| 索引號 | 113325000026455663/2019-28017 | 文號 | 麗政發(fā)〔2019〕7號 |
| 組配分類 | 市政府文件 | 發(fā)布機構 | 市政府 |
| 成文日期 | 2019-01-14 | 公開方式 | 主動公開 |
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：
為深入實施開放合作，利用國際國內兩個市場、兩種資源，促進產業(yè)轉型升級，加快推動我市開放經濟高質量發(fā)展，特制定本意見：
一、促進外貿穩(wěn)定增長
（一）支持企業(yè)開拓國際市場。
鼓勵企業(yè)參加國（境）外展覽會，重點拓展“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）市場，亞洲地區(qū)每個展位定額補助3萬元，其他地區(qū)（含西亞）每個展位定額補助4萬元，每家企業(yè)年補助上限30萬元。企業(yè)參加國內國際性展覽會（不含廣交會），每個展位定額補助0.8萬元，每家企業(yè)年補助上限8萬元。
對企業(yè)參加政府組織的境外考察，其國別間往返機票（僅限經濟艙）給予全額補助，每家企業(yè)每次限2人。
參展、境外考察如需申請經費補助，事前需向屬地商務部門、貿促機構報送活動方案和經費預算。
（二）加快推進外貿轉型升級。
對新獲國家級、省級、市級出口名牌稱號的企業(yè)，分別獎勵100萬元、30萬元、10萬元。
對境外商標注冊獲證企業(yè)，按注冊費給予50%的補助，每個商標每個國別補助不超過2萬元；國際組織注冊的，每個補助額不超過3萬元。對獲得境外專利的企業(yè)，按境外專利申請費給予50%的補助，每項專利補助不超過8萬元。對企業(yè)獲得各類國際管理體系認證和各類產品國際認證，每項認證給予補助5000元人民幣。
（三）鼓勵企業(yè)做大做強。
支持企業(yè)創(chuàng)新貿易方式，擴大對外貿易，對合法、規(guī)范經營的企業(yè)予以鼓勵。
支持企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,調整和優(yōu)化產品結構，對銷售機電和高新技術產品且有增量的企業(yè)予以鼓勵。
支持擴大麗水品牌知名度和美譽度，對以區(qū)域品牌銷售、企業(yè)自主品牌銷售予以鼓勵。
（四）培育外貿發(fā)展服務平臺。
積極引進和培育外貿綜合服務企業(yè)，帶動我市小微企業(yè)出口。對經省級及以上認定的外貿綜合服務企業(yè)給予支持。
對當年新獲國家級外貿轉型升級示范基地的機構（企業(yè)），一次性獎勵20萬元。
（五）支持企業(yè)積極防范和應對貿易風險。
對小微企業(yè)實施成長型企業(yè)出口信用保險政府聯保。對企業(yè)自行投保出口信用保險的保費給予70%的補助。
對出口信用保險項下的貿易融資，按實際貸款額產生的利息給予50%補助，每家企業(yè)每年補助最高不超過10萬元。
鼓勵裝備制造業(yè)等企業(yè)利用出口買方（賣方）信貸保險擴大成套設備、機電產品出口，對產生的保費給予70%補助。
企業(yè)參加貿易救濟調查案件應訴，給予訴訟費50%的補助，每企每案補助額不超過40萬元。對行業(yè)協會組織企業(yè)參加行業(yè)抗辯，每行業(yè)協會每案補助額30萬元。特殊情況另行確定。
（六）支持進口穩(wěn)定增長。
根據最新版國家鼓勵進口技術和產品目錄，支持企業(yè)進口重要裝備、高新技術產品，給予每進口1美元獎勵0.03元；發(fā)揮麗水華僑優(yōu)勢，擴大世界華僑進口商品博覽會的集聚效應和溢出效應，提升麗水在海內外進口商品集散地的影響力，鼓勵進口商貿企業(yè)自營進口，進口日用消費品等其他產品（限制性進口除外）每進口1美元獎勵0.02元。
（七）支持服務貿易加快發(fā)展。
對服務貿易企業(yè)按業(yè)績給予獎勵。文化服務、旅行服務（旅游、教育、就醫(yī)、境外務工等）、電信計算機和信息服務、運輸服務、知識產權使用費等國際服務貿易出口額10萬美元（含）至50萬美元的，給予5萬元的獎勵；出口額50萬美元（含）至100萬美元的給予10萬元的獎勵；出口額100萬美元（含）至300萬美元的給予20萬元的獎勵；出口額300萬美元及以上的給予30萬元的獎勵。
（八）加強對外貿易統(tǒng)計監(jiān)測。
加強對外貿易統(tǒng)計監(jiān)測運行分析，鼓勵企業(yè)依法、規(guī)范、高效開展統(tǒng)計信息申報工作；加強信息員隊伍建設，提升對外貿易形勢分析的科學化水平。
二、加大引進外資力度
（九）放寬外資市場準入。
全面推進準入前國民待遇加負面清單管理制度，落實國家不斷放寬服務業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領域準入限制政策，提升政策的開放度、透明度、規(guī)范度。
