麗水市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（2013-2020年）

中共麗水市委宣傳部

二0一三年九月

目    錄

前言. 1

一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨挑戰(zhàn). 3

（一）戰(zhàn)略意義. 3

（二）現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ). 5

（三）面臨挑戰(zhàn). 8

二、總體定位與發(fā)展目標(biāo). 11

（一）指導(dǎo)思想. 11

（二）總體定位. 11

（三）基本原則. 14

（四）發(fā)展目標(biāo). 15

三、空間布局架構(gòu). 17

（一）總體設(shè)想. 17

（二）空間布局. 17

四、重點(diǎn)發(fā)展行業(yè). 28

（一）工藝美術(shù)品制造業(yè). 29

（二）文化用品制造業(yè). 29

（三）文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè). 30

（四）文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè). 31

（五）文化藝術(shù)服務(wù)業(yè). 32

（六）文化會(huì)展服務(wù)業(yè). 33

五、保障機(jī)制與實(shí)施措施. 34

（一）服務(wù)引導(dǎo)機(jī)制. 34

（二）項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制. 36

（三）政策扶持機(jī)制. 38

（四）人才培育機(jī)制. 40

（五）市場(chǎng)提升機(jī)制. 41

附錄

表1  麗水市文化產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目表（2013－2020）

圖1  麗水市文化產(chǎn)業(yè)帶布局圖

圖2  麗水市文化產(chǎn)業(yè)區(qū)塊布局圖

圖3  麗水市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局圖

前    言

文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)與文化日益融合的產(chǎn)物。繼工業(yè)革命和信息革命之后，世界經(jīng)濟(jì)面臨新的飛躍，以文化為核心的產(chǎn)業(yè)革命滲透到社會(huì)的每個(gè)細(xì)胞。伴隨著全球范圍的工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，且在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中不斷拓展，生機(jī)無(wú)限。

文化產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展以創(chuàng)意為引擎，以文化為資源，以科技為支撐，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)和利用為載體，通過(guò)人們的創(chuàng)新性思維，把知識(shí)、信息、智慧等文化資源轉(zhuǎn)化為具有交換價(jià)值的文化產(chǎn)品和服務(wù)，引起生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)增值，為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)崗位的智慧主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)具有高成長(zhǎng)、高附加值、高創(chuàng)意、低污染的優(yōu)點(diǎn)，是一種低能耗高產(chǎn)出的綠色低碳產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景明朗，盈利空間廣闊，被譽(yù)為21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)也是滿足人民群眾精神文化需求的主渠道、革新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的助推器、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的新引擎，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的黏合劑。

麗水市加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是深入貫徹黨的十八大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的具體舉措；是深入實(shí)施省委“八八”戰(zhàn)略、“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、“兩富”總目標(biāo)和麗水“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略的具體行動(dòng)；是全面落實(shí)“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求，加快建設(shè)“富饒秀美、和諧安康”新麗水的重要措施；是建設(shè)文化強(qiáng)市，推動(dòng)甌江文化大發(fā)展大繁榮，全面加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的重要抓手；是在保持生態(tài)優(yōu)勢(shì)的條件下，促進(jìn)麗水經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)路徑選擇。

麗水市加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，通過(guò)不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模和實(shí)力，可以充分發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的重要作用；可以極大地解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，突破麗水市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境約束、保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；可以有力促進(jìn)麗水市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，不斷提高全市人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；可以不斷擴(kuò)大麗水市特色文化的影響力，促進(jìn)麗水市區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升。為發(fā)揮麗水市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)麗水市文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展，特編制本規(guī)劃。

本規(guī)劃以《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》、國(guó)務(wù)院《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》和《浙江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2015）》、《中共浙江省委關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神大力推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)的決定》等政策文件為編制依據(jù)，與《麗水市文化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《麗水市生態(tài)休閑養(yǎng)生(養(yǎng)老)文化發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃相銜接，重點(diǎn)研究麗水市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意義、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、總體定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局、重點(diǎn)行業(yè)、保障措施和政策建議，作為今后一段時(shí)期推動(dòng)麗水市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。本規(guī)劃的規(guī)劃期限為2013-2020年，規(guī)劃基期為2012年。

一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨挑戰(zhàn)

近年來(lái),文化經(jīng)濟(jì)浪潮在世界范圍內(nèi)風(fēng)起云涌，文化產(chǎn)業(yè)在提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力方面的作用，無(wú)論是作為經(jīng)濟(jì)“硬實(shí)力”還是文化“軟實(shí)力”，其巨大潛能都正在彰顯。國(guó)務(wù)院《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》指出文化產(chǎn)業(yè)“要成為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要引擎和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)”；《國(guó)家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》明確要求文化產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重顯著提升，文化產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用明顯增強(qiáng)，逐步成長(zhǎng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)；黨的十七屆六中全會(huì)明確提出要“建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”；浙江省第十三次黨代會(huì)明確要扎實(shí)推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，加快文化強(qiáng)省建設(shè)步伐，建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有的現(xiàn)代化浙江。國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的良好形勢(shì)和鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，為麗水市大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)指明了方向。

（一）戰(zhàn)略意義

1.有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提升。

2003年習(xí)近平同志在麗水調(diào)研時(shí)就指出“麗水是我省天然的生態(tài)屏障”、“麗水經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定要圍繞生態(tài)作文章，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，變生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，走可持續(xù)發(fā)展的路子”。生態(tài)屏障的獨(dú)特定位決定了麗水不應(yīng)大規(guī)模發(fā)展高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)，走“先破壞后治理”的路子。文化產(chǎn)業(yè)具有高附加值、高集約度、高科技、低碳環(huán)保的優(yōu)點(diǎn)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既可以降低資源消耗，減少環(huán)境污染，保持生態(tài)優(yōu)勢(shì)；又可以發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，繞開(kāi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是落實(shí)“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。即文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展通過(guò)將文化資源轉(zhuǎn)化為具有交換價(jià)值的文化產(chǎn)品和服務(wù)，拓展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間；通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門(mén)的滲透、融合，把文化創(chuàng)意、技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))和市場(chǎng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在浙江制造業(yè)的大繁榮時(shí)代，省內(nèi)其它區(qū)域走在前列，在新興的文化經(jīng)濟(jì)時(shí)代，山清水秀、生態(tài)良好的麗水具備發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，將綠水青山轉(zhuǎn)換成金山銀山的比較優(yōu)勢(shì)，更具有走在前列的良好基礎(chǔ)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

2.有利于區(qū)域軟實(shí)力增強(qiáng)。

文化軟實(shí)力以文化價(jià)值觀念的形式融入經(jīng)濟(jì)力量、政治力量和社會(huì)力量之中，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”、政治文明的“導(dǎo)航燈”、社會(huì)和諧的“黏合劑”。文化發(fā)展賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展以人文價(jià)值，賦予經(jīng)濟(jì)組織以更高效能。因此，我們亟需關(guān)注軟實(shí)力，倚重軟實(shí)力，建設(shè)軟實(shí)力。麗水在省內(nèi)屬于工業(yè)化的后發(fā)地區(qū)，但麗水有希望通過(guò)文化發(fā)展打造獨(dú)特的區(qū)域軟實(shí)力。通過(guò)踐行“以文化引領(lǐng)發(fā)展，用智慧帶來(lái)實(shí)惠”的科學(xué)發(fā)展理念，通過(guò)文化引領(lǐng)資源整合，謀劃基于文化的科學(xué)發(fā)展，來(lái)構(gòu)筑文化改革發(fā)展的“三大體系”，全面提升文化軟實(shí)力：一是弘揚(yáng)共同價(jià)值觀，提高全民素質(zhì)，提升區(qū)域品位，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系；二是整合政府、市場(chǎng)、企業(yè)的力量，上下聯(lián)動(dòng)，集聚發(fā)展，壯大文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模與實(shí)力，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系；三是繁榮文化事業(yè)，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化思維運(yùn)作公共文化，建設(shè)公共文化服務(wù)體系。

3.有利于人民生活品質(zhì)提高。

當(dāng)前麗水正處于人均GDP從5000美元向10000美元躍遷的發(fā)展階段。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，此階段不僅應(yīng)當(dāng)有繁榮的經(jīng)濟(jì)，也應(yīng)當(dāng)有繁榮的文化。建設(shè)物質(zhì)富裕、精神富有的新麗水，是“富饒秀美、和諧安康”新麗水的應(yīng)有之義。豐富健康的文化生活是衡量人們生活質(zhì)量的重要標(biāo)志，也是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的決定性因素。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無(wú)論是文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、文化用品制造業(yè)、會(huì)展服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性文化服務(wù)業(yè)的發(fā)展，還是工藝美術(shù)品制造業(yè)、文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)等生活性文化服務(wù)業(yè)的發(fā)展，均會(huì)極大地豐富和繁榮文化市場(chǎng)，不斷提升文化惠民能力，提高人民生活品質(zhì)，滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

4.有利于創(chuàng)業(yè)富民戰(zhàn)略實(shí)施。

文化產(chǎn)業(yè)以文化資源為本體，以創(chuàng)意創(chuàng)新和科技應(yīng)用為兩翼，既適合于大規(guī)模、現(xiàn)代化、擁有高新技術(shù)設(shè)備的企業(yè)，同時(shí)也可以接納個(gè)體化、小規(guī)模、依靠個(gè)人創(chuàng)作和傳統(tǒng)技藝發(fā)展的市場(chǎng)主體，因此進(jìn)入的資本門(mén)檻相對(duì)較低，例如工藝美術(shù)品制造業(yè)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)都特別適合群眾創(chuàng)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)富民的有效手段。大力發(fā)展文化用品制造業(yè)、文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)等門(mén)類還可大量吸納就業(yè)人口，提供大量就業(yè)崗位，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)富民的有效手段。

5.有利于文化資源的傳承、保護(hù)和利用。

麗水市有獨(dú)特的歷史文化資源和民族民俗風(fēng)情，用產(chǎn)業(yè)的手段發(fā)展文化，對(duì)文化資源進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)是對(duì)文化資源的最好保護(hù)。對(duì)文化資源進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)包括對(duì)文化資源的搶救、挖掘、傳承、普查、梳理和利用，通過(guò)建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)施一批重大項(xiàng)目和特色節(jié)慶項(xiàng)目，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)歷史文化古跡的建設(shè)性挖掘和保護(hù)性開(kāi)發(fā)。

（二）現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

1.生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯。

麗水地貌多姿，山川秀美，綠水逶迤去，青山相向開(kāi)。八百里甌江貫穿全境，同時(shí)又是錢(qián)塘江、閩江、飛云江、靈江和福安江的發(fā)源之地，素有“六江之源”之稱，水庫(kù)湖泊分布廣泛，主要水系的斷面水質(zhì)均符合Ⅰ～Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。麗水市森林、水能、農(nóng)特產(chǎn)品、礦產(chǎn)、野生動(dòng)植物等自然資源總量均位居浙江省首位，生態(tài)優(yōu)勢(shì)十分突出。全市森林覆蓋率達(dá)80.79%，農(nóng)村山地空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量普遍優(yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況指數(shù)連續(xù)8年全省第一，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度連續(xù)4年全省第一，是名副其實(shí)的“中國(guó)生態(tài)環(huán)境第一市”，被譽(yù)為“浙南林海”和“華東天然氧吧”，又稱為“浙江綠谷”。有鳳陽(yáng)山、石門(mén)洞、仙都、南明山、東西巖、百山祖、南尖巖、神龍谷等國(guó)家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景區(qū)多處。

2.人文底蘊(yùn)深厚。

麗水市位于浙江省西南部，古稱處州，始名于隋開(kāi)皇九年（公元589年），迄今已有1400多年歷史，是浙西南政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。秀山麗水自古人杰地靈，南宋詩(shī)人葉紹翁、明朝開(kāi)國(guó)元?jiǎng)讋⒉疁亍?guó)務(wù)院原副總理陳慕華、民國(guó)將領(lǐng)陳誠(chéng)、救國(guó)會(huì)“七君子”之一的章乃器等均為麗水人，明朝著名劇作家湯顯祖在麗水遂昌任職期間寫(xiě)就《牡丹亭》。青田還是世界聞名的僑鄉(xiāng)，遍布各地的華僑成為麗水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)特資源。麗水境內(nèi)景觀古跡數(shù)不勝數(shù)，如新石器時(shí)代晚期文化遺址－遂昌好川文化、宋代中國(guó)五大名窯之一的龍泉青瓷哥窯遺跡、1500年歷史的古代水利工程通濟(jì)堰、建于北宋時(shí)期的松陽(yáng)延慶寺斜塔、始建于東晉素有“北陵南祠”之稱的黃帝祠宇、具有極高人文藝術(shù)價(jià)值的古代摩崖石刻等。麗水市是首個(gè)地級(jí)市級(jí)別的“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，龍泉青瓷、寶劍、青田石雕被譽(yù)為“麗水三寶”，此外，黑陶、炭雕、廊橋、根藝、根雕等這些浸潤(rùn)著各歷史時(shí)代人文信息的工藝美術(shù)，詮釋著麗水深厚的文化底蘊(yùn)。龍泉青瓷傳統(tǒng)燒制技藝被正式列入聯(lián)合國(guó)《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》，成為全球唯一入選“非遺”的陶瓷類項(xiàng)目，木拱橋傳統(tǒng)營(yíng)造技藝入選世界《急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》，青田稻魚(yú)共生系統(tǒng)被聯(lián)合國(guó)列為首批全球（重要）農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，最早開(kāi)發(fā)于唐初的云和梯田是古老農(nóng)耕文化的鮮活實(shí)證，這片華東最大的梯田群，被譽(yù)為“中國(guó)最美梯田”。景寧是全國(guó)唯一的畬族自治縣、也是華東地區(qū)唯一的少數(shù)民族自治縣，畬藥、畬?xiě)蚓哂泻芨叩目茖W(xué)和文化價(jià)值。近些年攝影藝術(shù)和“巴比松”油畫(huà)也得到了快速發(fā)展。

