| 索引號 | 113325000026455663/2018-27665 | 文號 | 麗政發(fā)〔2018〕24號 |
| 組配分類 | 市政府文件 | 發(fā)布機構(gòu) | 市政府 |
| 成文日期 | 2018-05-15 | 公開方式 | 主動公開 |
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：
為認真貫徹《國務院關(guān)于開展第四次全國經(jīng)濟普查的通知》（國發(fā)〔2017〕53號）和《浙江省人民政府關(guān)于開展第四次經(jīng)濟普查的通知》（浙政發(fā)〔2018〕12號）精神，切實做好我市的經(jīng)濟普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、普查目的
全面調(diào)查我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益，了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，摸清全部法人單位資產(chǎn)負債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進一步查實各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務活動，全面準確反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動能培育壯大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面的新進展。通過普查，完善覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續(xù)維護更新的機制，進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，推進國民經(jīng)濟核算改革，推動加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查體系，為加強和改善宏觀調(diào)控、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃、推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。
二、普查對象和范圍
第四次全國經(jīng)濟普查的對象是在我市境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究和技術(shù)服務業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等。
三、普查內(nèi)容和時間
普查的主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務狀況、生產(chǎn)經(jīng)營和服務活動、能源消費、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務交易情況等。
普查標準時點為2018年12月31日，普查時期資料為2018年年度資料。
四、普查組織和實施
第四次經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力調(diào)查。各地各有關(guān)部門要全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與”的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化方式，突出重點，創(chuàng)新手段，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作，確保查清我市二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。
為加強對普查工作的組織和領(lǐng)導，成立麗水市第四次經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組，負責普查組織和實施中重大問題的研究和決策。普查領(lǐng)導小組由市政府常務副市長任組長，成員單位包括市政府辦公室、市委宣傳部、市綜治辦、市編辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市民宗局、市民政局、市司法局、市財政局、市地稅局、市人力社保局、市建設(shè)局、市文廣出版局、市統(tǒng)計局、市市場監(jiān)管局、市國稅局、市質(zhì)監(jiān)局、國家統(tǒng)計局麗水調(diào)查隊（成員名單詳見附件）。普查領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，負責普查的具體組織實施和協(xié)調(diào)。普查工作中涉及新聞宣傳方面的事項，由市委宣傳部負責和協(xié)調(diào)；涉及普查經(jīng)費方面的事項，由市財政局負責和協(xié)調(diào)；涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項，由市發(fā)改委負責和協(xié)調(diào)；涉及宗教活動場所和宗教院校等名錄方面的事項，由市民宗局負責協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項，由市市場監(jiān)管局、市國稅局和市地稅局負責和協(xié)調(diào)；涉及機關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項，由市編辦負責和協(xié)調(diào)；涉及社團、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項，由市民政局負責和協(xié)調(diào)；涉及統(tǒng)一社會信用代碼方面的事項由市編辦、市民政局、市市場監(jiān)管局負責和協(xié)調(diào)；涉及工業(yè)和信息企業(yè)調(diào)查方面的事項，由市經(jīng)信委負責協(xié)調(diào)；涉及司法系統(tǒng)單位調(diào)查方面的事項，由市司法局負責和協(xié)調(diào)；涉及建筑企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)查方面的事項，由市建設(shè)局負責和協(xié)調(diào)；涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作和社會治安綜合治理信息系統(tǒng)的事項，由市綜治辦協(xié)調(diào)；涉及勞動工資方面的事項，由市人力社保局負責和協(xié)調(diào)；市政府其他有關(guān)部門，也要按照各自職能，各負其責、通力協(xié)作、密切配合、信息共享。掌握普查對象有關(guān)普查資料的各級部門要及時準確提供部門的行政記錄和數(shù)據(jù)信息。
各縣（市、區(qū)）政府要設(shè)立相應的普查領(lǐng)導小組及其辦公室，加強領(lǐng)導，認真組織實施本地區(qū)普查工作，及時采取措施解決普查工作中遇到的困難和問題。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。各普查機構(gòu)應當根據(jù)工作需要，聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導員和普查員，并及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定經(jīng)濟普查工作隊伍，確保普查工作順利進行。
五、普查經(jīng)費保障
第四次經(jīng)濟普查所需經(jīng)費，由各級政府共同負擔，并列入相應年度的財政預算，按時撥付、確保到位。
六、普查工作要求
堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，必須履行保密義務。
確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。持續(xù)深化統(tǒng)計管理體制改革，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性，建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責機制，全面實施嚴重統(tǒng)計失信企業(yè)公示和聯(lián)合懲戒制度，推動統(tǒng)計、工商、稅務、銀行等部門和單位對企業(yè)的信用狀況實行互認。統(tǒng)計機構(gòu)要加大對普查工作中違法違紀行為的查處和通報曝光力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)真實可信。對于應當給予黨紀政紀處分或組織處理的，由統(tǒng)計機構(gòu)及時移送任免機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)或組織（人事）部門處理。
提升信息化水平。充分利用“五證合一”改革成果，健全部門聯(lián)動的統(tǒng)計單位名錄庫持續(xù)維護更新機制，廣泛應用部門行政記錄，全面推廣應用電子簽名，采取網(wǎng)上填報與手持電子終端等設(shè)備現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查，提高普查數(shù)據(jù)采集抗干擾能力和數(shù)據(jù)采集處理效能，減輕基層普查人員工作負擔。
注重宣傳引導。各級普查機構(gòu)應會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報道違法違紀案件查處情況，教育廣大普查人員依法開展普查，引導廣大普查對象依法配合普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
附件：麗水市第四次經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組成員名單
麗水市人民政府
2018年5月15日
（此件公開發(fā)布）
附件
麗水市第四次經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組成員名單
組 長：林 亮（常務副市長）
副組長：王國鋒（市府辦副主任）
周智飛（市統(tǒng)計局局長）
成 員：藍 海（市委外宣辦專職副主任）
葉建平（市綜治辦專職副主任）
李建龍（市編辦副主任）
鄒向陽（市發(fā)改委副主任）
李建軍（市經(jīng)信委副主任）
鄒玲玲（市民宗局副局長）
留 潔（市民政局副局長）
鄧倫透（市司法局副局長）
張 棟（市財政局副局長）
江 杰（市地稅局副局長）
周建雄（市社會保險事業(yè)管理局局長）
郭海光（市建設(shè)局副局長）
張福和（市文廣出版局副局長）
謝永平（市統(tǒng)計局副局長）
周倉俊（市市場監(jiān)管局副局長）
鄭文峰（市國稅局副局長）
何樂君（市質(zhì)監(jiān)局副局長）
江兆鴻（國家統(tǒng)計局麗水調(diào)查隊紀檢組長）
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，謝永平兼任辦公室主任。
附件
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