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| 索引號(hào) | 113325000026455663/2019-28026 | 文號(hào) | 麗政發(fā)〔2019〕29號(hào) |
| 組配分類 | 市政府文件 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 市政府 |
| 成文日期 | 2019-05-31 | 公開(kāi)方式 | 主動(dòng)公開(kāi) |
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：
現(xiàn)將《麗水市深化“最多跑一次”改革推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。
麗水市人民政府
2019年5月31日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
麗水市深化“最多跑一次”改革推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省深化“最多跑一次”改革推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作總體方案的通知》（浙政發(fā)〔2018〕48號(hào)），進(jìn)一步深化“最多跑一次”改革，加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，制定本實(shí)施方案。
一、重要意義
推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)數(shù)字政府，是貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)戰(zhàn)略的關(guān)鍵抓手，是深化“最多跑一次”改革、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)以人民為中心的服務(wù)型政府的重要舉措，也是以新技術(shù)新手段，全面踐行“兩山”理念，推進(jìn)浙江省大花園核心區(qū)建設(shè)，加快生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。
近年來(lái)，我市以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為抓手，成功打造“全域一證通辦”“一窗受理”等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革，政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型在審批服務(wù)領(lǐng)域率先破題并走在全省前列。但我市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計(jì)、平臺(tái)建設(shè)、推進(jìn)機(jī)制、設(shè)施投入等方面仍存短板，對(duì)政府的科學(xué)決策、高效監(jiān)管、精準(zhǔn)治理的支撐作用尚未充分發(fā)揮，對(duì)助力“兩山”轉(zhuǎn)化，推進(jìn)大花園核心區(qū)建設(shè)的信息化優(yōu)勢(shì)尚未充分展現(xiàn)，亟需全面統(tǒng)籌、深入謀劃、創(chuàng)新方式，系統(tǒng)性、全方位、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)及省第十四次黨代會(huì)、市委“兩山”發(fā)展大會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以“最多跑一次”改革為總牽引，聚焦“掌上辦事之市”“掌上辦公之市”建設(shè)目標(biāo)，以一體化數(shù)據(jù)平臺(tái)為關(guān)鍵支撐，以構(gòu)建業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享兩大模型為基本方法，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政府職能數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造整體協(xié)同、高效運(yùn)行的數(shù)字政府，推進(jìn)政府治理體系治理能力現(xiàn)代化。
（二）發(fā)展目標(biāo)。
——到2020年底，初步形成縱向貫通、橫向協(xié)同、覆蓋全市的數(shù)字政府體系。政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)管、基層治理信息孤島100%全打通；100%民生事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一證通辦”；市級(jí)部門專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)100%全整合；政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦，非涉密事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全流程“一網(wǎng)通辦”，網(wǎng)上辦結(jié)率超過(guò)50%；80%以上事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)掌上辦，“掌上辦事之市”基本建成；浙政釘、政府辦公系統(tǒng)和部門間“最多跑一次”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用融合，“掌上辦公之市”基本建成；數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用支撐體系初步建成，公共數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)依法依規(guī)共享和有序開(kāi)放；大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)治理、環(huán)境保護(hù)、政務(wù)辦公等領(lǐng)域的分析應(yīng)用能力顯著提升。
——到2022年底，數(shù)字技術(shù)和政府履職全面深度融合，“掌上辦公”和“掌上辦事”在政府核心業(yè)務(wù)、便民公共服務(wù)領(lǐng)域全覆蓋，建成滿足浙江省大花園核心區(qū)建設(shè)要求的“花園云”智慧體系，實(shí)現(xiàn)“全領(lǐng)域物聯(lián)感知、全要素?cái)?shù)據(jù)共享、全過(guò)程業(yè)務(wù)協(xié)同、全方位科學(xué)決策”的目標(biāo)，滿足政府治理數(shù)字化和群眾辦事便捷化需求，有力引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會(huì)協(xié)同發(fā)展；數(shù)據(jù)決策、科學(xué)治理、風(fēng)險(xiǎn)防控、執(zhí)行效能等能力顯著提升，初步實(shí)現(xiàn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（三）基本原則。
1.統(tǒng)籌謀劃，融合共享。省市貫通，部門協(xié)同，以大平臺(tái)、大系統(tǒng)、大應(yīng)用、大數(shù)據(jù)牽動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)、資源融合、數(shù)據(jù)聯(lián)通，市縣統(tǒng)籌謀劃政府?dāng)?shù)字化項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共應(yīng)用支撐體系和數(shù)據(jù)資源統(tǒng)建共享。
2.以人為本，注重實(shí)效。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以解決政府治理“痛點(diǎn)”和群眾辦事“堵點(diǎn)”問(wèn)題為主攻方向，促進(jìn)信息技術(shù)與政府履職的深度融合，加快公共數(shù)據(jù)歸集共享，提升行政效能，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
3.高效協(xié)同，整體推進(jìn)。強(qiáng)化整體政府思維，優(yōu)化政府業(yè)務(wù)流程，打破部門內(nèi)部、部門之間業(yè)務(wù)壁壘，打通跨部門、跨層級(jí)信息孤島，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)、協(xié)同治理、高效推進(jìn)的政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作格局。
4.彰顯特色，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。圍繞“美麗浙江”大花園最美核心區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施一批基礎(chǔ)條件成熟、實(shí)際成效明顯且具有鮮明地方特色的示范性應(yīng)用項(xiàng)目，并以理念創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)“花園云”平臺(tái)，著力打造“麗水樣板”。
5.保障安全，有序運(yùn)行。貫徹落實(shí)公共數(shù)據(jù)安全保護(hù)法律法規(guī)，完善相關(guān)政策體系，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全與系統(tǒng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全綜合防御體系，保障關(guān)鍵信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)安全。
三、總體框架
貫徹落實(shí)省政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型“四橫三縱”總體框架和“123466”基本思路，構(gòu)建麗水市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型“四橫三縱”總體框架。“四橫”分別是省市共建共享的基礎(chǔ)設(shè)施體系、數(shù)據(jù)資源體系、應(yīng)用支撐體系，全面覆蓋政府職能的數(shù)字化業(yè)務(wù)應(yīng)用體系；“三縱”分別是政策制度體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、組織保障體系。
按照統(tǒng)分結(jié)合的原則，我市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)行市級(jí)平臺(tái)支撐、市縣兩級(jí)應(yīng)用開(kāi)發(fā)和運(yùn)行保障，并與省級(jí)、國(guó)家平臺(tái)全面對(duì)接。各縣（市、區(qū)）政府及市直單位原則上不再單獨(dú)建設(shè)數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，新建系統(tǒng)統(tǒng)一部署到政務(wù)云，已有系統(tǒng)逐步向政務(wù)云遷移。鼓勵(lì)在統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺(tái)、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一應(yīng)用框架下，探索建設(shè)本地特色業(yè)務(wù)應(yīng)用，形成成功案例后在全市復(fù)制推廣。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施體系。依據(jù)省市兩級(jí)節(jié)點(diǎn)部署原則，統(tǒng)籌建設(shè)全市電子政務(wù)一朵云，完善政務(wù)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)全市部門自建專網(wǎng)100%整合，建設(shè)全市一體化運(yùn)維支撐平臺(tái)，為各類業(yè)務(wù)應(yīng)用提供統(tǒng)一、安全、穩(wěn)定、高效、按需使用的基礎(chǔ)設(shè)施資源。
（二）數(shù)據(jù)資源體系。充分利用省級(jí)公共數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)市級(jí)數(shù)據(jù)資源一體化管理，建立數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)、數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺(tái)等設(shè)施，以及按需設(shè)置基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、主題數(shù)據(jù)庫(kù)、業(yè)務(wù)專題庫(kù)等數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源采集、存儲(chǔ)、共享、開(kāi)放，為各部門開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐。
（三）應(yīng)用支撐體系。主動(dòng)對(duì)接省級(jí)可信身份認(rèn)證、公共信用等通用組件，統(tǒng)籌規(guī)劃一體化應(yīng)用支撐體系，開(kāi)發(fā)公共業(yè)務(wù)組件，為各地各部門開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)用提供公共支撐。
（四）數(shù)字化應(yīng)用體系。由省市主管部門根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)確定建設(shè)模式，在省市統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用支撐體系下，各部門全面梳理核心業(yè)務(wù)，構(gòu)建全業(yè)務(wù)覆蓋、全流程貫通、全數(shù)據(jù)共享的大系統(tǒng)、大平臺(tái)、大應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)政府履職數(shù)字化應(yīng)用。