3.縣域各具特色。

麗水市在工藝美術(shù)品制造、文化用品制造、油畫(huà)、攝影等文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有廣泛的基礎(chǔ)。發(fā)展了青瓷、寶劍、石雕、木制玩具、竹制品、農(nóng)業(yè)觀光、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)群。各縣（市、區(qū)）結(jié)合自身資源特點(diǎn)，形成了各具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，除了龍泉青瓷、寶劍和青田石雕早已享譽(yù)海內(nèi)外，蓮都、慶元等地的文具制造，云和、龍泉等地的玩具制造，遂昌的旅游、黑陶和竹炭等都已形成具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，縉云的影視產(chǎn)業(yè)基地和燈具制造業(yè)已經(jīng)具有廣泛影響力，蓮都“古堰畫(huà)鄉(xiāng)”的油畫(huà)、攝影基地初具規(guī)模，松陽(yáng)正努力打造“1個(gè)中心10個(gè)基地”的攝影基地帶，景寧作為全國(guó)唯一的畬族自治縣在發(fā)展少數(shù)民族民俗方面也取得重大突破。

各縣（市、區(qū)）圍繞自己特色文化資源，積極策劃舉辦麗水?dāng)z影節(jié)、龍泉青瓷·龍泉寶劍文化旅游節(jié)、青田石雕文化節(jié)、云和木制玩具文化節(jié)、慶元香菇文化節(jié)、縉云祭祀黃帝典禮、遂昌湯顯祖文化節(jié)、松陽(yáng)銀猴茶業(yè)節(jié)、景寧中國(guó)畬鄉(xiāng)三月三、處州白蓮節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，極大地提升了麗水市本級(jí)及各縣（市、區(qū)）在全國(guó)的知名度。各縣（市、區(qū)）根據(jù)各自的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和文化資源，有了“畫(huà)鄉(xiāng)蓮都”、“劍瓷龍泉”、“中國(guó)石都·世界青田”、“童話云和”、“廊橋慶元”、“仙都縉云”、“淘金遂昌”、“田園松陽(yáng)”、“畬鄉(xiāng)景寧”等詩(shī)情畫(huà)意的歸納。

4.先發(fā)產(chǎn)業(yè)凸現(xiàn)。

麗水文化產(chǎn)業(yè)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，2012年全市共有文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位1840家，占全市法人單位21999家的8.36%。2012年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值為31.8億元，占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為3.59%。同時(shí)，各縣（市、區(qū)）立足于各自不同的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)，形成了各具特色、彼此具有顯著差異性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，分別被冠以青瓷之鄉(xiāng)（龍泉）、寶劍之邦（龍泉）、中國(guó)石雕之鄉(xiāng)（青田）、中國(guó)木制玩具之鄉(xiāng)（云和）、中國(guó)廊橋之鄉(xiāng)（慶元）、中國(guó)竹炭之鄉(xiāng)（遂昌）、中國(guó)水電之鄉(xiāng)（景寧）。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，各縣（市、區(qū)）的先發(fā)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，例如，寶劍和青瓷是龍泉的特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，2012年劍瓷文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破20億元；青田的石雕產(chǎn)業(yè)已達(dá)到較大的發(fā)展規(guī)模；云和木制玩具的年產(chǎn)值占全縣工業(yè)總值的34%，產(chǎn)銷量占全國(guó)同類產(chǎn)品50%；遂昌文化旅游品牌深入人心；縉云依托仙都景區(qū)和黃帝文化，整合倪翁洞、摩崖石刻等文化古跡，打造一個(gè)以鼎湖峰、芙蓉峽、小赤壁等影視拍攝基地為核心的“光影世界”；松陽(yáng)以“田園松陽(yáng)”區(qū)域發(fā)展品牌為引領(lǐng)，整合優(yōu)美的田園風(fēng)光、深厚的農(nóng)耕文化以及道教養(yǎng)生文化走出了一條頗具特色的綠色崛起之路；畬鄉(xiāng)景寧是全國(guó)唯一的畬族自治縣，畬鄉(xiāng)風(fēng)情旅游業(yè)、畬族服飾制作業(yè)、畬族手工藝制作業(yè)、畬藥加工業(yè)等獨(dú)具少數(shù)民族特色的產(chǎn)業(yè)形態(tài)已經(jīng)初具規(guī)模。

（三）面臨挑戰(zhàn)

1.優(yōu)秀創(chuàng)意人才匱乏，配套扶持政策滯后。

由于受限于地理位置及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，與杭州、寧波、上海等周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比，麗水市文化產(chǎn)業(yè)人才十分匱乏，引不進(jìn)和留不住的問(wèn)題并存，無(wú)法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，是制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。特別是高層次的經(jīng)營(yíng)管理人才和科技創(chuàng)新人才更是稀缺，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高科技迅速發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要。加之高校和科研機(jī)構(gòu)較少，制約了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)和集聚。另一方面，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境尚不完備，創(chuàng)意人才的引進(jìn)、培養(yǎng)機(jī)制還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他地市，很大程度上制約了麗水文化產(chǎn)業(yè)整體水平的提高。

2.產(chǎn)業(yè)意識(shí)不夠，社會(huì)認(rèn)知度低。

長(zhǎng)期以來(lái)，過(guò)于強(qiáng)調(diào)文化的事業(yè)屬性，過(guò)于偏重其教化功能和意識(shí)形態(tài)屬性，文化事業(yè)的概念牢固，文化產(chǎn)業(yè)的思維缺乏。忽視了文化的經(jīng)濟(jì)功能和產(chǎn)業(yè)屬性，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)、地位、特點(diǎn)、規(guī)律缺乏研究，對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的思路不是很清楚，許多文化企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中得不到有效引導(dǎo)。社會(huì)大眾對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)認(rèn)知度較低，嚴(yán)重遲滯了將文化資源成為產(chǎn)業(yè)資源并進(jìn)入市場(chǎng)的步伐。

3.過(guò)度倚重傳統(tǒng)資源，整體發(fā)展水平不高。

目前劍瓷、石雕和木制玩具等三大文化產(chǎn)品是麗水文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品主體構(gòu)成，此外，加上蓮都、慶元等地的文具制造業(yè)，近年來(lái)，全市的工藝美術(shù)品制造業(yè)和文化用品制造業(yè)兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)門(mén)類的從業(yè)人員總數(shù)和營(yíng)業(yè)收入在全市文化產(chǎn)業(yè)中的比重，均占70%左右，但產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總量和增加值占比仍然偏低。盡管麗水總體文化資源豐富，文化產(chǎn)業(yè)其他的業(yè)態(tài)形式尚未得到有效成長(zhǎng)，尤其是成長(zhǎng)性好、科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奈幕a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和新興業(yè)態(tài)還沒(méi)有涌現(xiàn)出來(lái)。而依賴傳統(tǒng)資源的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目本身也面臨科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)，文化資源的創(chuàng)意提煉和應(yīng)用開(kāi)發(fā)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

4.區(qū)域發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)化程度低。

麗水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域不平衡，區(qū)域的塊狀分割現(xiàn)象明顯。除龍泉?jiǎng)Υ伞⑶嗵锸瘛⒃坪湍局仆婢呱a(chǎn)和遂昌竹炭制品生產(chǎn)具備一定規(guī)模外，其他縣（市、區(qū)）基本處于資源豐富、但開(kāi)發(fā)不足發(fā)展滯緩的狀況，而且越是發(fā)展落后的地方，越是沒(méi)有產(chǎn)業(yè)鏈整合、產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)。正是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)化程度低，文化產(chǎn)業(yè)高附加值的特性沒(méi)有得到有效開(kāi)發(fā)。

5.產(chǎn)業(yè)鏈尚不完備，產(chǎn)業(yè)集聚程度低。

文化產(chǎn)業(yè)突出的表現(xiàn)就是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度極高，因此，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈支撐，一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功，必定是有一條完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈作支撐，這樣才能實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和網(wǎng)狀互動(dòng)。麗水各縣（市、區(qū)）的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大多處于既無(wú)完備產(chǎn)業(yè)鏈，又無(wú)產(chǎn)業(yè)要素聚集的初級(jí)階段，大部分文化企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的制造環(huán)節(jié)，上下游產(chǎn)業(yè)鏈整合能力不足，眾多原創(chuàng)企業(yè)無(wú)法通過(guò)合作開(kāi)發(fā)、專利技術(shù)或者版權(quán)轉(zhuǎn)讓形式，把創(chuàng)意的核心價(jià)值擴(kuò)散到周邊關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)中，形成長(zhǎng)線生產(chǎn)能力，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，從而通過(guò)創(chuàng)意的“價(jià)值擴(kuò)散”來(lái)實(shí)現(xiàn)效益最大化。云和的木制玩具產(chǎn)業(yè)正在做這方面的有益探索，以木制玩具生產(chǎn)為龍頭，積極拓展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，以動(dòng)畫(huà)片植入、動(dòng)畫(huà)片制作和授權(quán)衍生產(chǎn)品等形式，努力打造一個(gè)“童話世界”、“童話云和”，而實(shí)際效益尚可進(jìn)一步挖掘和發(fā)揮。

6.企業(yè)“散、小、弱”特征明顯，品牌競(jìng)爭(zhēng)力亟待提升。

截至2012年底，全市1840家文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位中，龍泉、青田的文化企業(yè)發(fā)展多數(shù)依賴各級(jí)各類工藝美術(shù)大師個(gè)人的工作能力和社會(huì)影響力，因此盡管這兩個(gè)地方文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較高，但一般企業(yè)規(guī)模都不大。其他各縣（市、區(qū)）多數(shù)文化企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)層次不高，企業(yè)效益相對(duì)較差，自主創(chuàng)新能力弱，品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺少具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響力的文化大品牌。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射，結(jié)合省委提出的建設(shè)“大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大市場(chǎng)”的要求，加快培育一批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)、壯大一批重點(diǎn)文化企業(yè)、形成一批特色產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，將成為工作重點(diǎn)。

二、總體定位與發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞省委“八八戰(zhàn)略”、“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、“兩富”總目標(biāo)和麗水“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，遵循“秀山麗水、養(yǎng)生福地”區(qū)域定位，全面落實(shí)“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求，以資源稟賦為依托，以生態(tài)建設(shè)為基礎(chǔ)，以業(yè)態(tài)組合為主線，以園區(qū)建設(shè)為抓手，以機(jī)制創(chuàng)新為保障，按照“一脈兩帶九區(qū)十園”為產(chǎn)業(yè)布局思路，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，全面提升文化產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新興支柱產(chǎn)業(yè)；著力提升麗水市文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度和輻射力，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎；提高其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，使文化產(chǎn)業(yè)成為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)精神文化需求的重要支撐。

（二）總體定位

緊緊抓住文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，充分發(fā)揮麗水市獨(dú)特的生態(tài)與人文優(yōu)勢(shì)，注重資源整合與創(chuàng)新提升，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照“超前謀劃，高點(diǎn)定位、突出時(shí)序、錯(cuò)位發(fā)展”的思路篩選重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)5—10年內(nèi)將麗水文化產(chǎn)業(yè)打造成“三大特色高地”：

1．全國(guó)特色工藝品名品區(qū)。

麗水物華天寶，是浙江省工藝美術(shù)資源最為豐富的區(qū)域之一，“浙江四寶”麗水占其三：青田石雕、龍泉寶劍、龍泉青瓷，畬族特色工藝品極具民族風(fēng)情。但麗水的工藝美術(shù)品制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不全、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不高、從業(yè)人員組織松散、經(jīng)營(yíng)手段落后等問(wèn)題已經(jīng)顯現(xiàn)，亟待進(jìn)行要素的內(nèi)涵整合和產(chǎn)業(yè)的改造提升。因此，需要在發(fā)揮石雕、劍瓷等產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，充分挖掘產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場(chǎng)的戰(zhàn)略潛能，按照“拓展產(chǎn)品內(nèi)涵、豐富交易形式、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、完善綜合功能”的思路，高起點(diǎn)規(guī)劃、大舉措推進(jìn)工藝美術(shù)品制造業(yè)的發(fā)展，大幅提高工藝美術(shù)品制造業(yè)的集約化和規(guī)模化水平，著力打造全國(guó)工藝美術(shù)品集聚地。一是拓展產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，從傳統(tǒng)“三寶”向特色工藝美術(shù)品延伸。以石雕、寶劍、青瓷為主，融合黑陶、炭雕、廊橋等其他工藝美術(shù)資源，引進(jìn)各地特色工藝美術(shù)品，對(duì)橫向類型進(jìn)行多元擴(kuò)展。借鑒“他山之石，青田成器”的思路拓展麗水工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品范疇，實(shí)現(xiàn)玉石、瑪瑙、翡翠等非本地原料的加工與成品交易，打造特色品牌，走多元融合發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)工藝美術(shù)品制造業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。二是豐富交易形式，從實(shí)物市場(chǎng)為主向虛擬市場(chǎng)為主過(guò)渡。突破傳統(tǒng)專業(yè)市場(chǎng)的商業(yè)模式、經(jīng)營(yíng)理念和盈利模式，建設(shè)網(wǎng)上交易城，完善專業(yè)商務(wù)服務(wù)網(wǎng)站，使之成為集網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、商品展銷批發(fā)、物流配送于一體的電子商務(wù)網(wǎng)站。運(yùn)用地方節(jié)慶和系列展會(huì)的形式，帶動(dòng)麗水工藝文化旅游與體驗(yàn)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，整合各種特色工藝美術(shù)資源，開(kāi)發(fā)文博展示、學(xué)習(xí)交流、創(chuàng)作教學(xué)、收藏鑒賞、旅游體驗(yàn)等新興業(yè)態(tài)。三是拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)行縱向內(nèi)涵的深度挖掘。加大技術(shù)改造投入，促進(jìn)工藝美術(shù)品從高端的擺設(shè)裝飾走向更寬廣的日用功能和中低端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。例如在青瓷產(chǎn)業(yè)中拓展工業(yè)瓷（太空瓷）、日用瓷（生活瓷）等產(chǎn)品類型，在寶劍產(chǎn)業(yè)中拓展影視道具劍、網(wǎng)絡(luò)游戲用劍、太極劍等產(chǎn)品類型，在石雕產(chǎn)業(yè)中拓展寶石切割、原料石公盤(pán)等產(chǎn)業(yè)門(mén)類。四是完善綜合功能，打造特色工藝美術(shù)品綜合服務(wù)平臺(tái)。依托專門(mén)機(jī)構(gòu)，通過(guò)配套規(guī)定，為原料市場(chǎng)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、大師作坊、技藝傳承、品牌推廣、市場(chǎng)銷售等環(huán)節(jié)提供全方位服務(wù)，保護(hù)稀有資源，注重品牌保護(hù)，挖掘潛力主體，開(kāi)辟專業(yè)市場(chǎng)，以集團(tuán)軍作戰(zhàn)的方式推動(dòng)麗水工藝美術(shù)品制造業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和內(nèi)涵式發(fā)展。

