| 索引號 | 113325000026455663/2021-34430 | 文號 | 麗政發(fā)〔2021〕22號 |
| 組配分類 | 市政府文件 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 市政府 |
| 成文日期 | 2021-10-12 | 公開方式 | 主動(dòng)公開 |
各縣（市、區(qū)）人民政府,市政府直屬各單位：
《麗水市人民政府2021-2025年規(guī)章立法規(guī)劃》已經(jīng)市政府第84次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下要求：
一、貫徹政府立法工作指導(dǎo)思想
政府立法工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走創(chuàng)新實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”理念發(fā)展道路，圍繞打造“高水平建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展重要窗口”中心工作，恪守立法依靠人民、立法為了人民理念，認(rèn)真落實(shí)政府立法規(guī)劃，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，為全面推進(jìn)麗水市域治理現(xiàn)代化和促進(jìn)全市人民走向共同富裕提供良好的法制保障。
二、完善政府立法工作協(xié)調(diào)機(jī)制
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、公眾參與的地方立法工作格局，遵循科學(xué)立法、民主立法、開門立法原則，科學(xué)編制年度立法計(jì)劃，加強(qiáng)立法計(jì)劃和立法項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)立法工作責(zé)任，完善立法工作協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)立法項(xiàng)目立項(xiàng)和起草過程的組織保障，正式立法項(xiàng)目成立起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重要立法項(xiàng)目由起草部門和司法行政部門聯(lián)合調(diào)研論證。落實(shí)立法過程爭議協(xié)商解決機(jī)制，有關(guān)部門對爭議事項(xiàng)經(jīng)協(xié)商后不能達(dá)成一致意見的，報(bào)請市政府組織各方協(xié)商，克服行政立法的部門利益化傾向。拓寬公眾有序參與政府立法渠道，涉及企業(yè)和特定群體、行業(yè)利益的立法項(xiàng)目，注重聽取企業(yè)、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見，健全意見采納情況反饋制度，提高立法過程中的公眾參與度。
三、落實(shí)政府立法工作具體要求
（一）堅(jiān)持計(jì)劃需求導(dǎo)向。每年年初由部門申報(bào)、市司法局審核并經(jīng)市政府同意后，編制年度政府規(guī)章制定計(jì)劃，確保有序開展政府規(guī)章制定工作。
（二）堅(jiān)持程序規(guī)范導(dǎo)向。確定正式立法項(xiàng)目并報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，牽頭起草單位按規(guī)定開展調(diào)研、論證、起草等工作，組織立法調(diào)研論證，細(xì)化工作流程，優(yōu)化立法技術(shù)規(guī)范，提高立法質(zhì)量；市司法局及時(shí)跟蹤了解起草工作進(jìn)度，加強(qiáng)對立法工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，確保高質(zhì)高效完成立法計(jì)劃任務(wù)。起草規(guī)章文本遵循“有特色、可操作、真管用”的原則，體現(xiàn)“小而精”的地方立法特色，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，力求務(wù)實(shí)管用，切實(shí)增強(qiáng)立法的針對性、適用性和可操作性。
（三）堅(jiān)持效果評估導(dǎo)向。在政府規(guī)章頒布實(shí)施后及時(shí)進(jìn)行效果評估，針對政府規(guī)章存在的問題進(jìn)行修訂，對成效明顯、條件成熟的政府規(guī)章適時(shí)啟動(dòng)地方性法規(guī)立法程序，充分發(fā)揮政府規(guī)章作為地方性法規(guī)儲備的作用。
附件：麗水市人民政府2021-2025年規(guī)章立法規(guī)劃
麗水市人民政府
2021年9月30日
（此件公開發(fā)布）
附件
麗水市人民政府2021-2025年規(guī)章立法規(guī)劃
1.麗水市綠道管理辦法
2.麗水市城市古樹名木保護(hù)管理辦法
3.麗水市城市照明管理辦法
4.麗水市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法
5.麗水市公共文化服務(wù)保障管理辦法
6.麗水市土地出讓前文物評估管理規(guī)定
7.麗水市社會(huì)生活噪聲污染防治規(guī)定
8.麗水市農(nóng)村村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定管理辦法
9.麗水市戶外廣告設(shè)施管理規(guī)定
10.麗水市城市建筑垃圾管理規(guī)定
11.麗水市電動(dòng)自行車管理規(guī)定
12.麗水市土地儲備管理實(shí)施辦法
13.麗水市補(bǔ)繳土地出讓金暫行規(guī)定
麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)麗水市人民政府2021-2025年規(guī)章立法規(guī)劃的通知.pdf