（五）政策制度體系。建立完善政務(wù)信息化項(xiàng)目管理制度和評(píng)估體系，規(guī)范項(xiàng)目統(tǒng)一決策和組織實(shí)施程序。開(kāi)展與政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型不相適應(yīng)的規(guī)范性行政文件清理工作。完善網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)制。
（六）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。在省統(tǒng)一基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指導(dǎo)下，制定符合麗水市實(shí)際的數(shù)據(jù)技術(shù)、業(yè)務(wù)應(yīng)用、管理服務(wù)、安全保障等標(biāo)準(zhǔn)體系，爭(zhēng)取部分標(biāo)準(zhǔn)成為省級(jí)或國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的推廣實(shí)施。
（七）組織保障體系。成立市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署，強(qiáng)化跨部門、跨層級(jí)協(xié)同。建立健全專家咨詢機(jī)制，制定數(shù)字人才培養(yǎng)計(jì)劃，加大數(shù)字技能培養(yǎng)與考核，增強(qiáng)市級(jí)各單位信息技術(shù)人才儲(chǔ)備。
四、主要任務(wù)
（一）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)數(shù)字化應(yīng)用。
1.建設(shè)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析數(shù)字化平臺(tái)。依托省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析數(shù)字化系統(tǒng)，做好市級(jí)部門和各縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息整合共享，增設(shè)“兩區(qū)一試點(diǎn)”（大花園核心區(qū)、綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)）等數(shù)字化分析模塊，全面開(kāi)展大花園（創(chuàng)新區(qū)）建設(shè)進(jìn)度的預(yù)警和分析，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值加快實(shí)現(xiàn)。建好全市規(guī)劃管理數(shù)字化平臺(tái)，將各類規(guī)劃納入統(tǒng)一管理，全面提高規(guī)劃編制的科學(xué)性和實(shí)施的有效性。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）
2.加快數(shù)字財(cái)政服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)財(cái)稅大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為財(cái)政決策、收支預(yù)測(cè)、資金分配、項(xiàng)目管理、績(jī)效管理、監(jiān)督檢查、信息公開(kāi)等提供有效支撐。建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)系統(tǒng)，減少企業(yè)申報(bào)材料，實(shí)現(xiàn)企業(yè)申報(bào)“最多跑一次”。建設(shè)全市財(cái)政電子票據(jù)管理系統(tǒng)，借助信息技術(shù)推動(dòng)財(cái)政票據(jù)管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)財(cái)政票據(jù)全流程無(wú)紙化電子控制和信息共享。深化政采云平臺(tái)建設(shè)，建立集網(wǎng)上交易、監(jiān)管和服務(wù)于一體的政府采購(gòu)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)交易和管理電子化、一體化。（責(zé)任單位：市財(cái)政局）
3.建設(shè)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)系統(tǒng)（畝產(chǎn)論英雄），收集、分析、預(yù)警監(jiān)測(cè)、展示工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析研判的系統(tǒng)性、即時(shí)性、精準(zhǔn)性和科學(xué)性。完善公共資源交易平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)公共資源交易項(xiàng)目和市場(chǎng)主體行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、綜合利用和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警；建設(shè)公共資源交易金融服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與平臺(tái)服務(wù)供給，推進(jìn)銀企合作等服務(wù)。建設(shè)科技創(chuàng)新信息化服務(wù)平臺(tái)，在省“科技大腦”平臺(tái)上開(kāi)展以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的科技業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)科技決策科學(xué)化、科技管理智能化、科技服務(wù)精準(zhǔn)化。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市公共資源交易中心、市科技局）
4.建設(shè)智慧“三農(nóng)”云平臺(tái)。開(kāi)展涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源采集、整合集成工作，構(gòu)建智慧三農(nóng)時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)，打造“三農(nóng)”工作一張圖，建設(shè)智慧三農(nóng)核心業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的統(tǒng)籌管理、業(yè)務(wù)協(xié)同，全面推進(jìn)數(shù)字田園、農(nóng)村電商、公共服務(wù)數(shù)字化、鄉(xiāng)村綜合治理數(shù)字化、農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施提升等工作，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”管理與服務(wù)的精準(zhǔn)化、精細(xì)化和智慧化，更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
5.加快國(guó)土（自然資源）空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè)。做好全市國(guó)土、測(cè)繪、住建、水利、農(nóng)業(yè)等部門空間數(shù)據(jù)資源整合共享，強(qiáng)化空間數(shù)據(jù)功能服務(wù)；統(tǒng)籌主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等各類空間性規(guī)劃及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，整合生態(tài)保護(hù)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條紅線，實(shí)現(xiàn)空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)歸集與共享，形成統(tǒng)一的國(guó)土空間工作“底圖”“底線”和“底板”，實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)字化管理、國(guó)土空間用途管制、自然資源開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等應(yīng)用服務(wù)，為山水林田湖草整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理奠定信息基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局）
6.建設(shè)審計(jì)監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺(tái)。構(gòu)建以公共財(cái)政運(yùn)行安全和績(jī)效審計(jì)為重點(diǎn)的電子審計(jì)體系，形成總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核查、精確定位的數(shù)字化審計(jì)方式。（責(zé)任單位:市審計(jì)局）
7.深化工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批管理平臺(tái)建設(shè)。順應(yīng)國(guó)家開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)要求，深化信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)工程建設(shè)相關(guān)部門業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全過(guò)程和中介技術(shù)服務(wù)網(wǎng)上電子監(jiān)管。（責(zé)任單位：市建設(shè)局）
（二）推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化應(yīng)用。
1.建設(shè)行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)。依托省行政執(zhí)法監(jiān)管信息平臺(tái)，做好市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)整合共享，實(shí)現(xiàn)一家發(fā)現(xiàn)、抄告相關(guān)、協(xié)同監(jiān)管；推進(jìn)市智慧監(jiān)管系統(tǒng)與省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)整合和迭代升級(jí)，加大智慧監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用推廣面。推進(jìn)省智慧餐飲信息系統(tǒng)應(yīng)用，確保全市所有學(xué)校食堂實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”在線監(jiān)管。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)，為實(shí)施網(wǎng)絡(luò)交易大數(shù)據(jù)監(jiān)管執(zhí)法提供技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)“以網(wǎng)管網(wǎng)”。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）
2.建設(shè)食品藥品重要產(chǎn)品溯源監(jiān)管平臺(tái)。建立生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、食品及特殊食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)物品以市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量檢測(cè)、跟蹤預(yù)警為核心的數(shù)字化追溯體系，形成來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究的信息鏈條。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）
3.建設(shè)金融風(fēng)險(xiǎn)“天羅地網(wǎng)”監(jiān)測(cè)防控平臺(tái)。整合共享、關(guān)聯(lián)分析市級(jí)各部門涉企金融風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)資源，建立各類金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)模型和部門會(huì)商協(xié)同處置工作機(jī)制，及時(shí)分析研判、預(yù)警處置各類金融風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：市金融辦）
4.建設(shè)公共信用應(yīng)用平臺(tái)。依托全省統(tǒng)一公共信用信息平臺(tái)，開(kāi)發(fā)升級(jí)信用應(yīng)用支撐系統(tǒng)，完成公共信用應(yīng)用協(xié)同改造。按照國(guó)家城市信用監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)要求，對(duì)平臺(tái)進(jìn)行功能性開(kāi)發(fā)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+民生+信用”特色應(yīng)用，研究“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景，推出“生態(tài)信用”等特色應(yīng)用，拓展信用監(jiān)管覆蓋面。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）
（三）推進(jìn)公共服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用。