2．全國(guó)生態(tài)休閑養(yǎng)生示范地。

麗水具有得天獨(dú)厚的地理區(qū)位，獨(dú)特的農(nóng)耕民俗，絕佳的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)方面大有可為，可以著重打造三個(gè)首選地：一是全國(guó)生態(tài)養(yǎng)生首選地。麗水市位居沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)，地處長(zhǎng)三角和海峽西岸兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的結(jié)合地帶，近年來(lái)隨著浙江省“三大國(guó)家戰(zhàn)略”的實(shí)施和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，麗水區(qū)位條件和開(kāi)放空間得到了很大改善，上海、杭州、寧波、溫州、福州、廈門(mén)等大中城市均在五小時(shí)交通圈內(nèi)，周邊城市人群向往自然、返璞歸真的文化需求強(qiáng)烈。麗水素有“天然氧吧”的美譽(yù)，空氣、森林、水質(zhì)、農(nóng)產(chǎn)品等要素俱佳，在國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)總站發(fā)布的《全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)研究報(bào)告》中，麗水市9縣(市、區(qū))的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全部進(jìn)入全國(guó)前50位，其中慶元、景寧、龍泉、云和分列第一、五、八、十位。生態(tài)麗水以獨(dú)有的“綠色”魅力，贏得“中國(guó)生態(tài)第一市”的金字招牌。因此，要主打“秀山麗水、養(yǎng)生福地”的區(qū)域品牌，吸引四海賓朋來(lái)麗水體驗(yàn)生命的品質(zhì)，加快建設(shè)“生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）第一市”。二是甌越文化體驗(yàn)首選地。麗水自古鐘靈毓秀，名士薈萃，古跡滿目，民俗獨(dú)特。將華僑文化、畬鄉(xiāng)風(fēng)情等獨(dú)特民俗向內(nèi)挖掘，將劉伯溫、湯顯祖、陳誠(chéng)等名人內(nèi)涵往外延伸，將劍瓷、石雕等特色工藝向深體驗(yàn)，再輔以稻魚(yú)共生系統(tǒng)、云和梯田農(nóng)耕文明，可以打造獨(dú)具特色的甌越文化體驗(yàn)式休閑產(chǎn)業(yè)鏈，既可為現(xiàn)代都市人提供體驗(yàn)農(nóng)耕、感悟文化的獨(dú)特經(jīng)歷，也為他們提供遠(yuǎn)離喧囂、親近自然的生活空間。三是甌江山水休閑首選地。甌江水系貫穿麗水全境，流經(jīng)之處現(xiàn)代都市與古韻小鎮(zhèn)交替，自然風(fēng)光與人文氛圍交融。“八百里甌江”沿岸山川秀美，地貌多姿，堪稱“天然的攝影棚”。要對(duì)古堰畫(huà)鄉(xiāng)、龍泉鳳陽(yáng)山、云和梯田、縉云仙都、遂昌金礦、松陽(yáng)四都等“山”“水”資源進(jìn)行鏈?zhǔn)秸希蛟旃诺来┰健⒎閹r攀爬、林區(qū)歷險(xiǎn)、水道漂流等消費(fèi)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)影視拍攝、油畫(huà)創(chuàng)作、攝影制作等產(chǎn)業(yè)門(mén)類，形成甌江山水休閑特色。

3．全國(guó)文化用品制造集聚地。

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，麗水市文化用品制造業(yè)的塊狀經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)初顯雛形，蓮都的金筆    、云和的木制玩具、慶元的木制鉛筆、縉云的燈具生產(chǎn)（裝飾用燈、影視舞臺(tái)燈）等都已經(jīng)初具規(guī)模。這也是《浙江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》對(duì)麗水市文化產(chǎn)業(yè)的主要定位之一。但從發(fā)展階段來(lái)看，這些產(chǎn)業(yè)多數(shù)尚處于初級(jí)加工階段，產(chǎn)品的技術(shù)附加值不高，產(chǎn)值提升的空間很大。因此，必須做實(shí)做細(xì)文化用品制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。基本思路是通過(guò)加快推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展，主要發(fā)展特色工業(yè)設(shè)計(jì)及其相關(guān)衍生品的設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)產(chǎn)品門(mén)類，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)麗水的文化用品制造業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形態(tài)從貼牌生產(chǎn)商（OEM）向原始設(shè)計(jì)商（ODM）升級(jí)，再形成自有品牌生產(chǎn)商（OBM），走新型工業(yè)化路徑。以云和的木制玩具為例，截至2012年底，云和縣木制玩具法人單位有256家，已經(jīng)初具規(guī)模。其轉(zhuǎn)型升級(jí)思路可以概括為“加強(qiáng)技術(shù)改造，融入創(chuàng)意元素，注重品牌推廣，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合”。即通過(guò)技術(shù)改造，節(jié)約材料，控制成本，提升產(chǎn)品的技術(shù)附加值，滿足市場(chǎng)文化需求；通過(guò)融入創(chuàng)意元素的工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和視覺(jué)形象設(shè)計(jì)，創(chuàng)新產(chǎn)品樣態(tài)，將童話元素融入木制玩具，開(kāi)展童玩體驗(yàn)活動(dòng)，深化產(chǎn)品文化內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)相關(guān)衍生產(chǎn)品；通過(guò)包裝設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、傳播設(shè)計(jì)、企業(yè)形象設(shè)計(jì)等外延性設(shè)計(jì)門(mén)類，強(qiáng)化產(chǎn)品品牌與企業(yè)形象；注重文化藝術(shù)設(shè)計(jì)，促進(jìn)文化用品制造業(yè)與影視動(dòng)漫業(yè)、木偶演藝業(yè)、文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)等的產(chǎn)業(yè)融合，催生木玩主題公園、博物館、木偶表演團(tuán)、特色幼兒園、童玩節(jié)等文化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)文化增值。

（三）基本原則

1.堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，保護(hù)性開(kāi)發(fā)原則。樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，發(fā)揮生態(tài)文化優(yōu)勢(shì)，梳理環(huán)保低碳的文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類，對(duì)生態(tài)資源進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)。

2.堅(jiān)持互動(dòng)并進(jìn)，融合化發(fā)展原則。通過(guò)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、文化會(huì)展服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性文化服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的雙向驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展。通過(guò)文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)等生活性文化服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升人民生活品質(zhì)。

3.堅(jiān)持三力合一，產(chǎn)業(yè)化整合原則。注重發(fā)揮麗水各縣（市、區(qū)）的比較優(yōu)勢(shì)，整合政府主導(dǎo)力、企業(yè)主體力與市場(chǎng)配置力，統(tǒng)一規(guī)劃、全面提升，錯(cuò)位發(fā)展。

4.堅(jiān)持突出重點(diǎn)，項(xiàng)目化帶動(dòng)原則。注重發(fā)揮重大項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)資源對(duì)全局發(fā)展的帶動(dòng)作用，精選一批重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，梯度開(kāi)發(fā)，集中突破發(fā)展。

5.堅(jiān)持強(qiáng)化兩頭，規(guī)模化推進(jìn)原則。堅(jiān)持抓大不放小，一手抓鋪天蓋地的小微型文化企業(yè)，以其為活力之源，營(yíng)造“遍地綠蔭”的局面；一手抓頂天立地的大中型文化企業(yè)，以品牌企業(yè)為驅(qū)動(dòng)引擎，樹(shù)立“參天大樹(shù)”的標(biāo)桿，全面推進(jìn)麗水文化產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平的發(fā)展。

（四）發(fā)展目標(biāo)

在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，遵循“又好又快，優(yōu)質(zhì)和諧”的總體要求，既重視文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，更重視文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、效益的提升和功能的發(fā)揮，加快形成“高增值、強(qiáng)輻射、廣就業(yè)”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

第一階段（2013—2016）的發(fā)展目標(biāo)：全國(guó)特色工藝品名品區(qū)和全國(guó)文化用品制造集聚地等兩大特色高地初步建成，工藝美術(shù)品制造業(yè)、文化用品制造業(yè)、文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)影響力逐步提升，其他產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品牌影響力開(kāi)始顯現(xiàn)。

1.總量目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)總量明顯提高，文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出、文化產(chǎn)業(yè)增加值的年均增長(zhǎng)速度明顯高于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，在全市地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重進(jìn)一步提高，2016年全市實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)7%，文化產(chǎn)業(yè)新增企業(yè)數(shù)和投資額明顯提高。

2.結(jié)構(gòu)目標(biāo)：優(yōu)化提升工藝美術(shù)品制造業(yè)、文化用品制造業(yè)、文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)等發(fā)展基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展文化會(huì)展服務(wù)業(yè)和文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)，加快培育文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，逐步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.布局目標(biāo)：根據(jù)現(xiàn)有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的資源條件、基礎(chǔ)現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)走向，各縣市啟動(dòng)一批重點(diǎn)文化項(xiàng)目建設(shè)，十大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)初現(xiàn)雛形，形成中心城區(qū)帶動(dòng)、區(qū)域延伸輻射、全市聯(lián)動(dòng)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

4.效益目標(biāo)：文化產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)度和吸納就業(yè)能力得到明顯提高，文化產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重、文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)就業(yè)人員比重穩(wěn)中有進(jìn)，產(chǎn)品原創(chuàng)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力得到顯著增強(qiáng)，居民公共文化消費(fèi)生活水平得到穩(wěn)步提升。

第二階段（2017—2020）的發(fā)展目標(biāo)：到2020年，全市實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)10%”，構(gòu)建較為完善的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，并實(shí)現(xiàn)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)公共事業(yè)的良性互動(dòng)發(fā)展，使文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)品牌的影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，全面完成全國(guó)特色工藝品名品地、全國(guó)生態(tài)休閑養(yǎng)生示范地和全國(guó)文化用品制造集聚地的麗水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

三、空間布局架構(gòu)

（一）總體設(shè)想

根據(jù)《浙江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2015）》、《麗水市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》及麗水市相關(guān)規(guī)劃對(duì)麗水經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展與城市功能的定位布局要求，結(jié)合麗水自然、文化資源稟賦條件，堅(jiān)持因地制宜、功能分工的原則，力求功能與定位相協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)與資源相匹配、形態(tài)與業(yè)態(tài)相融合、現(xiàn)狀與發(fā)展相結(jié)合，按照“統(tǒng)一布局、文化統(tǒng)領(lǐng)、集聚發(fā)展、項(xiàng)目帶動(dòng)、各具特色、優(yōu)勢(shì)明顯”的原則，對(duì)麗水現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行有效整合、科學(xué)把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向與趨勢(shì)，構(gòu)建“一脈貫通、兩帶齊驅(qū)、九區(qū)聯(lián)動(dòng)、十園呼應(yīng)”的文化產(chǎn)業(yè)空間總體布局。

（二）空間布局

一脈：甌江生態(tài)人文脈

甌江全流域面積18100平方公里，干流總長(zhǎng)384公里，其中，麗水市境內(nèi)有流域面積13105平方公里，干流長(zhǎng)309.4公里。行走甌江，沿江風(fēng)光旖旎，碧水縈回，秀峰、深潭、涌泉、飛瀑參差交替，絢麗多彩的畫(huà)卷讓人如癡如醉，生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯；探尋甌江，沿線人文薈萃,遺跡漫布,積淀深厚的歷史文化以及人文底蘊(yùn)。甌江這條麗水的母親河，不僅養(yǎng)育了一代又一代的甌江兒女，還孕育了光輝燦爛的甌江文化，使之成為麗水區(qū)域文化的根基與靈魂。以甌江為主脈，整體謀劃，分步實(shí)施，以點(diǎn)成線帶面，加強(qiáng)甌江各種文化元素的開(kāi)發(fā)和利用，努力形成以甌江文化為核心的特色文化產(chǎn)業(yè)體系。結(jié)合甌江流域生態(tài)保護(hù)和綜合開(kāi)發(fā)，大力實(shí)施“甌江文化長(zhǎng)廊”工程，建成一批甌江文化精品項(xiàng)目。深入挖掘開(kāi)發(fā)麗水源遠(yuǎn)流長(zhǎng)發(fā)展史的好川文化、黃帝文化；湯顯祖、劉基等名人文化；展現(xiàn)古代能工巧匠精湛工藝的劍瓷文化、石雕文化、廊橋文化；展現(xiàn)現(xiàn)代藝術(shù)的攝影文化、巴比松油畫(huà)、木玩文化；風(fēng)情獨(dú)特的畬鄉(xiāng)文化、華僑文化；以及香菇文化、民俗文化等物質(zhì)的和非物質(zhì)的文化遺產(chǎn)內(nèi)涵，推進(jìn)“五養(yǎng)”共同發(fā)展的“秀山麗水，養(yǎng)生福地”建設(shè)。

