| 當(dāng)前位置：首頁(yè) |
|
| 索引號(hào) | 113325000026455663/2020-14699 | 文號(hào) | 麗政辦發(fā)〔2020〕1號(hào) |
| 組配分類 | 規(guī)范性文件庫(kù) | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 市府辦 |
| 成文日期 | 2020-01-14 | 有效性 | 有效 |
| 規(guī)范性文件統(tǒng)一編號(hào): | ZJKC01—2020—0001 |
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：
為充分發(fā)揮電子商務(wù)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的積極作用，推動(dòng)麗水加快高質(zhì)量綠色發(fā)展步伐，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就促進(jìn)我市電子商務(wù)發(fā)展提出如下實(shí)施意見：
一、引進(jìn)和培育電商市場(chǎng)主體
（一）鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名電商企業(yè)在我市成立總部以及重大電商項(xiàng)目在我市落地。對(duì)納入省電商統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)且年度網(wǎng)絡(luò)零售額首次達(dá)到500萬(wàn)元、2000萬(wàn)元、1
億元的電商網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)，分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)納入省電商統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)且年度營(yíng)業(yè)額首次達(dá)到5000萬(wàn)元、2億元、10億元的電商平臺(tái)企業(yè)，分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)納入省電商統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),年度網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)20億元以上的電商網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)或年度網(wǎng)絡(luò)營(yíng)業(yè)額達(dá)50億元以上的電商平臺(tái)企業(yè)，依法給予用地支持建設(shè)總部大樓。
二、完善電商支撐體系
（二）推進(jìn)電商公共服務(wù)中心建設(shè)。通過公開招投標(biāo)確定電商公共服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)單位，對(duì)獲得省級(jí)年度考核優(yōu)秀、良好的，該年度分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
支持發(fā)展知名電商平臺(tái)服務(wù)商。對(duì)阿里巴巴、京東、蘇寧、拼多多等境內(nèi)外知名電商平臺(tái)授權(quán)的第三方服務(wù)企業(yè)落戶麗水的，給予一次性10萬(wàn)元開辦費(fèi)用支持。每年新增服務(wù)麗水納入省電商統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的電商企業(yè)超過50家以上，且所服務(wù)企業(yè)平均網(wǎng)絡(luò)銷售額增幅超過10%的服務(wù)商，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對(duì)新建的使用面積在1萬(wàn)平方米以上、電商企業(yè)入駐占營(yíng)業(yè)面積80%以上(或?qū)嶓w交易市場(chǎng)內(nèi)70%以上的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶開展電商應(yīng)用)、電商零售額達(dá)3億元以上（或農(nóng)產(chǎn)品電商零售額達(dá)1億元以上）、物流快遞等電商基礎(chǔ)配套設(shè)施基本完善的企業(yè)自建園區(qū)，給予園區(qū)運(yùn)營(yíng)單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
（四）推進(jìn)電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展。對(duì)利用批而未供土地、工業(yè)企業(yè)舊廠房、舊倉(cāng)庫(kù)和存量土地等新建的年服務(wù)20家（含20家）企業(yè)以上、日均發(fā)件1萬(wàn)單以上的公共倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、快遞物流分撥中心運(yùn)營(yíng)單位給予建設(shè)費(fèi)用50%的一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過100萬(wàn)元，補(bǔ)助資金分兩年平均兌現(xiàn)。對(duì)日均發(fā)件量在1萬(wàn)單以上的快遞企業(yè)，每年給予30%的租房補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年房租補(bǔ)助金額最高不超過10萬(wàn)元。對(duì)建設(shè)社區(qū)智能投遞終端的運(yùn)營(yíng)主體，經(jīng)驗(yàn)收合格后給予一次性補(bǔ)助1萬(wàn)元/個(gè)。支持快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，開展農(nóng)村電商服務(wù)站（點(diǎn)）提升改造工程，完善末端物流網(wǎng)絡(luò)。
鼓勵(lì)電商企業(yè)與快遞物流企業(yè)開展供應(yīng)鏈綠色流程再造，提高資源復(fù)用率，降低企業(yè)成本，開展綠色包裝試點(diǎn)示范，探索包裝回收和循環(huán)利用，推進(jìn)電商與快遞物流包裝物減量化，推動(dòng)城市配送車輛標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化發(fā)展；鼓勵(lì)采用清潔能源車輛開展物流（快遞）配送業(yè)務(wù)，支持充電、加氣等設(shè)施建設(shè)；合理規(guī)劃物流（快遞）配送車輛通行路線和貨物裝卸搬運(yùn)地點(diǎn)，強(qiáng)化城市配送運(yùn)力需求管理，保障配送車輛的便利通行。
（五）推動(dòng)銀企深度合作。引導(dǎo)商業(yè)銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)等與本地電商企業(yè)合作開展動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、商業(yè)保理等創(chuàng)新金融服務(wù)，探索發(fā)展大數(shù)據(jù)信用融資業(yè)務(wù)，推動(dòng)電商企業(yè)信用信息公開和信用評(píng)價(jià)，金融機(jī)構(gòu)可據(jù)此對(duì)電商授信及放貸。納入省電商統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的電商交易企業(yè)，給予基準(zhǔn)利率50%的貸款貼息，每家企業(yè)年貼息總額不超過10萬(wàn)元。
三、積極利用電商開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)
（六）推動(dòng)各類電商企業(yè)與國(guó)內(nèi)外企業(yè)進(jìn)行服務(wù)資源互動(dòng)對(duì)接，帶動(dòng)產(chǎn)銷合作，服務(wù)更多中小微企業(yè)。支持開展電商課題研究、重大活動(dòng)（論壇）、學(xué)習(xí)考察、專題會(huì)議、宣傳等活動(dòng)。
鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用電商。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)剝離銷售業(yè)務(wù)成立電商銷售公司并納入省電商統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
推動(dòng)智慧商圈和新零售示范建設(shè)。鼓勵(lì)和推動(dòng)連鎖超市、百貨商場(chǎng)、商業(yè)綜合體、餐飲服務(wù)企業(yè)、社區(qū)便利店等傳統(tǒng)商貿(mào)零售企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)全面改造業(yè)務(wù)；大力推進(jìn)阿里巴巴、網(wǎng)易等互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)建立線下新零售示范項(xiàng)目，同時(shí)為傳統(tǒng)零售企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。
給予在知名第三方平臺(tái)開設(shè)麗水專區(qū)，年銷售麗水產(chǎn)品每2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，每年每個(gè)專區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)不超過50萬(wàn)元。
鼓勵(lì)電商企業(yè)參加由商務(wù)部門組織的國(guó)內(nèi)外知名電商展會(huì)，給予展位費(fèi)及公共形象展示費(fèi)用全額資助；自行參展的給予展位費(fèi)50%資助。
給予年銷售額20萬(wàn)美元以上的跨境電商經(jīng)營(yíng)主體國(guó)際郵遞費(fèi)用10%的補(bǔ)助，每家企業(yè)年最高補(bǔ)貼不超過10萬(wàn)元；給予海外倉(cāng)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)費(fèi)用50%的獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)海外倉(cāng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過150萬(wàn)元（含省級(jí)補(bǔ)助資金）。
四、加大農(nóng)村電商扶持力度
（七）推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展創(chuàng)新模式探索，舉辦各類全國(guó)農(nóng)村電商大會(huì)活動(dòng)，推動(dòng)社交電商等新模式的運(yùn)用，培育一批特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨基地、區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌、農(nóng)村電商專業(yè)村（淘寶村）和電商創(chuàng)業(yè)集聚園，鼓勵(lì)加大對(duì)“麗水山耕”等本地農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。
支持農(nóng)村電商冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)。對(duì)開展農(nóng)產(chǎn)品上行電商主體新建的冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用在100萬(wàn)元以上的（不含土地、房產(chǎn)購(gòu)置），投入使用后給予冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用一次性30萬(wàn)元補(bǔ)助。支持開展各類電商資源展銷對(duì)接活動(dòng)，為電商企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的金融、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、物流等服務(wù)。
鼓勵(lì)通過電商助推東西部扶貧、對(duì)口合作和對(duì)口支援工作開展。鼓勵(lì)我市企業(yè)為對(duì)口地區(qū)優(yōu)化政策環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育和壯大當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商市場(chǎng)主體；組織對(duì)口地區(qū)政府工作人員及電商從業(yè)者來麗水參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等活動(dòng)。
五、培養(yǎng)電商人才
（八）引進(jìn)各類高層次人才。制定適合電商及其服務(wù)企業(yè)高層次人才認(rèn)定辦法。鼓勵(lì)電商企業(yè)引進(jìn)運(yùn)營(yíng)、策劃等各類緊缺高層次人才，引進(jìn)人才按規(guī)定享受麗水市高層次人才各類扶持政策。提升電商從業(yè)人員技能水平，鼓勵(lì)符合條件的院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、電商創(chuàng)業(yè)園和電商企業(yè)積極開展電商從業(yè)培訓(xùn)，符合規(guī)定的給予培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼；開展麗水市青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新節(jié)、電商創(chuàng)業(yè)大賽等品牌活動(dòng)。鼓勵(lì)電商領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，符合條件的電商從業(yè)人員經(jīng)人力社保部門認(rèn)定后，同等享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
六、加大電商示范帶動(dòng)
（九）對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)電商示范的單位，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
七、完善電商統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度
（十）每年安排一定資金通過第三方機(jī)構(gòu)健全全市統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，資金主要用于統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)的開發(fā)與維護(hù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)購(gòu)買、辦公設(shè)備購(gòu)置、信息費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、數(shù)據(jù)分析、信息員培訓(xùn)等方面。
給予將網(wǎng)絡(luò)零售額納入統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)且連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
發(fā)揮公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、文化、郵政管理等部門在電子商務(wù)活動(dòng)中的監(jiān)管職能，切實(shí)做好執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管。
八、附則
本意見適用于市區(qū)，包括市直、蓮都區(qū)和麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，所涉及的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)、兌付。各縣（市）可參照制定符合本地實(shí)際的政策措施。
本意見自發(fā)布之日起施行，有效期五年。此前有關(guān)規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。
麗水市人民政府辦公室
2020年1月14日
（此件公開發(fā)布）
附件