1.加快完善一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”統(tǒng)一部署，完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“八統(tǒng)一”工作要求，以“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)事項(xiàng)顆粒度細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化工作，優(yōu)化辦事流程、精簡(jiǎn)辦事材料、壓縮辦事時(shí)限，實(shí)現(xiàn)辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化；加大數(shù)據(jù)共享力度，全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、掌上辦、一證通辦、跨部門聯(lián)辦、跨地區(qū)通辦，全面提升浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)電腦端、“浙里辦”移動(dòng)客戶端、各地服務(wù)大廳窗口端的辦事用戶體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“跑零次是常態(tài)”；推進(jìn)線上線下深度融合，按照受辦分離的原則，推動(dòng)各級(jí)政府及其部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面接入“一窗受理”，深化不動(dòng)產(chǎn)登記、公積金、社保、戶籍、車輛和駕駛?cè)恕⒊鋈刖车阮I(lǐng)域網(wǎng)上便民服務(wù)，全面提升企業(yè)和群眾辦事獲得感；推行一批政務(wù)服務(wù)“一件事”在線聯(lián)辦，推進(jìn)一批政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨地區(qū)通辦，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。加快迭代升級(jí)企業(yè)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)3.0版，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)應(yīng)用全市全覆蓋。推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”系統(tǒng)應(yīng)用，提升跨境貿(mào)易便利化水平。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”系統(tǒng)應(yīng)用相關(guān)部門）
2.深化統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)用。以辦事指南咨詢?yōu)橹攸c(diǎn)，構(gòu)建政務(wù)知識(shí)庫(kù)，引入人工智能技術(shù)，提升政務(wù)咨詢回復(fù)的準(zhǔn)確性和智能化水平；加快“12345”平臺(tái)與“基層治理四平臺(tái)”等系統(tǒng)全面對(duì)接，實(shí)現(xiàn)相關(guān)辦件和事項(xiàng)全鏈條流轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：市信訪局）
3.建設(shè)數(shù)字健康信息化服務(wù)平臺(tái)。完善市人口健康信息平臺(tái)，優(yōu)化全市電子健康檔案和電子病歷互通共享效果，實(shí)現(xiàn)市醫(yī)學(xué)影像、檢驗(yàn)、心電、病理共享中心全覆蓋，全面實(shí)現(xiàn)影像檢驗(yàn)結(jié)果電子化流轉(zhuǎn)、互認(rèn)和共享使用；推進(jìn)門診智慧結(jié)算“一次都不跑”全覆蓋；推進(jìn)區(qū)域化互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，重點(diǎn)打造中醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，著力開(kāi)展慢病、康復(fù)等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）
4.深化教育資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。深化教育資源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教育資源共建共享。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間“人人通”規(guī)模化應(yīng)用，構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)互聯(lián)互通體系。推進(jìn)教育大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)教育評(píng)價(jià)科學(xué)化、教育治理現(xiàn)代化和教育服務(wù)數(shù)字化。建設(shè)數(shù)字教育管理模塊，實(shí)現(xiàn)教育管理智能化。（責(zé)任單位：市教育局）
5.建設(shè)數(shù)字人社綜合服務(wù)保障平臺(tái)。加快業(yè)務(wù)流程再造，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”應(yīng)用體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人社治理、公共服務(wù)、政務(wù)運(yùn)行、行政執(zhí)法、電子監(jiān)察、宏觀決策數(shù)字化；推進(jìn)數(shù)字人才建設(shè),構(gòu)建面向人才和用人單位線上線下服務(wù)一體化，人才信息充分共享、服務(wù)全域覆蓋的人才工作信息化平臺(tái)。（責(zé)任單位：市人力社保局）
6.建設(shè)智慧醫(yī)保服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)醫(yī)保移動(dòng)支付、診間結(jié)算和一站式結(jié)算、醫(yī)療救助全覆蓋；連通浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙里辦等公共服務(wù)平臺(tái)，所有醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)“最多跑一次”事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”；加強(qiáng)醫(yī)保醫(yī)師管理和智能審核監(jiān)管，確保醫(yī)保基金安全；推進(jìn)慢性病藥品處方外配和第三方配送、醫(yī)共體支付方式改革、長(zhǎng)三角地區(qū)異地就醫(yī)等智慧醫(yī)保服務(wù)保障平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦數(shù)字化、醫(yī)保管理精細(xì)化、醫(yī)保決策科學(xué)化、醫(yī)保服務(wù)便民化。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局）
7.建設(shè)電子市民卡綜合應(yīng)用平臺(tái)。以居民身份證、社保卡為實(shí)體介質(zhì)，融合電子社保卡和電子健康卡，拓展電子市民卡在身份識(shí)別、信用服務(wù)、電子支付、政務(wù)服務(wù)、全域旅游、健康醫(yī)療、公共交通等方面的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“一碼通城”。（責(zé)任單位：市人力社保局、市大數(shù)據(jù)局）
8.建設(shè)交通出行惠民服務(wù)平臺(tái)。依托省統(tǒng)一平臺(tái)，整合并推進(jìn)交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，為群眾高效、便捷、安全出行提供支撐；配合推進(jìn)城市交通信息服務(wù)體系建設(shè)，方便公眾出行、緩解城市擁堵。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局）
9.深化文化旅游惠民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。依托省全域旅游信息服務(wù)系統(tǒng)，提升麗水旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)，打造一體化文化和旅游管理服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)對(duì)治安、交通、環(huán)保、氣象、客流等涉旅數(shù)據(jù)的采集、處理，增強(qiáng)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的感知、分析和預(yù)測(cè)能力，服務(wù)政府決策、市場(chǎng)監(jiān)管、企業(yè)營(yíng)銷和游客出行；提升優(yōu)化“一機(jī)游麗水”智慧旅游綜合服務(wù)平臺(tái)，努力打造文化旅游服務(wù)線上“總?cè)肟凇保峁┬畔⒉樵儭⑿谐桃?guī)劃、智能體驗(yàn)等多樣化服務(wù)，滿足市民和游客的多元化需求。（責(zé)任單位：市文廣旅體局）
10.深化社會(huì)救助信息平臺(tái)建設(shè)運(yùn)用。著眼大社會(huì)救助體系建設(shè)，加快梳理各相關(guān)部門救助職能，通過(guò)社會(huì)救助信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)救助數(shù)據(jù)即時(shí)歸集，救助信息互聯(lián)互通、資源共享，確保救助對(duì)象更早發(fā)現(xiàn)、救助工作更快開(kāi)展、救助行動(dòng)更為精準(zhǔn)，科學(xué)動(dòng)態(tài)的調(diào)整救助措施和救助程度，避免救助不足和重復(fù)救助現(xiàn)象。（責(zé)任單位:市民政局）
11.建設(shè)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。改造升級(jí)12348法律服務(wù)平臺(tái)以及綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，推進(jìn)與相關(guān)部門數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享，密切關(guān)注用戶法律需求，提升法律服務(wù)水平。（責(zé)任單位：市司法局）
（四）推進(jìn)社會(huì)治理數(shù)字化應(yīng)用。
1.建設(shè)城市管理指揮中心（城市大腦）。建立“指揮中心-現(xiàn)場(chǎng)指揮-應(yīng)急單兵”的協(xié)同作戰(zhàn)體系，推動(dòng)應(yīng)急資源調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練等信息收集和共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、多災(zāi)種耦合等風(fēng)險(xiǎn)的全面監(jiān)測(cè)預(yù)判預(yù)警，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。建設(shè)完善生產(chǎn)安全、地質(zhì)災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)防汛、森林火災(zāi)、消防火災(zāi)、地震滑坡等不同災(zāi)情的專業(yè)指揮救援系統(tǒng)，以及面向大應(yīng)急的綜合指揮救援系統(tǒng)；建設(shè)智慧消防系統(tǒng)，提升消防監(jiān)控和應(yīng)戰(zhàn)實(shí)力。通過(guò)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)感知的提升和大數(shù)據(jù)挖掘的不斷深化，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)指揮與智能調(diào)度機(jī)制，逐步拓展至民生服務(wù)、輿情監(jiān)測(cè)、效能考核等城市運(yùn)行涉及的各個(gè)時(shí)空維度和政務(wù)智能全覆蓋，打造靈活智能、全息高效的“城市大腦”。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市大數(shù)據(jù)局）
2.建設(shè)智慧交通管理平臺(tái)。以交警和公安海量視頻為基礎(chǔ)，結(jié)合城市大數(shù)據(jù)中心形成交通大數(shù)據(jù)，打造成一張道路全感知神經(jīng)網(wǎng)，構(gòu)建從數(shù)據(jù)產(chǎn)生、分析、閉環(huán)決策的完整系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)路況研判、擁堵預(yù)警、交通突發(fā)事件快速發(fā)現(xiàn)、誘導(dǎo)發(fā)布、信號(hào)燈自動(dòng)控制及配時(shí)優(yōu)化、交通仿真、重點(diǎn)車輛管控、警員調(diào)度、公交先行等多項(xiàng)智能交通應(yīng)用功能，暢通城市交通主動(dòng)脈。（責(zé)任單位：市公安局）
3.加快推進(jìn)數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)，匯聚智能化感知設(shè)備獲取的數(shù)據(jù)和相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對(duì)市政設(shè)施、地下管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)管理、園林綠化、古村落、歷史文化名城、重點(diǎn)文物保護(hù)單位、城鎮(zhèn)農(nóng)村危舊房等數(shù)據(jù)資源持續(xù)建檔和分類入庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全生命周期管理。建設(shè)行政綜合執(zhí)法應(yīng)用平臺(tái)。拓展物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在城市管理、行政執(zhí)法方面的應(yīng)用，提升對(duì)城市路面、市容的實(shí)時(shí)監(jiān)控和處置違法行為的能力；建設(shè)智慧停車系統(tǒng)，匯聚停車位數(shù)據(jù)，為市民提供車位信息服務(wù)和智能化的停車?yán)U費(fèi)服務(wù)。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市綜合行政執(zhí)法局）
