(yè)部門為主導(dǎo)建立森林康養(yǎng)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，謀劃、支撐森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院整合資源建立森林康養(yǎng)師培訓(xùn)基地。實(shí)施森林康養(yǎng)人才培訓(xùn)計(jì)劃，以各級(jí)鄉(xiāng)村振興講習(xí)所為載體，采取線上線下相結(jié)合的方式，培訓(xùn)森林康養(yǎng)師、講解員、健康管理員等500人次以上。

五、保障措施

1.建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市政府建立市森林康養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市發(fā)改委、市農(nóng)辦、市科技局、市民政局、市財(cái)政局、市人力社保局、市國(guó)土局、市建設(shè)（規(guī)劃）局、市交通運(yùn)輸局、市旅委、市衛(wèi)生健康委、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市教育局、市體育局、市總工會(huì)、市老齡辦等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市林業(yè)局，負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)、組織和考核工作；成員單位各司其職，做好相關(guān)工作。各縣（市、區(qū)）比照市級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，對(duì)應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.加大財(cái)政支持力度。各級(jí)財(cái)政加大對(duì)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的支持力度，重點(diǎn)支持森林康養(yǎng)（療養(yǎng)）基地、森林康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)、森林康養(yǎng)特色村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)支持森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及關(guān)鍵技術(shù)研究示范。將森林康養(yǎng)基地及建設(shè)主體納入農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)特色精品園和省市林業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)范圍。將森林康養(yǎng)列入浙江（麗水）綠色發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)內(nèi)容，參照農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安排專項(xiàng)資金。

3.加強(qiáng)土地要素保障。各地將森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃，優(yōu)先落實(shí)森林康養(yǎng)項(xiàng)目用地指標(biāo)。將森林康養(yǎng)納入低丘緩坡開(kāi)發(fā)利用推進(jìn)生態(tài)“坡地村鎮(zhèn)”建設(shè)范疇，可進(jìn)行點(diǎn)狀布局、征轉(zhuǎn)分離、差別供地。森林康養(yǎng)重大項(xiàng)目規(guī)劃可依托“兩園一區(qū)”優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，實(shí)行“近林不進(jìn)林”，利用好周邊村鎮(zhèn)建設(shè)用地和集體林地，滿足項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃要求。

4.簡(jiǎn)化林地審批程序。森林康養(yǎng)作為林業(yè)生產(chǎn)的新業(yè)態(tài)，列入我市林業(yè)綜合改革內(nèi)容，涉及林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房及相關(guān)附屬設(shè)施占用林地的，按照有關(guān)管理規(guī)定簡(jiǎn)化審批、報(bào)備程序。

5.配套醫(yī)療休養(yǎng)政策。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用周邊森林資源，在腫瘤、康復(fù)和臨床心理等科室率先應(yīng)用森林療養(yǎng)這一替代治療方法。按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定，探索將符合條件機(jī)構(gòu)開(kāi)展的森林療養(yǎng)納入醫(yī)療保險(xiǎn)等試點(diǎn)工作。將森林康養(yǎng)納入本市職工療休養(yǎng)體系，將森林康養(yǎng)（療養(yǎng)）核心基地、森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、森林康養(yǎng)特色村列入工會(huì)療休養(yǎng)線路，將森林康養(yǎng)作為市內(nèi)休養(yǎng)的主要方式，鼓勵(lì)職工自行組織療休養(yǎng)活動(dòng)。

附件

麗政辦發(fā)〔2018〕101號(hào).cebx