兩條文化產(chǎn)業(yè)帶：

北部生態(tài)休閑文化產(chǎn)業(yè)帶

貫穿麗水北部的縉云、遂昌、松陽(yáng)三縣以及蓮都區(qū)部分區(qū)域，集中體現(xiàn)了麗水生態(tài)景觀的優(yōu)勢(shì)，依托神龍谷森林景區(qū)、箬寮原始林景區(qū)、卯山景區(qū)、仙都景區(qū)、古堰畫(huà)鄉(xiāng)等重要節(jié)點(diǎn)及沿途秀麗風(fēng)光,構(gòu)筑北部生態(tài)休閑文化產(chǎn)業(yè)帶。著力突出“秀山麗水，養(yǎng)生福地”為品牌特色的文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)以“生態(tài)、休閑、養(yǎng)生”為主題的文化旅游精品路線和高端旅游項(xiàng)目；加快分布于該產(chǎn)業(yè)帶的遂昌南尖巖“國(guó)際攝影創(chuàng)作基地”、松陽(yáng)以寨頭攝影休閑園為中心的十大攝影基地、縉云仙都“天然攝影棚”等和各寫(xiě)生基地的建設(shè)，發(fā)揮各地優(yōu)美自然生態(tài)風(fēng)光的優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)以“藝術(shù)創(chuàng)作”為核心文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展；創(chuàng)新管理體制，大力培育發(fā)展以“影視拍攝服務(wù)”為核心的廣播電視電影服務(wù)業(yè)。

南部工藝品與文化用品制造產(chǎn)業(yè)帶

依托麗水南部的龍泉、青田、云和、慶元、景寧各縣（市、區(qū)）以及蓮都區(qū)已有的特色工藝美術(shù)品及文化用品制造業(yè)，構(gòu)筑南部工藝品與文化用品制造產(chǎn)業(yè)帶。集中分布在這條特色工藝品與文化用品制造產(chǎn)業(yè)帶上的龍泉以青瓷文化創(chuàng)意基地、中華寶劍文化園區(qū)、青瓷寶劍產(chǎn)業(yè)園等為產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的劍瓷制造業(yè)；青田的石雕工藝品業(yè)；慶元的廊橋模型設(shè)計(jì)與制造業(yè)、鉛筆制造業(yè)；云和的木制玩具制造業(yè)、景寧的畬族特色工藝禮品、民族服飾、竹制品生產(chǎn)以及蓮都區(qū)的金筆制造業(yè)，已成為全國(guó)乃至全球重要的文化用品與工藝美術(shù)品生產(chǎn)、交易基地，在文化產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)重要的位置。

九大文化產(chǎn)業(yè)區(qū)塊：

市區(qū)文化產(chǎn)業(yè)區(qū)塊：麗水市區(qū)地處麗水政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，充分發(fā)揮其作為中心城區(qū)的作用與優(yōu)勢(shì)，依托其發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)所需的歷史、文化、景觀、人才、資本、市場(chǎng)等資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、工藝美術(shù)品制造業(yè)以及文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、文化會(huì)展服務(wù)業(yè)等多個(gè)文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類，大力引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)類公司總部或區(qū)域總部，形成區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)重要的企業(yè)總部和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，積極探索、引進(jìn)新型文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。積極推進(jìn)麗水青瓷、石雕等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)的科技平臺(tái)建設(shè)，加快為區(qū)域五金機(jī)電、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和IT產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

以“生態(tài)、休閑、文化、養(yǎng)生”為主題，加快麗水甌江風(fēng)情旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)，鞏固、提升、建設(shè)東西巖、古堰畫(huà)鄉(xiāng)、城市溫泉三大品牌景區(qū)，提升文化旅游內(nèi)涵，打造甌江文化商旅休閑服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)水平提升。做“精”東西巖景區(qū)，大力提升畬族風(fēng)情旅游產(chǎn)品的質(zhì)量，引導(dǎo)畬族歌舞表演和畬族風(fēng)情展示、畬族文物陳列、畬族手工藝展示等項(xiàng)目精品化與品牌化發(fā)展；做“深”古堰畫(huà)鄉(xiāng)景區(qū)，結(jié)合通濟(jì)堰景區(qū)的開(kāi)發(fā)與古堰文化的挖掘，興建古代自然水利博物館，深化景區(qū)的文化內(nèi)涵；做“特”城市溫泉項(xiàng)目，探索“溫泉＋生態(tài)農(nóng)莊”等具有特色的溫泉旅游開(kāi)發(fā)模式，促進(jìn)以“養(yǎng)生”為內(nèi)涵的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)生態(tài)科技園、“開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)”等載體，在南明湖畔、東西巖、月亮湖等地構(gòu)建以“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”為核心，集經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、景觀、社會(huì)文化功能和游憩保健功能于一體的文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)。

依托“古堰畫(huà)鄉(xiāng)”、巴比松油畫(huà)陳列館等一批藝術(shù)創(chuàng)作學(xué)習(xí)交流基地，完善設(shè)施、強(qiáng)化功能，大力開(kāi)發(fā)油畫(huà)生產(chǎn)基地、寫(xiě)生基地、工藝美術(shù)習(xí)訓(xùn)中心、畫(huà)鄉(xiāng)步行一條街、創(chuàng)意生活社區(qū)、生態(tài)休閑度假中心等項(xiàng)目，把“古堰畫(huà)鄉(xiāng)”培育成在省內(nèi)外有較高知名度的集油畫(huà)創(chuàng)作、國(guó)際攝影、休閑養(yǎng)生于一體的文化產(chǎn)業(yè)基地。提升美術(shù)教育、攝影服務(wù)等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

進(jìn)一步辦好古堰畫(huà)鄉(xiāng)攝影藝術(shù)節(jié)、油畫(huà)創(chuàng)作藝術(shù)節(jié)、雙龍廟會(huì)等節(jié)慶活動(dòng)，創(chuàng)新節(jié)慶項(xiàng)目、探索運(yùn)作模式、擴(kuò)大節(jié)慶影響、做大節(jié)慶經(jīng)濟(jì)，提升文化會(huì)展服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平。

以萬(wàn)象文化創(chuàng)意園為重要載體，形成集綜合藝術(shù)、設(shè)計(jì)傳媒、工藝美術(shù)、展示及工藝產(chǎn)品交易為一體的文化產(chǎn)業(yè)孵化、展示、交易平臺(tái)，促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、工藝美術(shù)品制造業(yè)等的發(fā)展。

龍泉?jiǎng)Υ晌幕a(chǎn)業(yè)區(qū)塊：深度挖掘龍泉青瓷、龍泉寶劍悠久歷史底蘊(yùn)與豐富的文化資源，做大做強(qiáng)劍瓷文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建劍瓷文化為主導(dǎo)“一苑（青瓷寶劍苑）、兩基地（青瓷文化創(chuàng)意基地、中華寶劍文化園）、兩園（青瓷寶劍產(chǎn)業(yè)園、劍村瓷谷創(chuàng)意園）、兩景區(qū)（中國(guó)青瓷小鎮(zhèn)、大窯龍泉窯遺址）”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局。

按照“規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化”的要求，重點(diǎn)發(fā)展以劍瓷為代表的工藝美術(shù)品制造業(yè)，在保持劍瓷工藝品原有的文化內(nèi)涵前提下，加大研發(fā)投入、開(kāi)拓新興市場(chǎng)，青瓷產(chǎn)品努力向工業(yè)瓷和日用瓷延伸，龍泉寶劍產(chǎn)品堅(jiān)持高檔化與普及化并重。整合龍泉青瓷文化創(chuàng)意基地、青瓷寶劍苑、中華寶劍文化園、大窯龍泉窯遺址等劍瓷文化景區(qū)，繼續(xù)推進(jìn)披云青瓷文化園項(xiàng)目，建設(shè)魅力中國(guó)青瓷小鎮(zhèn)，打造世界獨(dú)有的高品質(zhì)龍泉?jiǎng)Αご晌幕糜尉皡^(qū)，帶動(dòng)以劍瓷文化為核心的文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)發(fā)展；擴(kuò)大節(jié)慶文化和會(huì)展經(jīng)濟(jì)的影響，依托文化產(chǎn)品會(huì)展中心、“中國(guó)龍泉青瓷·寶劍文化旅游節(jié)”等載體，積極打造有影響的劍瓷文化專業(yè)節(jié)慶會(huì)展項(xiàng)目，將傳統(tǒng)民間節(jié)慶和城市新型會(huì)展活動(dòng)有效結(jié)合；借智聯(lián)姻研發(fā)新技術(shù)，大力實(shí)施市校合作發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“龍泉青瓷、寶劍省級(jí)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心”作用。

青田中國(guó)石文化產(chǎn)業(yè)區(qū)塊：圍繞“打造中國(guó)石文化之都”的總體目標(biāo)，實(shí)施“他山之石，青田成器”的發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮青田中國(guó)珠寶玉石首飾特色產(chǎn)業(yè)示范基地的優(yōu)勢(shì)，以青田石雕產(chǎn)業(yè)化為引領(lǐng)，以擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模為重點(diǎn)，以引進(jìn)珠寶玉石為突破，以培育龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚為載體，構(gòu)建“山口鎮(zhèn)、油竹街道、甌南街道十公里石文化產(chǎn)業(yè)帶”的總體布局，全力推進(jìn)青田石文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全面提升石文化產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，著力打造長(zhǎng)三角地區(qū)最具影響力的石雕文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

全力推進(jìn)青田石雕設(shè)計(jì)制作中心，石料加工廠，石雕博物館，青田石雕國(guó)際交易中心，青田石雕創(chuàng)意開(kāi)發(fā)園區(qū)，石文化主題公園、石雕藝術(shù)學(xué)校以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，以現(xiàn)有原石交易、雕刻加工、市場(chǎng)銷售為依托，培育一批民營(yíng)石文化龍頭企業(yè)；構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，加快青田石篆刻藝術(shù)的培育與發(fā)展，進(jìn)一步豐富青田石文化內(nèi)涵；將石文化與中國(guó)式的藝術(shù)養(yǎng)生概念有機(jī)結(jié)合并加以推廣；依托地方優(yōu)勢(shì)開(kāi)辦石雕專業(yè)的職業(yè)技術(shù)教育，提高傳統(tǒng)工藝人才的專業(yè)技能，為快速發(fā)展的石雕產(chǎn)業(yè)提供人才，保障工藝品業(yè)及培訓(xùn)業(yè)的發(fā)展。

云和木制品玩具產(chǎn)業(yè)區(qū)塊：圍繞“小縣名城”核心戰(zhàn)略，按照“山水家園·童話世界”的縣域定位，著力打造“中國(guó)童話休閑旅游城”和“山水童話鄉(xiāng)村”，木制玩具制造業(yè)聚集特色鮮明的產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化，逐步形成“一心（以童話為核心主題）兩區(qū)（云和湖文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、云和梯田文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)）三基地（木制玩具文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)基地、養(yǎng)生文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地）”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

以云和傳統(tǒng)木制玩具產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，做大做強(qiáng)木制玩具制造業(yè)。培育1-2家木制玩具上市企業(yè)，進(jìn)一步拓展木制玩具產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)文化與技術(shù)含量，建成國(guó)內(nèi)實(shí)力最強(qiáng)、產(chǎn)品最為豐富、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的木制玩具生產(chǎn)基地。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，設(shè)立中國(guó)木制玩具技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、木制玩具研究中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、質(zhì)量檢測(cè)中心、信息化推進(jìn)中心、教學(xué)儀器研究開(kāi)發(fā)基地、木制玩具文化創(chuàng)意研發(fā)中心等一系列機(jī)構(gòu)，以創(chuàng)意與科技的融合來(lái)提升木制玩具產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；以木玩主題公園、親子公園、童話主題樂(lè)園、木玩博物館、文化創(chuàng)意企業(yè)會(huì)所、木玩廣場(chǎng)等內(nèi)容的項(xiàng)目為重大載體，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；積極利用木制玩具形態(tài)特色與現(xiàn)代傳媒、影視動(dòng)漫的關(guān)聯(lián)性和結(jié)合點(diǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合，利用現(xiàn)代傳媒、影視動(dòng)漫的創(chuàng)意優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)，推進(jìn)木制玩具創(chuàng)意設(shè)計(jì)和衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；積極開(kāi)拓國(guó)際與國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，完善“中國(guó)木制玩具城”電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

結(jié)合云和湖文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、云和梯田文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)基地、養(yǎng)生文化產(chǎn)業(yè)基地等，推動(dòng)木玩童樂(lè)旅游、生態(tài)養(yǎng)生游、農(nóng)業(yè)觀光游、歷史文化旅游、紅色旅游等主題的休閑文化旅游業(yè)發(fā)展。