4.建設(shè)智慧綜治大數(shù)據(jù)平臺(tái)。深化“基層治理四平臺(tái)”建設(shè)。根據(jù)全省統(tǒng)一安排，打通省市縣各級(jí)部門條線信息系統(tǒng)和各縣（市、區(qū)）基層平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基層治理信息數(shù)據(jù)一網(wǎng)統(tǒng)攬；建立全科網(wǎng)格管理信息子系統(tǒng)，優(yōu)化完善各縣（市、區(qū)）和市級(jí)基層平臺(tái)，推進(jìn)社會(huì)管理服務(wù)、信息分析研判等深度應(yīng)用。推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)。按照全省總體框架，依托視聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推進(jìn)省市縣三級(jí)視頻共享平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋、全聯(lián)網(wǎng)，提升視頻信息智能化應(yīng)用水平。（責(zé)任單位：市委政法委、市大數(shù)據(jù)局）
5.推進(jìn)云上公安智能管控體系建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)人員智能管控，提升重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體精準(zhǔn)化預(yù)警管控水平。加強(qiáng)重點(diǎn)車輛智能管控，為防范打擊各類犯罪和動(dòng)態(tài)管控重點(diǎn)人員提供數(shù)據(jù)支撐。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)物品智能管控，及時(shí)發(fā)展安全隱患和異常情況。用好省涉毒防范信息系統(tǒng)，通過(guò)數(shù)據(jù)的融合計(jì)算，預(yù)警涉毒行為、異常行為和熱點(diǎn)區(qū)域，提升涉毒違法犯罪預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。（責(zé)任單位：市公安局）
6.建設(shè)欠薪聯(lián)合預(yù)警系統(tǒng)。整合相關(guān)部門數(shù)據(jù)，及基層綜治網(wǎng)絡(luò)、110警情、信訪、輿情監(jiān)測(cè)等平臺(tái)上的預(yù)警信息，通過(guò)綜合比對(duì)分析，分類分級(jí)監(jiān)控各類用人單位、工程項(xiàng)目的工資發(fā)放等異常情況。（責(zé)任單位：市人力社保局）
（五）推進(jìn)環(huán)境保護(hù)數(shù)字化應(yīng)用。
1.建設(shè)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)智能監(jiān)管平臺(tái)。建立生態(tài)環(huán)境主題庫(kù)，制定全市生態(tài)環(huán)境信息共享數(shù)據(jù)清單，建立污染源“一源一檔”數(shù)字化檔案庫(kù)。構(gòu)建全市生態(tài)環(huán)境全要素態(tài)勢(shì)感知“一張網(wǎng)”，對(duì)全市水、氣、土、輻射、生態(tài)環(huán)境狀況等環(huán)境全要素進(jìn)行實(shí)時(shí)態(tài)勢(shì)感知。建成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮協(xié)同“一張圖”，通過(guò)數(shù)據(jù)分析，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)追根溯源、污染推演、變化復(fù)盤、預(yù)警預(yù)測(cè)等功能。建立生態(tài)環(huán)境治理應(yīng)用服務(wù)中心，輸出環(huán)境數(shù)字化產(chǎn)品，提升政府環(huán)境監(jiān)管能力、企業(yè)環(huán)境管理水平和公眾環(huán)境素養(yǎng)。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局）
2.建設(shè)全市自然生態(tài)資源智能監(jiān)管“一本賬”平臺(tái)。建成跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域使用的自然生態(tài)資源智能監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)空間的協(xié)同保護(hù)，以及對(duì)土地、礦產(chǎn)、水、林木等資源要素的綜合管理，實(shí)現(xiàn)保護(hù)紅線動(dòng)態(tài)監(jiān)管、自然保護(hù)區(qū)信息管理和生物多樣性信息化管理應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全市范圍全要素動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管和定期評(píng)估。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局）
3.加快數(shù)字水利平臺(tái)建設(shè)。整合現(xiàn)有水利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)控視頻，推進(jìn)水利業(yè)務(wù)數(shù)字化和水利工程智能化管理；強(qiáng)化農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、水電站生態(tài)流量下泄管理，開(kāi)展江河水位流量全監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)感知化、平臺(tái)集約化、服務(wù)個(gè)性化，為全市水利提供信息化支撐的安全運(yùn)行保障。（責(zé)任單位：市水利局）
（六）推進(jìn)政府運(yùn)行數(shù)字化應(yīng)用。
1.加快部門間“最多跑一次”平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)全市統(tǒng)一的協(xié)同平臺(tái)，實(shí)行統(tǒng)一門戶、統(tǒng)一用戶和事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)部門之間充分協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)與浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙政釘、辦公平臺(tái)等系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)對(duì)部門、事項(xiàng)、環(huán)節(jié)的全覆蓋；建設(shè)統(tǒng)一的監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)辦理過(guò)程全留痕，業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全流程實(shí)時(shí)監(jiān)控，推動(dòng)部門間“最多跑一次”向“一次不用跑”和“辦得快”“辦得好”轉(zhuǎn)變，打造機(jī)關(guān)效能最強(qiáng)市。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局）
2.深化協(xié)同辦公平臺(tái)建設(shè)。升級(jí)改造現(xiàn)有協(xié)同辦公平臺(tái)，建立一個(gè)跨部門、多類型數(shù)據(jù)融合互通、分類展現(xiàn)、智能分析的綜合辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)的全景精細(xì)化呈現(xiàn)，提升政府日常辦公效率和用戶體驗(yàn)。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局）
3.加快“浙政釘”移動(dòng)辦公平臺(tái)建設(shè)。基于“浙政釘”集約化打造各部門業(yè)務(wù)微應(yīng)用，推進(jìn)各部門各區(qū)域共性應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)政府跨地域、跨層級(jí)可溝通、扁平化管理、協(xié)同辦公。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局）
4.建設(shè)和完善“1+10+N”檔案協(xié)同管理系統(tǒng)。完成全市統(tǒng)一的電子檔案采集接收系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接與在線歸檔；完善“數(shù)字檔案館”系統(tǒng)，建成電子檔案永久保存和利用基地；完善公共服務(wù)網(wǎng)檔案利用平臺(tái)，最大限度開(kāi)放檔案共享利用；建設(shè)市民電子檔案庫(kù)，提供便民服務(wù)。（責(zé)任單位：市檔案館）
（七）推進(jìn)公共支撐平臺(tái)一體化建設(shè)。
1.建設(shè)集約整合的基礎(chǔ)設(shè)施體系。按照“物理分散、邏輯集中、資源共享、安全可控”和省標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，統(tǒng)籌建設(shè)全市政務(wù)“一朵云”，推進(jìn)異構(gòu)云平臺(tái)間的互聯(lián)互通，加快政務(wù)信息系統(tǒng)向政務(wù)云遷移，逐步建立“兩地三中心”的容災(zāi)備份系統(tǒng)。加快電子政務(wù)外網(wǎng)改造升級(jí)，推進(jìn)部門自建專網(wǎng)整合并分類遷移至政務(wù)外網(wǎng)或政務(wù)內(nèi)網(wǎng)。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局）
2.建設(shè)共建共享的數(shù)據(jù)資源體系。按照省統(tǒng)一部署，加快推進(jìn)市數(shù)據(jù)中心建設(shè)，完善數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)；健全全市數(shù)據(jù)資源目錄體系，因需歸集、應(yīng)歸盡歸，做好與數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和“最多跑一次”改革相關(guān)數(shù)據(jù)的歸集，加快生態(tài)環(huán)境、全域旅游、城市指揮、電子檔案、電子證照等專題庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)資源的一體化管理；建立健全數(shù)據(jù)安全責(zé)任制，加快推動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)放和社會(huì)化利用。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局）
3.建設(shè)通用可靠的應(yīng)用支撐體系。依托全省統(tǒng)一的可信身份認(rèn)證體系，建設(shè)覆蓋公民、法人、機(jī)關(guān)工作人員的全市用戶管理平臺(tái)。接入、整合多種認(rèn)證方式和認(rèn)證源，推動(dòng)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)用戶整合并接入統(tǒng)一身份認(rèn)證體系。基于“浙里辦”存放可信的網(wǎng)絡(luò)身份證，推廣刷臉認(rèn)證、掃碼認(rèn)證，為各類線下線上服務(wù)場(chǎng)景提供身份核驗(yàn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一處認(rèn)證、全網(wǎng)通辦”。探索利用數(shù)字證書、生物特征識(shí)別等技術(shù)實(shí)現(xiàn)用戶身份認(rèn)證、人證核驗(yàn)等服務(wù)。統(tǒng)籌建設(shè)全市“一窗受理”平臺(tái)、移動(dòng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)平臺(tái)、電子簽章（簽名）系統(tǒng)、公共信用、公共支付、電子票據(jù)、地理信息服務(wù)、大數(shù)據(jù)算法、區(qū)塊鏈等通用組件，為各部門提供應(yīng)用支撐。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局）
4.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)同指揮系統(tǒng)。按照縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)的要求，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)指揮體系，縱向?qū)崿F(xiàn)與省平臺(tái)的業(yè)務(wù)貫通，橫向?qū)崿F(xiàn)與涉網(wǎng)監(jiān)管和行業(yè)主管部門業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，打造全市一體化的政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型安全屏障。提升數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力，對(duì)重要數(shù)據(jù)資源實(shí)行分級(jí)分類管理，建立健全云安全運(yùn)行維護(hù)規(guī)范，提升政務(wù)云平臺(tái)安全運(yùn)行能力。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市大數(shù)據(jù)局）
五、實(shí)施保障
