| 索引號(hào) | 11332500002645232j/2020-12876 | 文號(hào) | 麗財(cái)社〔2020〕182號(hào) |
| 組配分類 | 政策解讀 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 麗水市財(cái)政局 |
| 成文日期 | 2020-10-14 | 公開方式 | 主動(dòng)公開 |
麗水市財(cái)政局于2020年9月30日發(fā)布了《麗水市財(cái)政局 麗水市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)<麗水市本級(jí)就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法的通知>》,本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：
一、制定背景
答：為落實(shí)國家、省和我市各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，規(guī)范就業(yè)補(bǔ)助資金管理，提高資金使用績效，根據(jù)《浙江省財(cái)政廳、浙江省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)浙江省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（浙財(cái)社〔2019〕40號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合市本級(jí)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
二、制定原則
答：（一）注重普惠，重點(diǎn)傾斜。落實(shí)國家、省、市普惠性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，重點(diǎn)支持就業(yè)困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)各類勞動(dòng)者公平就業(yè)。
（二）獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，激勵(lì)相容。優(yōu)化機(jī)制設(shè)計(jì)，獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，充分發(fā)揮各級(jí)政策執(zhí)行部門、政策對(duì)象等積極性。
（三）易于操作，精準(zhǔn)效能。提高政策可操作性和精準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)督與控制，以績效導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向強(qiáng)化就業(yè)補(bǔ)助資金管理。
三、主要內(nèi)容
答：本實(shí)施辦法分四章26條。
第一章為總則，共3條，除第一條制定依據(jù)外，其余內(nèi)容與《浙江省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》基本相同。
第二章為資金支出范圍，共16條，新增內(nèi)容體現(xiàn)在七個(gè)方面：
一是第五條職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照市財(cái)政局、市人力社保局聯(lián)合公布的《麗水市本級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄清單》（包括增列清單）執(zhí)行（附件2）。
二是第八條（二）高校畢業(yè)生就業(yè)崗位補(bǔ)貼。對(duì)畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)，簽訂1年以上勞動(dòng)合同、依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且工資低于當(dāng)?shù)厣夏甓热鐣?huì)在崗職工平均工資的，在勞動(dòng)合同期限內(nèi)按專科本科、碩士研究生、博士研究生分別給予個(gè)人每年3000元、5000元和10000元的就業(yè)補(bǔ)貼（附件4）。
三是第九條 （一）見習(xí)基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%，（二）綜合商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際保費(fèi)支出確定，每人最高不超過300元（附件4）。
四是第十一條（二）創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)重點(diǎn)人群創(chuàng)辦個(gè)體工商戶或企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上的，給予創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：帶動(dòng)3人就業(yè)的，給予每年2000元；帶動(dòng)超過3人就業(yè)的，每增加1人再給予1000元。每年總額不超過2萬元，補(bǔ)貼期限不超過3年。重點(diǎn)人群從事農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的，標(biāo)準(zhǔn)可上浮20%（附件5）。（三）創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼是指市本級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地或企業(yè)建設(shè)補(bǔ)貼期滿后，為創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供3個(gè)月及以上孵化服務(wù)并正常經(jīng)營6個(gè)月及以上的，按每孵化1家5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，每年最高不超過10萬元（附件4）。
五是第十四條 新增的項(xiàng)目支出的具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按照《麗水市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干意見》（麗政辦發(fā)〔2020〕35號(hào)）規(guī)定辦理（附件6）。
六是第十六條人力社保部門要嚴(yán)格控制就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼的支出比例，原則上不得超過就業(yè)補(bǔ)助資金支出總額的20%。
第三章為資金管理與監(jiān)督，共6條，內(nèi)容與《浙江省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》相同。
第四章為附則，共1條。明確本實(shí)施辦法從公布之日起實(shí)施。《麗水市財(cái)政局麗水市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)麗水市本級(jí)促進(jìn)就業(yè)資金管理實(shí)施辦法的通知》（麗財(cái)社〔2013〕147號(hào)） 、《麗水市財(cái)政局 麗水市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于加強(qiáng)市本級(jí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用管理的通知》（麗財(cái)社〔2014〕115號(hào)）同時(shí)廢止。
四、實(shí)施時(shí)間
本實(shí)施辦法從公布之日起實(shí)施。
五、解讀機(jī)關(guān)
麗水市財(cái)政局
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