慶元鉛筆文化產(chǎn)業(yè)區(qū)塊：以建設(shè)“中國(guó)鉛筆生產(chǎn)基地”為契機(jī)，充分利用慶元縣鉛筆產(chǎn)業(yè)良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ粩嘣鰪?qiáng)慶元鉛筆在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)慶元縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不斷完善鉛筆、筆芯、橡皮頭、軟化板、印刷包裝等一系列生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的功能與水平，在提高鉛筆產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、區(qū)域品牌的知名度、加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈、破解椴木資源短缺難題、提高工藝水平及產(chǎn)品附加值等事關(guān)慶元鉛筆產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要問(wèn)題上創(chuàng)新舉措、攻堅(jiān)克難，力爭(zhēng)取得突破。集中鉛筆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)資源，加大項(xiàng)目投資建設(shè)力度，積極抱團(tuán)發(fā)展。通過(guò)努力，進(jìn)一步做大做強(qiáng)慶元的鉛筆產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)把慶元縣打造成為全國(guó)知名的鉛筆產(chǎn)品研發(fā)基地、制造基地與品牌基地。

以生態(tài)文化、廊橋文化、香菇文化作為慶元文化休閑養(yǎng)生業(yè)的主打文化品牌。依托百山祖、巾子峰國(guó)家森林公園、大濟(jì)歷史文化村、月山古村落、西洋殿、竹口窯址等載體，以獨(dú)特的自然生態(tài)資源及豐富的人文風(fēng)情，著力打造華東生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游度假勝地，推進(jìn)“中國(guó)生態(tài)環(huán)境第一縣”品牌形象建設(shè)。以“中國(guó)廊橋文化博物館”建設(shè)為核心，做實(shí)“中國(guó)廊橋之鄉(xiāng)”的文化內(nèi)涵，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，推進(jìn)廊橋文化園建設(shè)、廊橋模型等旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)、“走廊橋古道、賞廊橋美景”旅游線路開(kāi)發(fā)、“牽手廊橋”婚嫁攝影基地建設(shè)。以香菇博物館為龍頭，推進(jìn)香菇文化園建設(shè)、香菇實(shí)景生產(chǎn)基地建設(shè)、香菇功夫和菇民戲保護(hù)傳承和發(fā)展、香菇寶寶等旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)、食用菌美食廣場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)“菇源”文化的創(chuàng)意和發(fā)展。

縉云黃帝文化產(chǎn)業(yè)區(qū)塊：縉云祭祀軒轅黃帝歷史悠久，養(yǎng)生文化在縉云源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，深挖黃帝文化及養(yǎng)生文化與仙都旅游相結(jié)合，重點(diǎn)打造縉云文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)。

以仙都黃帝溫泉谷開(kāi)發(fā)為突破口，以國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“仙都軒轅氏祭典”活動(dòng)為載體，深入挖掘優(yōu)勢(shì)養(yǎng)生資源和黃帝養(yǎng)生文化，以“品位文化，怡然養(yǎng)神”為養(yǎng)生特點(diǎn)，大力發(fā)展黃帝文化養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)；進(jìn)一步挖掘道教、佛教等宗教文化，開(kāi)發(fā)宗教文化旅游產(chǎn)品；加大生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、節(jié)慶游、科普游等旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，同時(shí)，加強(qiáng)旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)，不斷延伸文化休閑娛樂(lè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

進(jìn)一步促進(jìn)仙都影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依托表現(xiàn)小橋流水、阡陌縱橫的江南田園風(fēng)光的“天然攝影棚”品牌以及源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的人文資源，做實(shí)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作；圍繞“黃帝祭典”、“張山寨七七會(huì)”、“迎羅漢”三個(gè)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目，做大做響“國(guó)遺”項(xiàng)目節(jié)慶文化活動(dòng)品牌；依托現(xiàn)有正規(guī)化、專業(yè)化的民間劇團(tuán)，通過(guò)舉辦婺劇比賽、婺劇交流、婺劇培訓(xùn)等活動(dòng)，不斷提高縉云婺劇演出質(zhì)量、推進(jìn)以婺劇演藝業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主體的文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)發(fā)展；抓好仙都國(guó)家藝術(shù)寫(xiě)生中心，唐市寫(xiě)生創(chuàng)作基地、岱石美術(shù)寫(xiě)生教學(xué)基地等基地建設(shè)；鼓勵(lì)包括舞臺(tái)燈光在內(nèi)的文化專業(yè)燈具制造業(yè)的發(fā)展。

遂昌湯顯祖文化產(chǎn)業(yè)區(qū)塊：以“湯顯祖”作為遂昌的文化金名片，以文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)為龍頭，深入開(kāi)展湯顯祖文化研究，豐富湯顯祖文化品牌內(nèi)涵，積極推進(jìn)把湯顯祖文化與遂昌人文景觀、自然山水資源有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)濂明文化園、好川文化產(chǎn)業(yè)園、湯公園建設(shè)、獨(dú)山古寨、含暉國(guó)際休閑養(yǎng)生園、竹炭文化休閑觀光園、三墩文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、神龍谷景區(qū)等與湯顯祖文化的有機(jī)融合，大力開(kāi)發(fā)一系列“湯顯祖文化”文化旅游休閑產(chǎn)品。

以湯顯祖文化節(jié)為平臺(tái)，舉辦民間傳統(tǒng)藝術(shù)展演；發(fā)揮古典名著《牡丹亭》原創(chuàng)地的資源優(yōu)勢(shì)，積極參與全國(guó)性昆曲文化活動(dòng)；以湯顯祖紀(jì)念館和昆曲十番古樂(lè)坊為基地和中心，壯大文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)與文化會(huì)展服務(wù)業(yè)。

重點(diǎn)依托三墩文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和竹炭產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)藝術(shù)品創(chuàng)作基地，營(yíng)造貴金屬飾品、炭陶、竹炭、根藝、書(shū)畫(huà)、刺繡、剪紙、奇石、蔡和臉譜等藝術(shù)品創(chuàng)作群落，形成集創(chuàng)作、展示、交易、會(huì)展等功能于一體的藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊；依托人文自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以“國(guó)際攝影創(chuàng)作基地（南尖巖景區(qū)）”等載體，承接影視拍攝業(yè)務(wù)，逐步進(jìn)入影視業(yè)。

松陽(yáng)寫(xiě)生攝影養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)區(qū)塊：“千年古縣·田園松陽(yáng)”優(yōu)美的田園風(fēng)光和悠久的農(nóng)耕文化、道教文化、古建筑文化、民俗文化、茶文化資源，是松陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。以田園風(fēng)光為品牌的文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)和以攝影為主題文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)是松陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是全力打造“長(zhǎng)三角田園文化休閑娛樂(lè)目的地”的重要支撐。

深度挖掘歷史名城、人文卯山、千年斜塔、原始箬寮等底蘊(yùn)特色，積極推進(jìn)打造箬寮、延慶、卯山等一批核心景區(qū)。依托優(yōu)美的田園風(fēng)光和悠久的農(nóng)耕文化，大力發(fā)展茶鄉(xiāng)游、攝影風(fēng)情游、田園休閑游、宗教文化游等特色旅游，形成一批松陽(yáng)特色旅游精品。

以寨頭攝影休閑園為中心，十大攝影基地為節(jié)點(diǎn)，串聯(lián)起四都、三都、謝村等攝影基地周邊鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和景區(qū)，深入挖掘松陽(yáng)深厚的農(nóng)耕文化、獨(dú)特的民俗風(fēng)情和秀美的田園山水，重點(diǎn)發(fā)展攝影以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；以鄉(xiāng)村798（中國(guó)寫(xiě)生學(xué)院）等園區(qū)為載體，不斷完善寫(xiě)生基地的設(shè)施與條件，吸引更多的藝術(shù)人才來(lái)松陽(yáng)寫(xiě)生、創(chuàng)作、交流，加強(qiáng)藝術(shù)創(chuàng)作基地與各類藝術(shù)機(jī)構(gòu)的合作，拓展辦學(xué)空間。

景寧畬鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)區(qū)塊：依托民族特色和生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，按照“神奇畬鄉(xiāng)、秀美山水、休閑勝地”的城市定位，建成全國(guó)畬族文化總部，打造華東地區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，形成畬族文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、畬族風(fēng)情演藝業(yè)、民族工藝品加工業(yè)、民族體育休閑養(yǎng)生業(yè)等四大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

以畬族風(fēng)情省級(jí)旅游度假區(qū)、千峽湖休閑區(qū)、鶴溪國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、外舍新區(qū)新型城市綜合體、千年山哈宮、畬族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑體驗(yàn)園等項(xiàng)目為依托，加快畬族文化挖掘、弘揚(yáng)與創(chuàng)新，提升“中國(guó)畬鄉(xiāng)”文化旅游品牌影響力；依托畬族風(fēng)情省級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)和各類節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)，充分挖掘畬族風(fēng)情特色優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展畬族文化娛樂(lè)服務(wù)業(yè)，積極推動(dòng)民間文藝團(tuán)體發(fā)展，激活演藝市場(chǎng)，以大型畬族風(fēng)情舞蹈詩(shī)《千年山哈》為核心，打造若干個(gè)在華東地區(qū)有影響、有特色的演藝團(tuán)體和演藝品牌；加快開(kāi)發(fā)以畬族民間手工藝品為基礎(chǔ)的旅游產(chǎn)品和創(chuàng)意生活配套產(chǎn)品，大力開(kāi)發(fā)畬族服飾、畬族銀器、竹制工藝品等具有藝術(shù)價(jià)值的手工藝品，推進(jìn)形成以民族特色商品為主導(dǎo)的創(chuàng)意產(chǎn)品以及配套產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、交易的綜合空間，打造全國(guó)少數(shù)民族特色商品創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園；依托畬醫(yī)畬藥、山水溫泉、畬家美食等獨(dú)特資源，大力發(fā)展打造集休閑度假、康體保健療養(yǎng)于一體的山寨農(nóng)莊養(yǎng)生業(yè)；立足鄉(xiāng)村梯田、古民居、惠明茶園等鄉(xiāng)村自然人文資源，打響景寧“休閑養(yǎng)生福地”品牌。

十大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)

麗水萬(wàn)象文化創(chuàng)意園：利用原油泵廠廠房及舊址，拆遷建筑面積3180平方米，改造建筑面積14012平方米，建設(shè)藝術(shù)區(qū)、綜合展覽區(qū)、設(shè)計(jì)工作室區(qū)、工藝美術(shù)區(qū)、休閑文化區(qū)、景觀廣場(chǎng)等項(xiàng)目，成為全市文化產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)、特色文化展示區(qū)、文化藝術(shù)傳承區(qū)和文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)區(qū)，將使麗水各地的民間工藝文化資源從散落各地走向產(chǎn)業(yè)聚集，從麗水制造走向麗水創(chuàng)造，使人們?cè)诳捎巍⒖捎^、可創(chuàng)業(yè)的空間環(huán)境中，感受到從文化轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力的無(wú)限魅力。

古堰畫(huà)鄉(xiāng)：古堰畫(huà)鄉(xiāng)的開(kāi)發(fā)以“藝術(shù)之鄉(xiāng)、浪漫之都、休閑勝地”的理念為指導(dǎo)，突出優(yōu)勢(shì)和特色。包括寫(xiě)生基地項(xiàng)目、藝術(shù)學(xué)校項(xiàng)目、畫(huà)廊步行一條街項(xiàng)目、畫(huà)家村項(xiàng)目、行畫(huà)生產(chǎn)基地項(xiàng)目、藝術(shù)展覽館項(xiàng)目、生態(tài)休閑度假中心項(xiàng)目等，是集美術(shù)寫(xiě)生基地、創(chuàng)作基地、商品油畫(huà)生產(chǎn)基地、生態(tài)休閑度假為一體的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。成為長(zhǎng)三角門(mén)類較全的行畫(huà)生產(chǎn)基地和最大的自然風(fēng)光寫(xiě)生和創(chuàng)作基地。

龍泉青瓷寶劍文化園：是整合龍泉青瓷、寶劍產(chǎn)業(yè)的核心資源，集龍泉青瓷、寶劍文化傳承、文博展示、學(xué)習(xí)交流、創(chuàng)作教學(xué)、收藏鑒賞、旅游觀光等功能于一體的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)后將成為中國(guó)龍泉青瓷、寶劍的文化研究中心、創(chuàng)意中心、技術(shù)研發(fā)中心、制造中心、人才中心、對(duì)外交流、展示、交易的中心以及劍瓷人才培養(yǎng)基地，努力打造成浙江省特色文化產(chǎn)業(yè)基地。

青田石雕文化產(chǎn)業(yè)園：以石文化為主題的青田石雕文化產(chǎn)業(yè)園，集原石、加工、博覽、交易于一體的石雕文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是青田石雕文化產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分，有力推動(dòng)石雕產(chǎn)業(yè)向集團(tuán)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌道邁進(jìn)，是青田展示石雕文化內(nèi)涵、打造中國(guó)石文化之都、實(shí)現(xiàn)“石雕百億產(chǎn)業(yè)”的奮斗目標(biāo)的重要載體。

云和木制玩具產(chǎn)業(yè)基地：云和木制玩具產(chǎn)業(yè)基地集聚了數(shù)百家木制玩具生產(chǎn)企業(yè)，原材料、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)技術(shù)、人力資源和資本高度集中，并打造了“中國(guó)木制玩具城”的區(qū)域品牌。基地內(nèi)木制玩具主題公園、木制玩具文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心、木制玩具會(huì)展中心等項(xiàng)目成為云和加快發(fā)展和提升文化產(chǎn)業(yè)、木制玩具產(chǎn)業(yè)、完善城市功能的重要支撐，基地將成為全國(guó)一流的特色文化產(chǎn)業(yè)園和木制玩具文化產(chǎn)業(yè)集聚中心、創(chuàng)意成果展示交易中心。