（一）健全工作體系。各地、各部門要落實(shí)“一把手”責(zé)任制，制定工作實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)。按照一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專班的要求，建立重大工程跨部門、跨層級(jí)的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制；組建市數(shù)字化轉(zhuǎn)型專家咨詢委員會(huì)，借助市內(nèi)外行業(yè)專家力量，提供政策、技術(shù)、業(yè)務(wù)、安全和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等方面的咨詢和指導(dǎo)；建立可持續(xù)的財(cái)政資金保障機(jī)制，研究建立市縣財(cái)政資金分擔(dān)機(jī)制，有效支撐數(shù)字化項(xiàng)目平穩(wěn)高效推進(jìn)。
（二）明確責(zé)任分工。市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好電子政務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)審批等管理工作；會(huì)同市發(fā)改委、市財(cái)政局做好數(shù)字化項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算管理等工作。市委網(wǎng)信辦、市公安局協(xié)同抓好網(wǎng)絡(luò)安全工作。市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。市司法局負(fù)責(zé)法制保障，組織、指導(dǎo)制定部門清理不適應(yīng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型要求的行政規(guī)范性文件。市人力社保局負(fù)責(zé)研究制定政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)的行動(dòng)計(jì)劃。
（三）強(qiáng)化政企合作。積極探索“政府主導(dǎo)＋社會(huì)參與”的數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)、管理作用與市場(chǎng)活力。探索建立靈活的政企合作機(jī)制，制定政府購(gòu)買相關(guān)信息化服務(wù)管理辦法，鼓勵(lì)企業(yè)為政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型提供咨詢規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等專業(yè)服務(wù)。健全對(duì)第三方服務(wù)的管理制度，確保政府對(duì)核心業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)資源的有效監(jiān)管。
（四）加強(qiáng)督促考核。強(qiáng)化對(duì)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況的定期通報(bào)和督促檢查，并將該項(xiàng)工作納入市委、市政府年度綜合考核考評(píng)體系，強(qiáng)化用戶導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，積極探索以第三方評(píng)價(jià)、公眾參與等方式開(kāi)展效果評(píng)估和滿意度調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作的督促、考核、評(píng)估。
附件：2019年麗水市深化“最多跑一次”改革推進(jìn)政府?dāng)?shù)字
化轉(zhuǎn)型工作要點(diǎn)
附件
2019年麗水市深化“最多跑一次”改革
推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作要點(diǎn)
根據(jù)《浙江省深化“最多跑一次”改革推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作總體方案》和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年浙江省深化“最多跑一次”改革推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作要點(diǎn)的通知》（浙政辦發(fā)〔2019〕17號(hào)）文件精神，制定本工作要點(diǎn)。
一、總體目標(biāo)
聚焦深化“最多跑一次”改革，按照觀念轉(zhuǎn)變、職能轉(zhuǎn)變、流程轉(zhuǎn)變、數(shù)據(jù)共享的“三轉(zhuǎn)變一共享”思路，以業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享兩大模型建設(shè)為核心，加快“8+13”省級(jí)重大項(xiàng)目落地貫通，全面推進(jìn)“掌上辦事之市”“掌上辦公之市”建設(shè)，努力打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市，確保我市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型取得更大成效，建成“覆蓋全市、縱向貫通、橫向協(xié)同”的數(shù)字政府。
——“網(wǎng)上辦”“掌上辦”取得更大成效。全市涉及民生及企業(yè)事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、辦結(jié)率達(dá)50%以上，80%以上實(shí)現(xiàn)掌上辦，100%民生事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一證通辦”、70%以上實(shí)現(xiàn)“全域一證通辦”；市級(jí)自建系統(tǒng)事項(xiàng)100%納入“一窗受理”平臺(tái)。
——省級(jí)重大項(xiàng)目落地貫通取得更大成效。“8+13”省級(jí)重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)功能全上線、全市全覆蓋，取得明顯應(yīng)用成效；圍繞部門和系統(tǒng)兩方面，謀劃啟動(dòng)一批“最佳實(shí)踐”典型示范應(yīng)用項(xiàng)目。
——縱向和橫向部門之間“最多跑一次”改革取得更大成效。構(gòu)建數(shù)據(jù)充分共享、部門充分協(xié)同的跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)的部門間辦事全流程信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)80%以上事項(xiàng)網(wǎng)上辦理；“浙政釘”移動(dòng)辦公應(yīng)用實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋，爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)關(guān)效能最強(qiáng)市。
——優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得更大成效。全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全流程一日辦結(jié)，不動(dòng)產(chǎn)交易一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)限分別壓減4個(gè)和2個(gè)工作日以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前審批“最多90天”。
二、主要任務(wù)
（一）完善政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計(jì)。
1.編制麗水市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案。5月底前，圍繞全省數(shù)字政府“四橫三縱”總體框架，按照統(tǒng)分結(jié)合、強(qiáng)化統(tǒng)籌要求，完成麗水市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型四年實(shí)施方案編制工作，明確麗水市數(shù)字政府建設(shè)目標(biāo)、體系框架、主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局。列第一位的為牽頭單位，下同）
2.啟動(dòng)麗水市典型示范應(yīng)用項(xiàng)目。5月底前，圍繞縱向和橫向部門之間“最多跑一次”改革、打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境關(guān)鍵領(lǐng)域，圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞群眾和企業(yè)獲得感大、受益面廣的民生領(lǐng)域，謀劃啟動(dòng)一批具有麗水特色的創(chuàng)新亮點(diǎn)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市級(jí)有關(guān)單位、各縣＜市、區(qū)＞政府）
3.啟動(dòng)實(shí)施“花園云”體系工程。6月底前，基于麗水大花園核心區(qū)建設(shè)的“五區(qū)”戰(zhàn)略定位和我市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作要求，完成麗水市“花園云”行動(dòng)方案，明確“花園云”體系工程總體目標(biāo)、系統(tǒng)框架、主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目，年內(nèi)做好各項(xiàng)工作任務(wù)的具體實(shí)施。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市生態(tài)環(huán)境局等）
4.全面梳理市級(jí)部門核心業(yè)務(wù)。7月底前，市政府直屬各單位對(duì)照機(jī)構(gòu)改革后部門職能和省級(jí)主管部門梳理成果，全面完成部門核心業(yè)務(wù)梳理工作，細(xì)化業(yè)務(wù)指標(biāo)、數(shù)據(jù)需求，為業(yè)務(wù)協(xié)同模型構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：市政府直屬各單位）
5.加快城市管理指揮中心（城市大腦）建設(shè)。6月底前，基本完成物理大廳各功能區(qū)建設(shè);模擬實(shí)戰(zhàn)操作，警務(wù)類突發(fā)事件處置、生態(tài)保護(hù)、旅游安全管控、大型文體賽事保障、火災(zāi)救援、防汛抗旱指揮、城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸安全、社會(huì)維穩(wěn)、疾病防控、極端天氣應(yīng)對(duì)、食品安全事件、人防指揮、農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)對(duì)等13個(gè)專題形成作戰(zhàn)腳本，相關(guān)單位入駐試運(yùn)行；7月底前，基本完成城市管理、應(yīng)急指揮、基層治理等三大主體功能平臺(tái)一期開(kāi)發(fā)，并試運(yùn)行。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市應(yīng)急管理局、市綜合行政執(zhí)法局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市體育局、市文廣旅體局、市消防支隊(duì)、市交通運(yùn)輸局、市委政法委、市衛(wèi)生健康委、市氣象局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人防辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（二）推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用體系建設(shè)。
1.推進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)數(shù)字化應(yīng)用。
（1）推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)。6月底前，完成各縣（市、區(qū)）和相關(guān)部門的通用監(jiān)測(cè)分析模塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)，支撐部門進(jìn)行專項(xiàng)分析平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市縣、部門之間的貫通應(yīng)用，爭(zhēng)取上半年各縣（市、區(qū)）、重點(diǎn)部門可用平臺(tái)進(jìn)行在線分析，舉辦全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)麗水現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；9月底前，完成基于“浙政釘”的平臺(tái)PC端和移動(dòng)端開(kāi)發(fā)應(yīng)用。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）
（2）推進(jìn)全市商務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。配合省廳建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析數(shù)字化平臺(tái)商務(wù)專項(xiàng)分析數(shù)據(jù)模塊，推動(dòng)全市開(kāi)展模塊應(yīng)用，提高商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析能力。10月底前，配合做好外貿(mào)“訂單+清單”預(yù)警預(yù)判動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)模塊、重大外資項(xiàng)目全流程跟蹤服務(wù)模塊建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市覆蓋。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