引導外資投向重點產業(yè)領域。鼓勵外資投向我市高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料、信息經濟、綠色能源、健康、文化、生態(tài)精品農業(yè)等九大產業(yè)；鼓勵建設國際合作產業(yè)園、華僑高端產業(yè)園；鼓勵外資參與PPP項目投資、運營、管理；促進內外資企業(yè)公平參與政府采購招投標。
（十）加大土地支持力度。
對鼓勵類外商投資項目優(yōu)先供應土地。對符合我市產業(yè)發(fā)展導向且用地集約的工業(yè)類外商投資項目，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應全國工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行。全市各級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)每年新推出的土地有10%以上專門用于招引鼓勵類外商投資項目。
（十一）加大財政支持力度。
鼓勵外商以并購、投資性公司、融資租賃、跨境人民幣出資、股權出資、股東對外借款等多種方式，在我市設立合資企業(yè)或獨資企業(yè)。
對鼓勵類項目當年現匯投入的實際利用外資，經同級商務部門和市外匯管理部門確認后，按照以下標準進行獎勵：現匯投入在100萬美元（含）至200萬美元的，獎勵10萬元；現匯投入在200萬美元（含）至500萬美元的，獎勵20萬元；現匯投入在500萬美元及以上，給予現匯投入的實際利用外資按10萬美元獎勵1萬元標準給予獎勵，最高獎勵100萬元。
對世界500強企業(yè)、行業(yè)龍頭、隱形冠軍項目和跨國公司等來我市設立地區(qū)總部、采購中心、財務管理中心、結算中心等功能性機構，實行“一事一議”，給予獎勵。
（十二）充分發(fā)揮華僑優(yōu)勢。
充分發(fā)揮華僑在招商引資中的重要作用，激發(fā)華僑參與大花園建設的熱情，大力支持華僑利用外資、參與投資，為我市引進更多的國外資金、人才和技術。各地要鼓勵和支持華僑參與和引入外資，引導投資裝備制造業(yè)等重點產業(yè)領域，研究出臺優(yōu)惠政策，加大獎勵力度。
三、大力支持企業(yè)走出去
（十三）大力支持境外投資。
對企業(yè)經備案（或核準）到境外投資：設立辦事處，每個項目一次性獎勵5萬元；設立貿易公司，每個項目一次性獎勵10萬元；設立生產性企業(yè)、加工貿易型企業(yè)、研發(fā)機構、并購或參股國外企業(yè)、開發(fā)資源，每個項目一次性獎勵20萬元。
對企業(yè)從事境外投資、對外承包工程等前期發(fā)生的法律、技術及商務咨詢費；對境外各類資源開發(fā)、工程項目換回的資源回運運保費（不含掛靠、代理）；對外承包工程保函手續(xù)費；對外派勞務人員的培訓費等給予一定的補助。補助費用比例不超過申請企業(yè)實際支付費用的50%，最高不超過20萬。
對企業(yè)投保海外投資保險產生的實際保費支出給予全額補助，每家企業(yè)年補助額上限30萬元。
（十四）大力支持開設境外專業(yè)市場。
對企業(yè)到境外設立的商品專業(yè)市場，經營規(guī)模在20家經營戶以上且麗水市企業(yè)入駐10家及以上的一次性資助15萬元，經營規(guī)模在50家經營戶以上且麗水市企業(yè)入駐25家及以上的一次性資助30萬元，超過100家經營戶且麗水市企業(yè)入駐50家及以上的一次性資助50萬元。
（十五）大力支持開展對外承包工程。
對在境外開展工程承包的（需在“走出去”公共服務平臺或商務部統(tǒng)一平臺填報的項目，并足額繳納對外勞務合作風險處置備用金），對當年完成工程營業(yè)額在100萬美元（含）至500萬美元的企業(yè)獎勵15萬元，500萬美元（含）至1000萬美元的企業(yè)獎勵20萬元，1000萬美元（含）至1500萬美元的企業(yè)獎勵30萬元，1500萬美元及以上的企業(yè)獎勵50萬元。
推進“最多跑一次”行政審批制度改革，精準服務外經貿企業(yè),營造開放型經濟發(fā)展環(huán)境，建立健全信息通報、走訪企業(yè)、聯合調研和培訓等促進開放型經濟發(fā)展的體制機制，形成全社會共同參與的良好氛圍。加快國際貿易“單一窗口”改革，承接推廣國家自貿區(qū)可復制的貿易投資便利化措施。規(guī)范進出口環(huán)節(jié)經營性服務和收費，切實減輕企業(yè)負擔。進一步優(yōu)化出口退稅流程和服務，縮短出口退稅周期。努力培育壯大外貿企業(yè)主體，擴大外貿總量，調優(yōu)出口產品結構，防范對外貿易風險。
上述政策適用于市級外經貿企業(yè)或相關機構，企業(yè)兌現資金按財政體制由市直、蓮都區(qū)、麗水經濟技術開發(fā)區(qū)財政分級承擔。本意見中獎勵政策與其他獎勵政策不得重復享受，享受市政府單獨政策的企業(yè)不再享受本政策。各縣(市)可參照執(zhí)行。扶持資金管理辦法另行制定。
本意見自2019年2月15日起執(zhí)行，有效期五年。
麗水市人民政府
2019年1月14日
（此件公開發(fā)布）
附件
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