慶元鉛筆文化產(chǎn)業(yè)園：在鉛筆產(chǎn)業(yè)較為集中的竹口鎮(zhèn)打造慶元鉛筆文化產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)鉛筆博物館、鉛筆文化主題公園、鉛筆文化展示廳、培訓(xùn)中心、鉛筆文化研發(fā)中心、企業(yè)規(guī)范化廠房、鉛筆創(chuàng)意精品一條街等，集鉛筆歷史文化博覽、鉛筆（古老與現(xiàn)代）工藝品展示、鉛筆文化休閑娛樂(lè)、鉛筆生產(chǎn)與銷售一體化，把鉛筆文化與工業(yè)生產(chǎn)相互融合，著力推動(dòng)鉛筆制造業(yè)升級(jí)。成為極具特色、創(chuàng)造力和經(jīng)濟(jì)效益的文化產(chǎn)業(yè)園，是將慶元鉛筆產(chǎn)業(yè)打造成特色文化產(chǎn)業(yè)的重要載體。

縉云仙都文化產(chǎn)業(yè)基地：深度挖掘黃帝文化，以縉云仙都·黃帝溫泉谷旅游綜合體、中國(guó)麗水黃龍休閑養(yǎng)生城等重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，大力發(fā)展文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)；以仙都優(yōu)美自然風(fēng)光為依托，打造表現(xiàn)自然清新環(huán)境優(yōu)美的江南風(fēng)光為主題的影視外景拍攝基地；進(jìn)一步落實(shí)好有關(guān)婺劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，以產(chǎn)業(yè)化程度較高的婺劇民間演出院團(tuán)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步延伸婺劇演藝產(chǎn)業(yè)鏈；以已有的品牌節(jié)慶項(xiàng)目為平臺(tái)，擴(kuò)大縉云的文化產(chǎn)業(yè)的影響力，建成集休閑旅游、影視拍攝、石文化欣賞為一體的文化產(chǎn)業(yè)基地。

遂昌三墩文化園：立足于鄉(xiāng)村休閑旅游，建設(shè)融住宿、娛樂(lè)、購(gòu)物、體驗(yàn)于一體的鄉(xiāng)土文化旅游中心，包括民俗風(fēng)情街、古民居村落、特色文化主題館群、民俗文化演藝、陶藝文化村、老年養(yǎng)老中心、綜合接待中心、農(nóng)特產(chǎn)品展示展銷中心、自駕車(chē)服務(wù)中心等項(xiàng)目，成為全縣文化旅游示范基地、縣級(jí)休閑旅游接待中心。

松陽(yáng)生態(tài)休閑文化創(chuàng)意園：以松陽(yáng)優(yōu)美的自然田園風(fēng)光和悠久的歷史文化底蘊(yùn)為依托，以田園農(nóng)耕文化體驗(yàn)、創(chuàng)作為主題，打造一個(gè)集生態(tài)休閑、生活體驗(yàn)、文學(xué)采風(fēng)、藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)品展銷為一體的綜合性文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使之成為文人墨客必到的世外桃源，藝術(shù)家趨之若鶩的人間天堂。

景寧畬族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園：以挖掘、弘揚(yáng)、創(chuàng)新畬族文化、展示畬族風(fēng)情特色為主旨，包括畬族風(fēng)情演藝、畬族民間手工藝品、畬族服飾等產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、交易等內(nèi)容，打造集創(chuàng)意文化、創(chuàng)意旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意工藝品生產(chǎn)，融展示、交流、休閑、商業(yè)、服務(wù)于一體的民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

四、重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)

貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》、國(guó)務(wù)院《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》和《浙江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2015）》、《中共浙江省委關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神大力推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)的決定》、《中共麗水市委、麗水市人民政府關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，結(jié)合麗水的人文資源稟賦和文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以現(xiàn)已有較好基礎(chǔ)的文化產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，著力發(fā)展具有麗水特色與優(yōu)勢(shì)的文化產(chǎn)業(yè)，按照“超前謀劃，高點(diǎn)定位、突出時(shí)序、錯(cuò)位發(fā)展”的思路確定重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)，集中政策支持和資源要素集聚，促進(jìn)其集約發(fā)展；努力培育新興文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)全市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化與專業(yè)化發(fā)展，力爭(zhēng)較短時(shí)間內(nèi)形成以工藝美術(shù)品制造業(yè)、文化用品制造業(yè)、文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)、文化會(huì)展服務(wù)業(yè)等六大行業(yè)為重點(diǎn)的麗水文化產(chǎn)業(yè)體系。

麗水文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)堅(jiān)持“整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分時(shí)推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的要求、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障體系的建設(shè)進(jìn)程，在近期（2013-2016）和遠(yuǎn)期（2017-2020）分別確定重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)、積極發(fā)展行業(yè)和培育發(fā)展行業(yè)，給予不同的支持力度，通過(guò)在特定的時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)的超常規(guī)發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)門(mén)類基礎(chǔ)和實(shí)力，不斷提升文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)門(mén)類對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率和影響力，以文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)門(mén)類帶動(dòng)其他門(mén)類的發(fā)展，使全市文化產(chǎn)業(yè)整體水平、規(guī)模總量和發(fā)展效率均有明顯的提升，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展強(qiáng)有力的引擎。

（一）工藝美術(shù)品制造業(yè)

工藝美術(shù)品制造業(yè)的發(fā)展以龍泉寶劍青瓷、青田石雕等已具有一定規(guī)模和影響的產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念和先進(jìn)技術(shù)手段，著力提高產(chǎn)品文化內(nèi)涵和附加值，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展；發(fā)展畬族民族工藝品及木質(zhì)、竹質(zhì)、炭質(zhì)工藝品的開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)，提升文化價(jià)值；通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，將工藝美術(shù)品的創(chuàng)意生產(chǎn)引入相關(guān)園區(qū)內(nèi)，改變工藝美術(shù)品制造業(yè)“小、散”的現(xiàn)狀，推進(jìn)工藝美術(shù)品制造業(yè)集聚化發(fā)展，壯大工藝美術(shù)品制造業(yè)的規(guī)模。

建設(shè)好龍泉青瓷寶劍文化園、青田石雕創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等工藝美術(shù)品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，借助外腦，引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)著名的創(chuàng)意大師和國(guó)家、省工藝美術(shù)大師，打造國(guó)內(nèi)高水平的以“龍泉青瓷”、“龍泉寶劍”、“青田石雕”為代表的陶瓷、刀劍、雕刻工藝品產(chǎn)業(yè)化基地，使之成為全國(guó)有影響的陶瓷、雕刻藝術(shù)品收藏、交流、展示、研究、教育和創(chuàng)作基地。

加大劍瓷、石雕等工藝美術(shù)品設(shè)計(jì)、制作人才的培養(yǎng)。通過(guò)舉辦工藝美術(shù)大師評(píng)比、工藝品制作大賽、校企聯(lián)合培養(yǎng)工藝美術(shù)人才等形式，加快麗水本地工藝美術(shù)品設(shè)計(jì)、制作人才的培養(yǎng)。

鼓勵(lì)民間資本投入工藝品美術(shù)業(yè)，努力營(yíng)造工藝美術(shù)品創(chuàng)作和交流的良好環(huán)境和藝術(shù)氛圍，逐步建立工藝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信制度，規(guī)范發(fā)展工藝美術(shù)品交易市場(chǎng)。

（二）文化用品制造業(yè)

以“大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)”為導(dǎo)向，利用已有產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)文化產(chǎn)品制造業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變，推動(dòng)傳統(tǒng)文化用品制造業(yè)與文化、科技的融合，推動(dòng)文化用品制造業(yè)與其他文化產(chǎn)業(yè)的門(mén)類融合，從而加快木制玩具、文化用品（鉛筆、金筆）、青瓷文具、竹制品、體育用品、裝飾用燈和影視舞臺(tái)燈等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)文化用品區(qū)域品牌的競(jìng)爭(zhēng)力，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

以云和木制玩具產(chǎn)業(yè)基地為核心，推動(dòng)木制玩具與幼教、旅游、動(dòng)漫結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品生產(chǎn)型向文化創(chuàng)意型提升，同時(shí)結(jié)合養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)專門(mén)針對(duì)老年人乃至成年人的木制益智玩具等新產(chǎn)品，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。通過(guò)不斷拓展木制玩具的內(nèi)涵，積極打造全球最大的木制玩具生產(chǎn)和出口基地。培育1-2家木制玩具上市企業(yè)。

依托中國(guó)（遂昌）竹炭制品應(yīng)用研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、慶元“中國(guó)竹制品生產(chǎn)基地”等載體，強(qiáng)化竹制品、竹炭制品系列開(kāi)發(fā)，繼續(xù)發(fā)展以玩具、戶外家具、工藝品為主的竹木制品加工業(yè)，不斷提高產(chǎn)品檔次；加大竹炭制品與養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，開(kāi)發(fā)一系列竹炭纖維養(yǎng)生保健制品。

充分依托麗水塊狀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，依托青田的體育用品制造業(yè)、慶元縣“中國(guó)鉛筆生產(chǎn)基地”、蓮都的金筆制造業(yè)、縉云燈具業(yè)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以“定位高端、內(nèi)涵豐富、設(shè)計(jì)先進(jìn)”為導(dǎo)向，積極拓展文化體育用品的內(nèi)容和形式，提升特色主導(dǎo)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，將麗水市打造為國(guó)內(nèi)外知名的文化體育用品制造業(yè)集聚區(qū)，形成一批銷售規(guī)模大、示范帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。

（三）文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)

秀麗的生態(tài)風(fēng)光與悠久的歷史文化為麗水文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐，充分發(fā)揮麗水市生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，加大文化資源的挖掘力度，依托畬鄉(xiāng)文化、華僑文化、劍瓷文化、石雕文化、攝影文化、茶文化、廊橋文化等鄉(xiāng)土文化，開(kāi)發(fā)融歷史人文與山水風(fēng)光于一體的旅游線路，以大型旅游景區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，全力推動(dòng)文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

麗水是全國(guó)首個(gè)被授予“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”的地級(jí)市，要以 “長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”為契機(jī)，進(jìn)一步挖掘道教養(yǎng)生文化，弘揚(yáng)黃帝文化，打響“秀山麗水，養(yǎng)生福地，長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”品牌，打造中國(guó)生態(tài)休閑養(yǎng)生示范基地。

堅(jiān)持以大景區(qū)建設(shè)為中心，繼續(xù)強(qiáng)化高等級(jí)景區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)南明湖高等級(jí)旅游景區(qū)、麗水甌江風(fēng)情旅游度假區(qū)、縉云仙都景區(qū)綜合提升工程、千峽湖旅游綜合開(kāi)發(fā)、景寧畬族風(fēng)情省級(jí)旅游度假區(qū)、云和湖景區(qū)、遂昌湖山旅游（度假）區(qū)、麗水休閑養(yǎng)生基地等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目和市區(qū)“一湖三山三島六區(qū)十景”的建設(shè)，進(jìn)一步加大市區(qū)白云森林公園、古堰畫(huà)鄉(xiāng)、九龍濕地、龍泉山旅游景區(qū)、縉云仙都黃帝溫泉谷、青田石門(mén)洞風(fēng)景區(qū)、云和梯田、慶元百山祖景區(qū)、松陽(yáng)箬寮原始林景區(qū)、龍泉青瓷文化創(chuàng)意基地、中華寶劍文化園、中國(guó)青瓷小鎮(zhèn)等旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)力度。

依托旅游景區(qū)和旅游營(yíng)地，積極開(kāi)發(fā)山地自行車(chē)、山地汽車(chē)、拓展、攀巖、垂釣等戶外休閑運(yùn)動(dòng)。利用千峽湖和云和湖等大型水域，開(kāi)發(fā)建設(shè)生態(tài)化的游艇旅游基地，開(kāi)發(fā)水上飛機(jī)觀光產(chǎn)品和水上滑翔旅游產(chǎn)品。

進(jìn)一步開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，形成農(nóng)林水產(chǎn)旅游食品、健康養(yǎng)生旅游商品、旅游紀(jì)念品工藝品、旅游度假實(shí)用產(chǎn)品、旅游度假飲用水等五大旅游商品系列。

進(jìn)一步做好文化休閑旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷，積極采用微電影、微博營(yíng)銷等多種新的營(yíng)銷方式，在保持長(zhǎng)三角主要客源同時(shí)，大力開(kāi)拓海西地區(qū)旅游市場(chǎng)，并努力向海外市場(chǎng)介紹推廣麗水特色文化休閑旅游產(chǎn)品。

（四）文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)

進(jìn)一步提升廣告業(yè)的創(chuàng)意能力和制作水平，加強(qiáng)外引內(nèi)聯(lián)工作機(jī)制，借助“外腦”，設(shè)立設(shè)計(jì)大師工作室，打造企業(yè)自主品牌和知名品牌，實(shí)現(xiàn)“麗水制造”向“麗水創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。

進(jìn)一步加大數(shù)字動(dòng)漫、游戲軟件開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，以綠谷信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為契機(jī)，強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，積極引進(jìn)一批重點(diǎn)文化軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)企業(yè)，培育一批動(dòng)漫制作、軟件開(kāi)發(fā)人才，提升文化軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