（3）建設(shè)“智慧三農(nóng)”云平臺(tái)。推進(jìn)涉農(nóng)數(shù)據(jù)的梳理、采集、整合集成，11月底前，完成市本級(jí)智慧三農(nóng)時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，建立涉農(nóng)人員管理、項(xiàng)目管理、農(nóng)業(yè)管理、綠色惠農(nóng)一卡通等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的統(tǒng)籌管理、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作的精細(xì)管理和精準(zhǔn)服務(wù)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（4）推進(jìn)數(shù)字財(cái)政建設(shè)。拓展統(tǒng)一公共支付平臺(tái)應(yīng)用，推進(jìn)非稅收入線上線下一體化收繳體系建設(shè)，將執(zhí)收單位、社會(huì)公眾反響強(qiáng)烈的支付機(jī)構(gòu)、支付方式接入公共支付平臺(tái)，擴(kuò)大代收機(jī)構(gòu)和支付方式；加強(qiáng)對(duì)執(zhí)收單位線上線下一體化收繳指導(dǎo)，配合執(zhí)收單位向繳款人提供適應(yīng)業(yè)務(wù)場(chǎng)景、符合群眾需要的支付渠道和支付方式；推廣公共支付自助繳款和財(cái)政票據(jù)按需自主取票應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全市公共支付自助機(jī)應(yīng)用全覆蓋。推進(jìn)醫(yī)療收費(fèi)電子票據(jù)改革，6月底前完成市本級(jí)、12月底前完成全市公立醫(yī)院和非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的布置實(shí)施。加快政采云平臺(tái)應(yīng)用，推進(jìn)法定采購(gòu)方式全流程電子化，12月底前完成全市部署實(shí)施。建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)系統(tǒng)，優(yōu)化再造項(xiàng)目申報(bào)流程，依托浙江政府服務(wù)網(wǎng)建設(shè)全市產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目網(wǎng)上申請(qǐng)、在線審批、剛性兌付全流程“最多跑一次”。配合省財(cái)政廳完成財(cái)稅大數(shù)據(jù)平臺(tái)的財(cái)政決策支持系統(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃，為財(cái)政決策、收支預(yù)測(cè)、資金分配、項(xiàng)目管理、績(jī)效管理、監(jiān)督檢查、信息公開(kāi)等提供有效支撐。（責(zé)任單位：市財(cái)政局）
（5）推進(jìn)國(guó)土（自然資源）空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)市級(jí)分平臺(tái)建設(shè)。7月底前，實(shí)現(xiàn)與“城市大腦”互聯(lián)互通、全市空間數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享；10月底前，歸集全市各縣級(jí)國(guó)土空間數(shù)據(jù)；12月底前通過(guò)市級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)國(guó)土空間數(shù)據(jù)的共享發(fā)布，推進(jìn)平臺(tái)在國(guó)土空間規(guī)劃、用途管制等方面應(yīng)用。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局）
（6）開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范。10月底前，配合省廳做好對(duì)審計(jì)監(jiān)督大數(shù)據(jù)示范工程建設(shè)成果在市、縣（市、區(qū)）審計(jì)局內(nèi)部的推廣應(yīng)用，切實(shí)做好審計(jì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)查詢和分析。（責(zé)任單位：市審計(jì)局）
（7）推進(jìn)畝均論英雄系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。根據(jù)省廳統(tǒng)一部署，8月底前，完成系統(tǒng)建設(shè)并試運(yùn)行，導(dǎo)入縣級(jí)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)；9月底前，導(dǎo)入市級(jí)相關(guān)部門涉企數(shù)據(jù)，形成評(píng)價(jià)結(jié)果，并實(shí)現(xiàn)相關(guān)政策執(zhí)行可視化；12月底前，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)可展示、可分析。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
（8）推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批管理平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用。12月底前，全面運(yùn)行工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，市直各部門、各縣（市、區(qū)）除重大能源、交通、水利和特殊項(xiàng)目外的所有工程建設(shè)項(xiàng)目均進(jìn)入該系統(tǒng)審批。（責(zé)任單位：市建設(shè)局）
2.推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化應(yīng)用。
（1）全面推廣行政執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用。根據(jù)省統(tǒng)一部署，9月底前，組織開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)操作及應(yīng)用培訓(xùn)，全市推廣應(yīng)用，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法管理，提升執(zhí)法監(jiān)管效能。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）
（2）建設(shè)公共信用信息平臺(tái)。12月底前，全面完成信用應(yīng)用協(xié)同系統(tǒng)改造，實(shí)現(xiàn)與省平臺(tái)的對(duì)接，以及信用產(chǎn)品在行政管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)信用應(yīng)用與政府履職深度融合；基于“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景的生態(tài)信用特色模塊成功開(kāi)發(fā)并啟用。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）
（3）建設(shè)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)和食品藥品重要產(chǎn)品綜合溯源平臺(tái)。12月底前，完成網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)技術(shù)手段掌握和判斷相關(guān)企業(yè)在各互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，達(dá)到以網(wǎng)管網(wǎng)的目的。以統(tǒng)一掃碼溯源、智能預(yù)警功能開(kāi)發(fā)為目標(biāo)，深入開(kāi)展食品藥品重要產(chǎn)品綜合溯源平臺(tái)項(xiàng)目前期，爭(zhēng)取年內(nèi)立項(xiàng)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）
（4）深化金融風(fēng)險(xiǎn)“天羅地網(wǎng)”監(jiān)測(cè)防控系統(tǒng)應(yīng)用。全年加強(qiáng)轄區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)防控，督促指導(dǎo)各地開(kāi)展防范處置工作。（責(zé)任單位：市金融辦）
（5）提升公共資源交易系統(tǒng)。5月底前，完善公共資源交易金融服務(wù)平臺(tái)投標(biāo)貸、中標(biāo)貸等功能，引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與平臺(tái)服務(wù)供給，推進(jìn)銀企合作等服務(wù)。12月底前，完成公共資源交易大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)公共資源交易項(xiàng)目、市場(chǎng)主體、評(píng)標(biāo)專家行為進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、綜合利用和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。（責(zé)任單位：市公共資源交易中心）
3.推進(jìn)公共服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用。
（1）完善一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能。推動(dòng)各級(jí)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)對(duì)接一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用支撐體系，6月底前，完成各類政務(wù)服務(wù)ＡＰＰ向“浙里辦”ＡＰＰ融合；11月底前，依托“浙里辦”優(yōu)化公積金、社保、戶籍、車輛和駕駛?cè)恕⒊鋈刖场⒉粍?dòng)產(chǎn)登記等高頻民生領(lǐng)域服務(wù)體驗(yàn)，除涉密、敏感等不適宜網(wǎng)上辦理事項(xiàng)外，100%實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦，80%以上實(shí)現(xiàn)“掌上辦”；市級(jí)自建系統(tǒng)事項(xiàng)100%納入一窗受理平臺(tái)，涉及民生及企業(yè)事項(xiàng)100%開(kāi)通網(wǎng)上辦理，完成長(zhǎng)三角一體化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”各項(xiàng)任務(wù)，100%民生事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一證通辦”，70%以上民生事項(xiàng)“全域一證通辦”。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、各縣（市、區(qū)）政府、市級(jí)各有關(guān)單位）
（2）加強(qiáng)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)應(yīng)用推廣。6月底前，實(shí)現(xiàn)市縣統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴平臺(tái)智能化應(yīng)用全覆蓋，建成“1+N”政務(wù)咨詢投訴知識(shí)庫(kù)，建立健全知識(shí)庫(kù)更新、維護(hù)工作機(jī)制。10月底前，網(wǎng)上智能客服、熱線智能客服直接答復(fù)率達(dá)到85%以上。（責(zé)任單位：市信訪局）
（3）推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化。依托省統(tǒng)一平臺(tái)，年內(nèi)全面推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用、證照聯(lián)辦、商事登記掌上辦理。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）
（4）推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易數(shù)字化“單一窗口”應(yīng)用。6月底前，實(shí)現(xiàn)“單一窗口”企業(yè)申報(bào)反饋平臺(tái)全功能應(yīng)用全市全貫通，12月底前，依托省通關(guān)時(shí)效評(píng)估和口岸監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，全面開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易進(jìn)出口業(yè)務(wù)通過(guò)“單一窗口”辦理。（責(zé)任單位：國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”系統(tǒng)應(yīng)用相關(guān)部門 ）
（5）加快人口健康信息平臺(tái)建設(shè)。6月底前，完成國(guó)家區(qū)域醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)，9月底完成基層公衛(wèi)系統(tǒng)與基層醫(yī)院管理系統(tǒng)融合升級(jí)。10月底前，實(shí)現(xiàn)居民電子健康卡與電子社保卡兩卡融合、一網(wǎng)通辦，關(guān)聯(lián)預(yù)約掛號(hào)、健康相關(guān)信息調(diào)閱、母子健康和免疫接種等服務(wù)應(yīng)用。12月底前，實(shí)現(xiàn)大部分醫(yī)院入駐浙江省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺(tái)，重點(diǎn)打造中醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，開(kāi)展慢病、康復(fù)等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局）
