| 索引號 | 113325000026455663/2021-31427 | 文號 | 麗政辦發(fā)〔2021〕36號 |
| 組配分類 | 政策解讀 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 市司法局 |
| 成文日期 | 2021-06-28 | 公開方式 | 主動公開 |
市政府制定下發(fā)了《麗水市人民政府辦公室關(guān)于修改和廢止部分行政規(guī)范性文件的通知》（以下簡稱《通知》），現(xiàn)就《通知》制定的相關(guān)情況解讀如下：
一、《通知》制定背景
2021年3月份以來，市司法局根據(jù)上級要求，分別組織了市本級規(guī)范性文件“煩企擾民”規(guī)定和與新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》不一致、不銜接、不配套規(guī)定的專項(xiàng)清理工作。根據(jù)市級各單位的反饋，市政府現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件存在極少數(shù)“煩企擾民”和與新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》不一致、不銜接、不配套的規(guī)定，另外部分單位提出部分文件不符合工作實(shí)際和發(fā)展需要，需要修改或廢止。
二、修改、廢止總體思路
本次清理堅持突出重點(diǎn)、兼顧全面的原則，對于現(xiàn)行文件中內(nèi)容總體可行的，對規(guī)范性文件專項(xiàng)清理的“煩企擾民”規(guī)定和與新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》不一致、不銜接、不配套條款以及明顯與新形勢新情況不相適應(yīng)，需要與上位法相銜接的條款作必要調(diào)整，同時對不符合工作實(shí)際和發(fā)展需要的部分文件作出修改。對于與新形勢新情況完全不相適應(yīng)的，或已經(jīng)有其他政策措施可替代的文件，予以廢止。
三、修改主要內(nèi)容和廢止文件
（一）對《麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)<麗水市住宅物業(yè)保修金管理辦法>的通知》等五件文件進(jìn)行修改。
1.將《麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)<麗水市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法>的通知》（麗政發(fā)〔2020〕15號）第一條修改為“為加強(qiáng)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的管理，保障物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備正常使用，維護(hù)物業(yè)專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》《麗水市物業(yè)管理?xiàng)l例》《浙江省物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合麗水市實(shí)際，制訂本辦法。”
將《麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)<麗水市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法>的通知》（麗政發(fā)〔2020〕15號）第五條第二款修改為“實(shí)行業(yè)主自主管理的，應(yīng)召開業(yè)主大會，業(yè)主大會可以就專項(xiàng)維修資金的管理方式作出決定，經(jīng)專有部分面積占比2/3以上的業(yè)主且人數(shù)占比2/3以上的業(yè)主參與表決，參與表決專有部分面積過半的業(yè)主且占參與表決人數(shù)過半的業(yè)主同意，由業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會負(fù)責(zé)專項(xiàng)維修資金的日常管理。”
將《麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)<麗水市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法>的通知》（麗政發(fā)〔2020〕15號）第十七條第一款第二項(xiàng)修改為“（二）《使用方案》報業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會（村民委員會）審核，審核時應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)業(yè)主的意見，經(jīng)相關(guān)區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主參與表決，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意，方可通過。”
將《麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)<麗水市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法>的通知》（麗政發(fā)〔2020〕15號）第十八條修改為“共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分面積占比2/3以上的業(yè)主且人數(shù)占比2/3以上的業(yè)主參與表決，參與表決專有部分面積過半的業(yè)主且人數(shù)過半的業(yè)主同意，可申請使用專項(xiàng)維修資金，具體申請程序參照本辦法執(zhí)行。
經(jīng)業(yè)主大會決定，實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域經(jīng)專有部分面積占比2/3以上的業(yè)主且人數(shù)占比2/3以上的業(yè)主參與表決，參與表決專有部分面積過半的業(yè)主且人數(shù)過半的業(yè)主同意，可授權(quán)業(yè)主委員會在一定額度內(nèi)和一定情形下直接申請使用物業(yè)維修資金，具體額度和情形由業(yè)主大會表決，表決的結(jié)果應(yīng)載入管理規(guī)約。”