積極培育工業(yè)設(shè)計(jì)業(yè)，大力發(fā)展建筑設(shè)計(jì)、服飾設(shè)計(jì)、環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)、園藝設(shè)計(jì)、城市色彩設(shè)計(jì)等新興設(shè)計(jì)業(yè)態(tài)，充分利用工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、滲透度和整合度，立足于麗水傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展需求為重點(diǎn)，大力提高傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)水平。

完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，嚴(yán)厲打擊對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)品的侵權(quán)行為，推進(jìn)行業(yè)自律，建立有序、健康的設(shè)計(jì)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。建立良好的設(shè)計(jì)創(chuàng)意交流環(huán)境，舉辦創(chuàng)意設(shè)計(jì)高峰論壇，定期舉辦創(chuàng)意設(shè)計(jì)比賽。

（五）文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)

致力于打造國(guó)際攝影名城的目標(biāo)，推進(jìn)麗水市攝影發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)，建立扶持?jǐn)z影發(fā)展的工作機(jī)制，積極利用政府購(gòu)買(mǎi)、貸款貼息、評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)等手段支持?jǐn)z影產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

立足“中國(guó)攝影之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢(shì)，建設(shè)攝影文化聚集區(qū)，形成一批有影響的攝影基地、交流研究基地和人才培養(yǎng)基地，帶動(dòng)全市攝影事業(yè)和攝影產(chǎn)業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，辦好國(guó)際攝影節(jié)等重大攝影文化活動(dòng)，成為標(biāo)志性活動(dòng)品牌；扶持專業(yè)和群眾性攝影沙龍、社團(tuán)、俱樂(lè)部建設(shè)，努力提高水平，擴(kuò)大影響，成為專兼結(jié)合的攝影載體品牌；辦好各種影展、學(xué)術(shù)講座和交流，成為理念創(chuàng)新推廣品牌；辦好攝影產(chǎn)品和要素市場(chǎng)，成為攝影產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌。

推進(jìn)麗水?dāng)z影俱樂(lè)部、攝影器材交易市場(chǎng)、攝影作品交易中心等重大項(xiàng)目建設(shè)，抓好中國(guó)攝影排行榜、麗水?dāng)z影高端論壇等活動(dòng)平臺(tái)。廣泛開(kāi)展多種形式的攝影文化交流活動(dòng)，充分發(fā)揮麗水?dāng)z影博物館、《麗水?dāng)z影》雜志、麗水?dāng)z影網(wǎng)在促進(jìn)攝影文化交流中的重要作用。

進(jìn)一步完善各地寫(xiě)生與創(chuàng)作基地的功能，吸引長(zhǎng)三角與海西地區(qū)高校美術(shù)及相關(guān)專業(yè)在麗水設(shè)立寫(xiě)生教學(xué)實(shí)踐基地，加快文化藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)的發(fā)展；加強(qiáng)品牌營(yíng)銷，吸引更多的藝術(shù)創(chuàng)作人才入駐麗水進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)；做實(shí)油畫(huà)生產(chǎn)基地，積極開(kāi)拓油畫(huà)市場(chǎng)。

積極發(fā)展極具民族特色的畬族風(fēng)情演藝和地方特色的縉云婺劇等民營(yíng)文藝表演團(tuán)體，培育并形成婺劇演藝業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資興辦民營(yíng)文藝表演團(tuán)體，扶持各類人才和民間藝人自籌資金組建民營(yíng)文藝表演團(tuán)體。進(jìn)一步加大公共財(cái)政對(duì)民營(yíng)文藝表演團(tuán)體的投入力度，擇優(yōu)扶持，在民營(yíng)文藝表演團(tuán)體的劇（節(jié)）目創(chuàng)作、人才培養(yǎng)、演出設(shè)備配置等方面給予大力支持。

統(tǒng)籌、整合麗水全市影視外景拍攝資源，積極探索全市影視外景拍攝基地新的管理體制與運(yùn)作模式，培育骨干影視外景拍攝服務(wù)企業(yè)，提高影視拍攝的服務(wù)能力、水平與質(zhì)量，將麗水全市打造成江南最佳的影視外景拍攝基地。

（六）文化會(huì)展服務(wù)業(yè)

充分發(fā)揮節(jié)慶會(huì)展“城市窗口、企業(yè)盛會(huì)、交流平臺(tái)、人民節(jié)日”的功能，注重市、縣聯(lián)動(dòng)，加大各類特色會(huì)展展館建設(shè)的投入，不斷拓展會(huì)展市場(chǎng)，引進(jìn)新型會(huì)展，增加經(jīng)濟(jì)效益與行業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。

立足文化資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)節(jié)慶平臺(tái)充分展示麗水文化的個(gè)性和內(nèi)涵。重點(diǎn)辦好中國(guó)·麗水國(guó)際攝影文化節(jié)、龍泉青瓷·龍泉寶劍文化旅游節(jié)、青田石雕文化節(jié)、云和木制玩具文化節(jié)、慶元香菇文化節(jié)、縉云黃帝文化節(jié)、遂昌湯顯祖文化節(jié)、松陽(yáng)開(kāi)茶節(jié)、景寧中國(guó)畬鄉(xiāng)三月三、華僑大會(huì)等十大節(jié)慶活動(dòng)，使之成為區(qū)域性乃至全國(guó)性、國(guó)際性的文化交流平臺(tái)，提高甌江文化影響力。

逐步形成“以節(jié)養(yǎng)節(jié)”、“以展生財(cái)”的良性循環(huán)發(fā)展模式，由政府為主組織的節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)，要逐步實(shí)現(xiàn)從政府主辦到市場(chǎng)運(yùn)作的轉(zhuǎn)變，形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)承辦、市場(chǎng)運(yùn)作”的節(jié)慶會(huì)展運(yùn)營(yíng)體系。

鼓勵(lì)和扶持國(guó)內(nèi)外具有重大影響的文化節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)落戶麗水，開(kāi)發(fā)節(jié)慶會(huì)展衍生產(chǎn)品，延伸節(jié)慶會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，提高會(huì)展企業(yè)創(chuàng)意策劃、招商代理、廣告代理、布展設(shè)計(jì)的綜合水平，開(kāi)發(fā)會(huì)議培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練等項(xiàng)目，推進(jìn)文化會(huì)展服務(wù)業(yè)向賓館酒店、購(gòu)物旅游、設(shè)計(jì)裝潢、廣告、中介等服務(wù)領(lǐng)域的延伸。

五、保障機(jī)制與實(shí)施措施

確立服務(wù)引導(dǎo)機(jī)制、項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、政策扶持機(jī)制、人才培育機(jī)制和市場(chǎng)提升機(jī)制的五大保障機(jī)制，并出臺(tái)相關(guān)的政策措施，為引領(lǐng)麗水文化產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展提供保障。

（一）服務(wù)引導(dǎo)機(jī)制

依托文化體制機(jī)制改革的不斷深入，從聯(lián)運(yùn)統(tǒng)籌管理、創(chuàng)新激勵(lì)管理、專項(xiàng)扶持、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚等方面予以重點(diǎn)引導(dǎo)和有效管理，增強(qiáng)麗水文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

1．成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，形成聯(lián)動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌管理。把握“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略和“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求，建立健全由市領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，宣傳、發(fā)改、財(cái)稅、科技、國(guó)土、旅游、工商、經(jīng)信、文廣新以及其它相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加的市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)管理決策機(jī)構(gòu)；各縣（市、區(qū)）參照市里規(guī)格建立健全相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)管理決策機(jī)構(gòu)；逐步完善全市文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的兩級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，逐步加強(qiáng)各縣（市、區(qū)）文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)合作的平級(jí)協(xié)同工作機(jī)制。

組建麗水市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、麗水市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會(huì)和麗水市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展招商管理辦公室等機(jī)構(gòu)。其中，麗水市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)各種力量發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性。

2．建立健全創(chuàng)新發(fā)展激勵(lì)管理機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)麗水特色優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“創(chuàng)新”是第一生產(chǎn)力的關(guān)鍵點(diǎn)，圍繞建設(shè)文化強(qiáng)市的“五大平臺(tái)”、“八大工程”和“十大計(jì)劃”基本思路，以重點(diǎn)行業(yè)門(mén)類為主，建立麗水文化產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)行業(yè)和特色門(mén)類的創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新企業(yè)脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步推進(jìn)麗水文化產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)加速發(fā)展。

3．形成文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間戰(zhàn)略融合，全面擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)意消費(fèi)為內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力，以市場(chǎng)細(xì)分為開(kāi)發(fā)前瞻，以商業(yè)模式升級(jí)為抓手，以消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)形成“倒逼機(jī)制”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)融合和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加強(qiáng)麗水文化產(chǎn)業(yè)與麗水傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、休閑觀光產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色精品農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等融合，在原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合基礎(chǔ)上的重新分工，大力開(kāi)發(fā)創(chuàng)意品牌、創(chuàng)意旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意社區(qū)、創(chuàng)意生活等產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略融合業(yè)態(tài)，通過(guò)創(chuàng)造需求、引導(dǎo)消費(fèi)，逆向激活文化產(chǎn)業(yè)與麗水各行業(yè)融合的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)。

4．加強(qiáng)政策保障措施，設(shè)立麗水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用。針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)高投入高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)特性，加強(qiáng)政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的前期引導(dǎo)制度、中期規(guī)范制度和后期檢查制度等政策保障措施，發(fā)揮公共財(cái)政在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上的導(dǎo)向作用，對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、新興領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)支持，集中扶持一批具有示范性、導(dǎo)向性的文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

5．完善文化產(chǎn)業(yè)及行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。建立與國(guó)家和省、市有關(guān)考核體系相銜接，又有區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，完善文化產(chǎn)業(yè)及行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。對(duì)統(tǒng)計(jì)范圍涉及到的行業(yè)做好全面仔細(xì)的統(tǒng)計(jì)、檢查、核實(shí)、評(píng)估工作，健全統(tǒng)計(jì)部門(mén)和各部門(mén)分工合作的統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與分析，定期發(fā)布全市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

6．加快制定文化產(chǎn)業(yè)考核評(píng)價(jià)體系，健全文化產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)的工作例會(huì)制度。加快研究制定麗水文化產(chǎn)業(yè)考核實(shí)施辦法，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況作為各縣（市、區(qū)）黨委、政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要指標(biāo)。重點(diǎn)對(duì)各縣（市、區(qū)）文化建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策落實(shí)和項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，建立健全各級(jí)文化產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)成員單位工作例會(huì)制度等工作機(jī)制。

7．發(fā)揮針對(duì)性理論研究的指導(dǎo)作用，提高麗水文化產(chǎn)業(yè)管理的科學(xué)性。加強(qiáng)麗水特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性理論研究，為麗水文化創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)；提高麗水戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類的發(fā)展戰(zhàn)略研究，以理論引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)性；強(qiáng)化麗水文化產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)范和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，定期編寫(xiě)麗水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)報(bào)，為文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展決策提供理論支撐和信息支持。

8．推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用。針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)管理不同于文化管理，是意識(shí)形態(tài)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雙重作用下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由政府機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)組建各級(jí)各類麗水文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，按照“一業(yè)一會(huì)”、“專業(yè)專會(huì)”的理念，加強(qiáng)各重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的溝通、協(xié)調(diào)、自律與助推作用，發(fā)揮其代表、溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)、研究、服務(wù)的職能，使之成為連接政府和企業(yè)的紐帶橋梁，成為溝通經(jīng)濟(jì)管理層和社會(huì)投資者的向?qū)В蔀榱己檬袌?chǎng)秩序、公平市場(chǎng)關(guān)系的監(jiān)督與維護(hù)者。

（二）項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制

發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)以項(xiàng)目盤(pán)活企業(yè)、以項(xiàng)目帶動(dòng)市場(chǎng)、以項(xiàng)目推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的最佳發(fā)展模式，建立籌集項(xiàng)目的能力，拓展籌集資金的渠道，以麗水特有的生態(tài)福地和文化基石，筑巢引鳳，與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接，主動(dòng)承接雁行模式的文化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，拓寬麗水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，擴(kuò)大麗水文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總量，建立高效的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。

1．研發(fā)文化產(chǎn)業(yè)高新項(xiàng)目，建立“產(chǎn)學(xué)研資”聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制。加強(qiáng)官產(chǎn)研資合作，鼓勵(lì)麗水各級(jí)政府與國(guó)內(nèi)外高校、科研院所以及金融機(jī)構(gòu)、各類基金開(kāi)展戰(zhàn)略合作，研發(fā)適合麗水的文化產(chǎn)業(yè)高新項(xiàng)目，并實(shí)施成果轉(zhuǎn)化；推動(dòng)麗水文化企業(yè)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的“產(chǎn)學(xué)研資”合作新機(jī)制。鼓勵(lì)引進(jìn)擁有先進(jìn)技術(shù)、管理理念和通用標(biāo)準(zhǔn)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)麗水文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

2．制定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，確定并保障現(xiàn)有鼓勵(lì)類重點(diǎn)項(xiàng)目，編制重點(diǎn)項(xiàng)目招商目錄。落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕10號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2010〕13號(hào)）和《浙江省文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資指南（2009）》（浙發(fā)改社會(huì)〔2009〕1055號(hào)）的精神，制定非公有資本進(jìn)入麗水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)鼓勵(lì)類領(lǐng)域和允許類領(lǐng)域；編制麗水文化產(chǎn)業(yè)利用外資、民資、社會(huì)資本項(xiàng)目的指導(dǎo)目錄，通過(guò)獨(dú)資、合資、合作等多種途徑，科學(xué)、有效地引導(dǎo)外資、民資、社會(huì)資本投向麗水文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新興文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；編制“麗水市重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商目錄”，積極吸收社會(huì)資本進(jìn)入麗水文化產(chǎn)業(yè)，培育一批重點(diǎn)民營(yíng)文化企業(yè)。