（6）深化教育資源公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用。12月底前，完成教師管理模塊、招考管理模塊、新生入學(xué)報(bào)名管理模塊、綠谷知行研學(xué)實(shí)踐管理模塊、教育監(jiān)測(cè)和決策分析模塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通規(guī)模化應(yīng)用。（責(zé)任單位：市教育局）
（7）提升一體化文化和旅游管理服務(wù)平臺(tái)。9月底前，完成文旅基礎(chǔ)類資源數(shù)據(jù)采集，完善產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)類和公共服務(wù)類數(shù)據(jù)，與省文旅數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；12月底前，對(duì)接省全域旅游信息服務(wù)系統(tǒng)并完成對(duì)麗水旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)的迭代升級(jí)。（責(zé)任單位：市文廣旅體局）
（8）加強(qiáng)統(tǒng)一社會(huì)救助信息平臺(tái)運(yùn)用推廣。依托省統(tǒng)一平臺(tái)梳理整合民政、教育、衛(wèi)生健康、建設(shè)等相關(guān)部門救助職責(zé)，構(gòu)建互聯(lián)互通、資源共享、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的社會(huì)救助信息平臺(tái)。10月底前，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)應(yīng)用全市全覆蓋。（責(zé)任單位：市民政局）
（9）提升公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。10月底前，完成12348法律服務(wù)平臺(tái)升級(jí)改造，整合現(xiàn)有律師、公證、法律援助等信息資源接入平臺(tái)，完善法律服務(wù)電子地圖。（責(zé)任單位：市司法局）
（10）建設(shè)市區(qū)智慧停車收費(fèi)系統(tǒng)。9月底前，完成3000個(gè)道路泊位和6個(gè)公共停車場(chǎng)的信息采集設(shè)備建設(shè)，完成“智慧停車”管理平臺(tái)搭建，打通“浙里辦”APP車位信息查詢服務(wù)和智能化的停車?yán)U費(fèi)服務(wù)功能；12月底前，市區(qū)智慧停車系統(tǒng)投入運(yùn)營(yíng)。（責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局）
（11）推廣智慧醫(yī)保平臺(tái)應(yīng)用。根據(jù)省廳統(tǒng)一部署，6月底前，醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)“最多跑一次”全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、掌上辦、即時(shí)辦；率先實(shí)現(xiàn)市本級(jí)和試點(diǎn)縣與上海市異地就醫(yī)門診即時(shí)結(jié)算；12月底前，配合完成醫(yī)共體支付方式改革信息系統(tǒng)建設(shè)，升級(jí)醫(yī)保移動(dòng)支付功能，支持符合條件地區(qū)開(kāi)展移動(dòng)醫(yī)保結(jié)算；各類醫(yī)療救助人員實(shí)行救助待遇與醫(yī)保待遇市域內(nèi)一站式結(jié)算；實(shí)現(xiàn)慢性病藥品處方外配和第三方配送的應(yīng)用和推廣；完善醫(yī)保智能審核監(jiān)管平臺(tái)的事前提醒、事中控制和事后審核功能，提高醫(yī)保數(shù)據(jù)決策分析信息化水平。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局）
（12）全面推廣就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用，提高就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)分析能力。（責(zé)任單位：市人力社保局）
（13）建成電子市民卡綜合應(yīng)用支撐平臺(tái)，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生、全域旅游、智慧停車等領(lǐng)域“一碼通城”。（責(zé)任單位：市人力社保局、市大數(shù)據(jù)局）
（14）配合省廳完善綜合交通智慧云平臺(tái)、公眾出行服務(wù)系統(tǒng)，年底前推廣應(yīng)用；完善市本級(jí)公共交通車輛動(dòng)態(tài)圖建設(shè)，并做好相關(guān)數(shù)據(jù)共享。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局）
（15）配合省局完成全民健身地圖、全民健身網(wǎng)上公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立覆蓋全市的科學(xué)健身指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)和體育場(chǎng)館信息服務(wù)平臺(tái)，12月底前推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：市體育局、市文廣旅體局）
4.推進(jìn)社會(huì)治理數(shù)字化應(yīng)用。
（1）深化“基層治理四平臺(tái)”建設(shè)。根據(jù)省統(tǒng)一部署，6月底前，開(kāi)展基層治理綜合信息系統(tǒng)整合試點(diǎn)，9月底前，完成試點(diǎn)縣（市、區(qū)）基于“浙政釘”的整合，并逐步向全市推廣，12月底前，全面完成各地基層治理綜合信息平臺(tái)迭代完善。（責(zé)任單位：市委政法委、市大數(shù)據(jù)局）
（2）實(shí)施云上公安、智能防控大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。根據(jù)省廳統(tǒng)一部署，7月底前，建立社會(huì)治安態(tài)勢(shì)感知和重點(diǎn)人員、重點(diǎn)車輛分析模型，初步實(shí)現(xiàn)智能預(yù)警、可視化展現(xiàn)。12月底前，完成重點(diǎn)人員、重點(diǎn)車輛智能管控提升工程和公安社會(huì)治安分析評(píng)估預(yù)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，并投入試運(yùn)行。建設(shè)基于AI深度學(xué)習(xí)和邊緣計(jì)算的智能視頻分析平臺(tái)和智慧交通管理平臺(tái)，12月底前完成項(xiàng)目一期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市政府和萬(wàn)地周邊重點(diǎn)路口的信號(hào)燈實(shí)時(shí)自動(dòng)控制及配時(shí)優(yōu)化，道路視頻分析研判、路況誘導(dǎo)發(fā)布等功能。（責(zé)任單位：市公安局）
（3）配合做好省綜合應(yīng)急指揮平臺(tái)的建設(shè)應(yīng)用。根據(jù)省廳統(tǒng)一部署，年內(nèi)做好省綜合應(yīng)急指揮平臺(tái)專網(wǎng)建設(shè)、數(shù)據(jù)歸集共享及平臺(tái)應(yīng)用；根據(jù)省平臺(tái)建設(shè)方案，做好本地綜合平臺(tái)功能開(kāi)發(fā)建設(shè)的對(duì)接。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局）
（4）推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)。9月底前，完成市級(jí)公共安全視頻圖像信息共享平臺(tái)與省總平臺(tái)的對(duì)接；12月底前，全面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)公共區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的重要部位視頻監(jiān)控覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到“四個(gè)100%”，“雪亮工程”全國(guó)重點(diǎn)支持城市項(xiàng)目完成終驗(yàn)。（責(zé)任單位：市委政法委、市公安局）
（5）推廣應(yīng)用危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)防控大數(shù)據(jù)平臺(tái)。11月底前，配合省廳完成危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)防控大數(shù)據(jù)平臺(tái)子系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)，并推廣應(yīng)用，持續(xù)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、每日安全風(fēng)險(xiǎn)研判等工作，動(dòng)態(tài)研判轄區(qū)危化品安全風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局）
（6）推廣欠薪聯(lián)合預(yù)警指揮平臺(tái)應(yīng)用。12月底前，完成平臺(tái)全市正式上線運(yùn)行，組織全市應(yīng)用培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)辦事人員熟練掌握操作技術(shù)、靈活運(yùn)用系統(tǒng)功能，全市推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：市人力社保局）
（7）開(kāi)展全市建設(shè)項(xiàng)目全生命周期綜合管理平臺(tái)建設(shè)。12月底前，完成平臺(tái)架構(gòu)搭建，嵌入浙江省房屋交易系統(tǒng)（麗水新建商品房）、市智慧工地管理系統(tǒng)、市住房保障管理系統(tǒng)，并正常運(yùn)行。（責(zé)任單位：市建設(shè)局）
（8）推廣“明廚亮灶”創(chuàng)建。通過(guò)學(xué)校食堂“陽(yáng)光廚房”建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管模式的升級(jí)，全面實(shí)施麗水市學(xué)校食堂食品安全實(shí)時(shí)在線監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”。12月底前，全面完成麗水市大中小學(xué)校“陽(yáng)光廚房”建設(shè)，并接入“浙江省餐飲食品安全智慧監(jiān)管平臺(tái)”。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市教育局、市大數(shù)據(jù)局）
（9）配合做好省防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和落地貫通。根據(jù)省相關(guān)廳局的工作部署，積極配合省地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處置系統(tǒng)、外貿(mào)“訂單+清單”預(yù)警預(yù)判動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、防范化解企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)型經(jīng)濟(jì)犯罪監(jiān)測(cè)研判平臺(tái)、藥品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警防控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知和監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急管理綜合指揮平臺(tái)、特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警系統(tǒng)等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，并全力做好在我市落地貫通工作，取得應(yīng)用成效。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市委網(wǎng)信辦、市應(yīng)急管理局）
5.推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)數(shù)字化應(yīng)用。
（1）全面實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)同管理。根據(jù)省廳統(tǒng)一部署，整合各部門、各系統(tǒng)、各層級(jí)的生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源，6月底前，啟動(dòng)系統(tǒng)部署，并上線試運(yùn)行典型協(xié)同任務(wù)，12月底前，完成市縣全貫通，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量全面感知、環(huán)境污染精準(zhǔn)管控，構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)共治的環(huán)境管理協(xié)同體系。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局）
（2）建設(shè)生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管協(xié)同平臺(tái)。在省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)同管理平臺(tái)基礎(chǔ)上，結(jié)合麗水“花園云”體系規(guī)劃要求，12月底前實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)污染源、秸稈焚燒、機(jī)動(dòng)車尾氣等環(huán)境影響因素的智能監(jiān)管。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局）
（3）全面部署實(shí)施自然生態(tài)資源綜合信息監(jiān)管系統(tǒng)。根據(jù)省廳統(tǒng)一部署，11月底前實(shí)現(xiàn)平臺(tái)應(yīng)用全市全覆蓋，實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)空間的協(xié)同保護(hù)，以及對(duì)土地、礦產(chǎn)、水、林木等資源的綜合管理。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局）
（4）加快數(shù)字水利平臺(tái)建設(shè)。10月底前，整合現(xiàn)有各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)控視頻，結(jié)合水旱災(zāi)害防御主要環(huán)節(jié)，建成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和數(shù)據(jù)展示平臺(tái)。12月底前，建成智慧水電系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)流量下泄實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)化監(jiān)管。（責(zé)任單位：市水利局）
6.推進(jìn)政府運(yùn)行數(shù)字化應(yīng)用。
（1）加快“浙政釘”移動(dòng)辦公平臺(tái)建設(shè)。全面推動(dòng)全市各級(jí)政府部門基于“浙政釘”開(kāi)發(fā)協(xié)同辦公微應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)公文交換、工作推進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)日程、會(huì)議管理，應(yīng)急指揮、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析等功能。11月底前，實(shí)現(xiàn)全市覆蓋。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、各縣（市、區(qū)）政府）
（2）加快電子督查系統(tǒng)推廣應(yīng)用。11月底前，依托省督查考評(píng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)分解、進(jìn)展過(guò)程、完成情況等全過(guò)程的動(dòng)態(tài)跟蹤、實(shí)時(shí)督查、及時(shí)反饋和績(jī)效評(píng)估。（責(zé)任單位：市府辦）
（3）完善“1+10+N”檔案協(xié)同管理系統(tǒng)。6月底前，完成區(qū)域內(nèi)黨政機(jī)關(guān)電子公文共享，試點(diǎn)部門實(shí)現(xiàn)部門間“最多跑一次”電子檔案和業(yè)務(wù)檔案協(xié)同共享。12月底前，建成部門間“最多跑一次”電子檔案歸檔平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部門間“最多跑一次”電子檔案在線歸檔；繼續(xù)推進(jìn)部門專業(yè)檔案、存量檔案數(shù)字化和增量檔案電子化。（責(zé)任單位：市檔案局）
（4）建設(shè)科技創(chuàng)新信息化服務(wù)平臺(tái)。12月底前，在省“科技大腦”平臺(tái)上，組建科技資源、服務(wù)企業(yè)專家和工程技術(shù)團(tuán)隊(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)，收集企業(yè)需求，做好牽線搭橋，為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專家人才、科技支撐的尋找、觸達(dá)、引進(jìn)合作服務(wù)。（責(zé)任單位：市科技局）
（5）建設(shè)機(jī)關(guān)內(nèi)部協(xié)同辦事平臺(tái)。構(gòu)建數(shù)據(jù)充分共享、部門充分協(xié)同的機(jī)關(guān)內(nèi)部統(tǒng)一辦事平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事項(xiàng)線上辦，對(duì)辦理過(guò)程全留痕，業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全流程實(shí)時(shí)監(jiān)控，推動(dòng)部門優(yōu)化辦事流程，簡(jiǎn)化辦事材料，全面提高機(jī)關(guān)內(nèi)部行政效能。6月份實(shí)現(xiàn)平臺(tái)試運(yùn)行，7月份平臺(tái)正式上線，年底前完成80%事項(xiàng)線上辦。（責(zé)任單位：市委改革辦）
（三）強(qiáng)化政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型平臺(tái)支撐。
1.建設(shè)通用可靠的應(yīng)用支撐體系。依托全省統(tǒng)一的可信身份認(rèn)證體系，9月底前，市、縣（市、區(qū)）行政服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、公安派出所提供“浙里辦”電子身份證現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)開(kāi)通服務(wù)。10月底前，基于“浙里辦”移動(dòng)端推廣網(wǎng)上身份憑證各類應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)刷臉認(rèn)證、掃碼認(rèn)證，為浙里辦、自助終端、便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、一窗受理、一證通辦等線下線上服務(wù)場(chǎng)景提供身份核驗(yàn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一處認(rèn)證、全網(wǎng)通辦”。建設(shè)和完善全市統(tǒng)一的政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)、一窗受理平臺(tái)、公共短信平臺(tái)、電子票據(jù)平臺(tái)，依托全省統(tǒng)一的移動(dòng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)平臺(tái)、電子簽章（簽名）系統(tǒng)、快遞送達(dá)系統(tǒng)、地理信息服務(wù)等通用組件，為各類政務(wù)數(shù)字化應(yīng)用開(kāi)發(fā)提供支撐。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市審管辦、市公安局，各縣＜市、區(qū)＞政府）
2.建設(shè)共建共享的數(shù)據(jù)資源管理體系。加快推進(jìn)市數(shù)據(jù)中心建設(shè)，完善數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)；完善全市公共數(shù)據(jù)資源目錄體系，10月底前，發(fā)布市級(jí)政務(wù)信息資源目錄；按因需歸集、應(yīng)歸盡歸原則，做好政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和“最多跑一次”改革事項(xiàng)相關(guān)數(shù)據(jù)的歸集；加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量治理，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)、反饋和整改的閉環(huán)管理；加快生態(tài)環(huán)境、城市管理、應(yīng)急指揮、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)治理、信用信息等專題庫(kù)建設(shè)，提升公共數(shù)據(jù)平臺(tái)服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)資源的一體化管理；建立健全數(shù)據(jù)安全責(zé)任制度，依托全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，加快推動(dòng)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放和社會(huì)化利用。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局）
3.建設(shè)集約整合的基礎(chǔ)設(shè)施體系。按照“物理分散、邏輯集中、資源共享、安全可控”的原則和國(guó)家及省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，統(tǒng)籌建設(shè)全市電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)政務(wù)云資源和電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合。11月底前按照全省統(tǒng)一部署，配合完成省級(jí)以下部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)向電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)遷移整合。12月底前完成全市電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺(tái)一期建設(shè)，建立健全基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維服務(wù)管理規(guī)范。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局）
4.建設(shè)嚴(yán)密可靠的安全保障體系。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》，建立完善關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)制度和網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，建立重大項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。建立健全云安全運(yùn)行維護(hù)規(guī)范，提升政務(wù)云平臺(tái)安全運(yùn)行能力。12月底前，按照縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)的要求，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)指揮體系，打造全市一體化的政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型安全屏障。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市大數(shù)據(jù)局）
三、保障措施
（一）建立健全工作體系。建立全市“一盤棋”工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化數(shù)字政府建設(shè)統(tǒng)籌能力。各地、各部門要落實(shí)“一把手”責(zé)任制，制定年度工作實(shí)施方案，明確分工，細(xì)化任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，建立日常檢查和工作推進(jìn)機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）建立健全政策體系。制定市本級(jí)電子政務(wù)項(xiàng)目管理辦法，明確項(xiàng)目立項(xiàng)審批、招標(biāo)采購(gòu)、建設(shè)實(shí)施、驗(yàn)收、運(yùn)維與安全等管理要求。制定政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型總體工作指南地方標(biāo)準(zhǔn)；推進(jìn)數(shù)據(jù)目錄編制、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全等關(guān)鍵領(lǐng)域系列標(biāo)準(zhǔn)編制工作。貫徹落實(shí)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)電子出證與歸檔管理配套制度、公民與企業(yè)可信身份認(rèn)證管理和應(yīng)用推廣的配套政策。
（三）建立健全人才體系。制定數(shù)字化人才培養(yǎng)計(jì)劃，建立健全多層次、多類型的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系，開(kāi)展跨學(xué)科大數(shù)據(jù)綜合型人才培養(yǎng)。結(jié)合大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新需要，大力引進(jìn)數(shù)字化專業(yè)人才特別是高層次人才和領(lǐng)軍人才，完善人才配套措施。
（四）建立健全評(píng)價(jià)體系。將市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作列入2019年市委、市政府年度綜合考核考評(píng)體系，研究制定市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作考核評(píng)價(jià)操作細(xì)則，開(kāi)展重大任務(wù)落實(shí)情況督促檢查和重大項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市政府督查室要建立專項(xiàng)督查機(jī)制，定期對(duì)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。對(duì)貫徹頂層設(shè)計(jì)不到位、打通信息孤島不及時(shí)、推進(jìn)整合共享不積極的單位、地區(qū)，要加大通報(bào)力度，責(zé)令限期整改。
附件
麗政發(fā)〔2019〕29號(hào).cebx