3．積極吸引文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目“一事一議”政策。堅(jiān)持“非禁即入”原則，以大項(xiàng)目招商、樓宇招商、地塊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等形式，重點(diǎn)加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)知名企業(yè)、規(guī)模企業(yè)、品牌活動(dòng)的引進(jìn)力度。建立吸引全省乃至全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶麗水的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)文化內(nèi)涵豐富、科技含量高、市場(chǎng)前景好的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施“一事一議”的政策。確定對(duì)招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)絡(luò)員制度，指定專人負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)，嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案論證、建設(shè)進(jìn)度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并在要素保障、項(xiàng)目報(bào)批等方面予以政策傾斜。

4．完善文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，加快發(fā)展文化經(jīng)紀(jì)、文物及藝術(shù)品評(píng)估鑒定、技術(shù)交易、推介咨詢、擔(dān)保拍賣(mài)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)其規(guī)范運(yùn)作。圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、技術(shù)研發(fā)、信息提供、信用擔(dān)保、法律咨詢等環(huán)節(jié)，健全社會(huì)化、市場(chǎng)化的中介服務(wù)體系。積極支持各類文化經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)。加大創(chuàng)意品牌推介力度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)自主創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)在文化產(chǎn)業(yè)中的實(shí)施和運(yùn)用；搭建文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，保障并促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品的合理、有效流通，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處和嚴(yán)厲打擊各種違法侵權(quán)行為。推動(dòng)和引導(dǎo)文化企業(yè)組建行業(yè)協(xié)會(huì)，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)集中辦理公共事務(wù)、維護(hù)共同利益、降低運(yùn)作成本、規(guī)范行業(yè)行為、提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量等職能。

5．加大對(duì)外宣傳力度，注重招商推介，擴(kuò)大內(nèi)引外聯(lián)。充分依托報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體資源，通過(guò)開(kāi)辟專欄、組織專題、設(shè)立論壇等形式，利用各類媒體和重大社會(huì)活動(dòng)宣傳麗水文化產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)，策劃舉辦高水平文化產(chǎn)業(yè)主題論壇、學(xué)術(shù)交流、會(huì)議會(huì)展等活動(dòng)，推介優(yōu)秀品牌、知名企業(yè)和代表人物，樹(shù)立和增強(qiáng)麗水文化產(chǎn)業(yè)的影響力，加強(qiáng)對(duì)麗水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的宣傳力度，推進(jìn)麗水文化產(chǎn)業(yè)“走出去”。

6．重視項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程控制，適時(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目考核。按照項(xiàng)目建設(shè)既定目標(biāo)分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，項(xiàng)目推進(jìn)小組定期或不定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題，細(xì)化工作措施，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的全程服務(wù)情況詳細(xì)記錄，動(dòng)態(tài)管理，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。由“麗水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”對(duì)各項(xiàng)目推進(jìn)小組進(jìn)行定期考核，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)成效顯著的項(xiàng)目推進(jìn)小組。

7．推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育集群效應(yīng)。鼓勵(lì)古堰畫(huà)鄉(xiāng)、萬(wàn)象文化創(chuàng)意園、龍泉青瓷寶劍文化園、青田石雕創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、景寧畬族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)、集聚區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。鼓勵(lì)園區(qū)開(kāi)展各類招商、項(xiàng)目推介、宣傳等活動(dòng)。加快麗水文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)配套基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，利用“政府主導(dǎo)”、“市場(chǎng)配置”、“龍頭培育”、“集群發(fā)展”的理念把主要特色文化行業(yè)、相關(guān)文化企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、藝術(shù)家工作室、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等有機(jī)組合，在空間經(jīng)濟(jì)上形成創(chuàng)意要素密集區(qū)，通過(guò)激發(fā)創(chuàng)意和分享經(jīng)驗(yàn)，提升麗水文化產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)文化企業(yè)的創(chuàng)意能力和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。并以此吸引國(guó)內(nèi)外知名文化企業(yè)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化創(chuàng)意企業(yè)入駐麗水文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共享優(yōu)勢(shì)資源，拓展市場(chǎng)空間，實(shí)現(xiàn)麗水文化產(chǎn)業(yè)集群的溢出效應(yīng)。

（三）政策扶持機(jī)制

以政策扶持機(jī)制為保障，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)基地加大資金投入和加強(qiáng)政策配套，營(yíng)造良好的政策環(huán)境，充分發(fā)揮政策對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。

1．財(cái)政政策。用好麗水市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，以獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、資助等方式支持文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心等方面建設(shè)，用于文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)秀創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀創(chuàng)意人才、優(yōu)秀文化產(chǎn)（作）品的評(píng)選評(píng)定和獎(jiǎng)勵(lì)，用于文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)論壇、展會(huì)的舉辦與宣傳，用于支持文化產(chǎn)品成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)拓展以及吸引文化企業(yè)來(lái)麗水投資，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)新成立或新引進(jìn)的文化企業(yè)租用生產(chǎn)研發(fā)用房提供一定的房租補(bǔ)貼等。

2．投融資政策。深入貫徹落實(shí)中宣部、中國(guó)人民銀行、財(cái)政部等九部委《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見(jiàn)》（銀發(fā)[2012]94號(hào)），加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與文化企業(yè)的對(duì)接合作，探索開(kāi)發(fā)多元化、多層次的信貸產(chǎn)品和貸款模式，加大有效的信貸支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合麗水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)有針對(duì)性的信貸產(chǎn)品，并給予一定的利率優(yōu)惠或貼息補(bǔ)助。完善文化產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，支持和引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為文化企業(yè)融資提供擔(dān)保，擔(dān)保公司專門(mén)為文化企業(yè)提供融資擔(dān)保的，按擔(dān)保業(yè)務(wù)額的一定比例給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。支持符合條件的文化企業(yè)上市融資，對(duì)上市成功的給予一定的補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)。

3．稅收政策。經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，自轉(zhuǎn)制注冊(cè)之日起的一定期內(nèi)免征企業(yè)所得稅；對(duì)通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)文化企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；對(duì)文化企業(yè)或個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅；文化企業(yè)一個(gè)納稅年度技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅，超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

4．土地政策。積極利用現(xiàn)有規(guī)劃用地興辦文化產(chǎn)業(yè)。按各區(qū)塊的功能定位，對(duì)所有規(guī)劃用地進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)，吸引相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐。加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的用地支持力度，規(guī)劃確定的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)基地、重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及優(yōu)勢(shì)文化企業(yè)的用地空間位置、規(guī)模等信息，應(yīng)盡量納入市、各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)新一輪土地利用總體規(guī)劃的“允許建設(shè)區(qū)”或“有條件建設(shè)區(qū)”范圍，確保文化項(xiàng)目建設(shè)“落地”或預(yù)留發(fā)展空間。積極鼓勵(lì)利用存量土地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)低效利用土地的盤(pán)活利用和閑置土地的清理處置力度，確保文化產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目用地優(yōu)先供應(yīng)，在不改變土地法定用途的前提下，支持以劃撥方式取得土地的文化單位利用工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)或土地資源興辦文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)文化經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人利用自有土地資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，在確保原有文化設(shè)施面積的前提下，通過(guò)合法方式盤(pán)活資產(chǎn)。

（四）人才培育機(jī)制

通過(guò)構(gòu)筑人才高地，解決目前人才緊缺，特別是高級(jí)人才稀缺，突破制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

1．強(qiáng)化培養(yǎng)。支持有關(guān)高校院校、中職學(xué)校和企業(yè)等多方力量，建設(shè)一批人才培訓(xùn)基地或?qū)嵱?xùn)基地；鼓勵(lì)民族（傳統(tǒng)）文化技藝大師傳人收徒授業(yè)，對(duì)以師承關(guān)系學(xué)習(xí)民族（傳統(tǒng)）技藝，取得相應(yīng)資格的，可以享受相應(yīng)的人才待遇。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外高校和研究機(jī)構(gòu)的交流與合作，啟動(dòng)“文化創(chuàng)意人才梯隊(duì)工程”。

2．大力引進(jìn)。深入實(shí)施人才戰(zhàn)略，堅(jiān)持“不求所在，但求所用”的原則，采取柔性引進(jìn)模式，積極組織開(kāi)展國(guó)內(nèi)外招聘高層次、高技能文化創(chuàng)意人才工作，引進(jìn)一批文化名人、名師及橫跨經(jīng)濟(jì)和文化兩個(gè)領(lǐng)域的文化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才、文化經(jīng)紀(jì)人和其它相關(guān)專業(yè)人才，努力造就一支掌握先進(jìn)知識(shí)生產(chǎn)力的復(fù)合型文化創(chuàng)意人才、文化名人與文化大師組成的人才隊(duì)伍。形成包括住房、子女入學(xué)、落戶等在內(nèi)的文化創(chuàng)意人才引進(jìn)“一攬子”政策。

3．完善機(jī)制。組建人才評(píng)估專家委員會(huì)，建立完善、規(guī)范的人才評(píng)估制度。探索高層次的人才的信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，暢通供需信息發(fā)布渠道；建立高級(jí)人才信息管理協(xié)調(diào)制度，建立開(kāi)放共享的高端人才信息庫(kù)、分類人才資源信息庫(kù)，建立文化產(chǎn)業(yè)咨詢專家名錄。不斷完善人才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。加大對(duì)人才進(jìn)修、研修、考察和參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流的資助力度。鼓勵(lì)和支持企業(yè)在北京、上海和杭州等大城市設(shè)立研發(fā)中心，吸引更多的人才為麗水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

（五）市場(chǎng)提升機(jī)制

以重點(diǎn)門(mén)類、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，大力實(shí)施麗水文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)提升戰(zhàn)略。通過(guò)培育麗水特色文化產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展經(jīng)濟(jì)，打造一批文化品牌企業(yè)，鼓勵(lì)文化企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造一批具有影響的知名企業(yè)，鼓勵(lì)和支持文化產(chǎn)品和文化服務(wù)出口。

1．健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系。加大對(duì)傳統(tǒng)工藝品、文體用品、書(shū)報(bào)刊、電子音像、演出娛樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等文化產(chǎn)品市場(chǎng)扶持力度，探索發(fā)展資本、產(chǎn)權(quán)、人才、信息、技術(shù)等文化生產(chǎn)要素市場(chǎng)，努力構(gòu)建重要的文化生產(chǎn)和投資市場(chǎng)、影視制作與交易市場(chǎng)、文化休閑與創(chuàng)意旅游市場(chǎng)、養(yǎng)生娛樂(lè)與節(jié)慶服務(wù)市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)；積極推進(jìn)文化產(chǎn)權(quán)包括股權(quán)、物權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等上下游的交易，通過(guò)市場(chǎng)推動(dòng)內(nèi)資與外資、虛擬文化與實(shí)體產(chǎn)業(yè)、文化與資產(chǎn)的對(duì)接方面發(fā)揮專業(yè)化的優(yōu)勢(shì)；大力發(fā)展現(xiàn)代文化流通業(yè)，積極培育文化服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)；同時(shí)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，抓好文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

2．加強(qiáng)特色文化品牌建設(shè)。強(qiáng)化黃帝文化、湯顯祖文化、畬族文化、華僑文化、茶文化、香菇文化、劍瓷文化、石雕文化、木玩文化、廊橋文化、巴比松文化、攝影文化、白蓮文化等“甌江文化”品牌，加大文化品牌推介力度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)自主創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)在文化產(chǎn)業(yè)中的實(shí)施和運(yùn)用；搭建文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，保障并促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品的合理、有效流通，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度。推動(dòng)和引導(dǎo)文化企業(yè)組建行業(yè)協(xié)會(huì)，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)集中辦理公共事務(wù)、維護(hù)共同利益、降低運(yùn)作成本、規(guī)范行業(yè)行為、提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量等職能。

3．加強(qiáng)重點(diǎn)文化企業(yè)的培育。積極扶持培育文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體，充分發(fā)揮重點(diǎn)文化企業(yè)的示范、引領(lǐng)和輻射作用。在文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展門(mén)類中，遴選并重點(diǎn)培育一批文化企業(yè)，力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力，成為麗水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。市“重點(diǎn)文化企業(yè)”可優(yōu)先申請(qǐng)市文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金貸款貼息、資助、補(bǔ)貼等扶持。同時(shí)，優(yōu)先推薦市“重點(diǎn)文化企業(yè)”文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家、省其它專項(xiàng)資金扶持。各縣（市、區(qū)）和各行業(yè)主管部門(mén)要在土地、資源要素價(jià)格等方面給予市“重點(diǎn)文化企業(yè)”相應(yīng)的優(yōu)惠政策支持。優(yōu)先推薦市“重點(diǎn)文化企業(yè)”參與各級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地、先進(jìn)單位評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。建立市“重點(diǎn)文化企業(yè)”人才培育機(jī)制，培養(yǎng)一批懂文化、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)創(chuàng)新的高端復(fù)合人才和各種技能實(shí)用型人才，優(yōu)先推薦市“重點(diǎn)文化企業(yè)”有關(guān)負(fù)責(zé)人參與全省宣傳文化系統(tǒng)“五個(gè)一批”人才、市宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一批”人才等評(píng)比活動(dòng)。加大對(duì)市“重點(diǎn)文化企業(yè)”宣傳推廣力度，進(jìn)一步打響市“重點(diǎn)文化企業(yè)”的品牌。鼓勵(lì)和支持市“重點(diǎn)文化企業(yè)”文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。

附件1：

麗水市文化產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目表（2013－2020）

附件3：