（此項(xiàng)修改由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出，理由：在《中華人民共和國民法典》施行之后，需要對原依據(jù)法律條文進(jìn)行梳理和修訂，修訂的依據(jù)主要是《中華人民共和國民法典》，故本次修訂在依據(jù)方面符合法律規(guī)定。《管理辦法》第一條法律依據(jù)刪除《中華人民共和國物權(quán)法》，補(bǔ)充《中華人民共和國民法典》。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第二百七十八條，修改《管理辦法》第五條第二款、第十七條第一款第二項(xiàng)、第十八條中業(yè)主表決規(guī)則。）
2.將《麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)<麗水市住宅物業(yè)保修金管理辦法>的通知》（麗政發(fā)〔2020〕14號）第二十二條刪除。
（此項(xiàng)修改由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出，理由：第二十二條與第二十八條內(nèi)容重復(fù)。）
3.將《麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)<麗水市人民政府行政執(zhí)法投訴試行辦法>的通知》（麗政發(fā)〔2002〕204號）第四條、第五條第（二）項(xiàng)的“市政府法制辦公室”修改為“市司法局”，第六條第二款規(guī)定的“法制機(jī)構(gòu)”修改為“法制工作部門”，刪除第十八條“經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查”。
（此項(xiàng)修改由市司法局提出，理由：根據(jù)中共中央印發(fā)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》要求，政府法制工作的職能機(jī)構(gòu)發(fā)生相應(yīng)變更。）
4.將《麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)<麗水市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)規(guī)定>的通知》（麗政發(fā)〔2010〕34號）第三條、第十八條第二款、第二十條第二款、第二十二條規(guī)定的“政府法制機(jī)構(gòu)”修改為“政府法制工作部門”。
（此項(xiàng)修改由市司法局提出，理由：根據(jù)中共中央印發(fā)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》要求，政府法制工作的職能機(jī)構(gòu)發(fā)生相應(yīng)變更。）
5.將《麗水市全民醫(yī)療保險辦法》（麗政發(fā)〔2017〕70號）第一條修改為：“建立健全本市全民醫(yī)療保險制度，維護(hù)參保人員的基本醫(yī)療保險權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》《浙江省醫(yī)療保障條例》《健康浙江2030行動綱要》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。”
將第六條第一款修改為：“基本醫(yī)療保險實(shí)行市級統(tǒng)收統(tǒng)支，并按照部分累積制和現(xiàn)收現(xiàn)付制不同分為職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。”
將第七條第一款“市人力資源和社會保障局”修改為“市醫(yī)療保障局”，“各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局”修改為“各縣（市、區(qū)）醫(yī)療保障局；將第二款“市社會保險事業(yè)管理局”修改為“市醫(yī)療保險服務(wù)中心”，“各縣（市、區(qū)）社會保險事業(yè)管理局(中心）”修改為“各縣（市、區(qū)）醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”；將第三款修改為“財政、稅務(wù)、人力社保、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、市場監(jiān)管、民政、教育、工會、老齡委以及殘聯(lián)等部門或社會組織在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與醫(yī)療保險相關(guān)的工作。”
將第八條第一款修改為“用人單位及其職工，應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險。”將第二款修改為：“學(xué)生和未成年城鄉(xiāng)居民、超過法定退休年齡按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的城鄉(xiāng)居民參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。”將第三款修改為：“本條第二款規(guī)定之外的其他城鄉(xiāng)居民可以選擇參加職工基本醫(yī)療保險或城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。”
將第九條第一款“一檔”修改為“職工基本醫(yī)療保險”；將第二款“二檔”修改為“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險”；將第三款修改為“用人單位繳費(fèi)比例以及城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和年度政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市政府結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際另行確定。”
將第十一條第一款修改為：“參保人員達(dá)到法定退休年齡辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)時，職工基本醫(yī)療保險繳費(fèi)年限累計滿20年的，不再繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)，不滿20年的，須在辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)時一次性補(bǔ)足或按月延續(xù)繳納。”將第二款“一檔”修改為“職工基本醫(yī)療保險”；將第三款“二檔”修改為“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險”。
將第十四條修改為：“基本醫(yī)療保險基金按照‘制度政策統(tǒng)一、基金統(tǒng)收統(tǒng)支、管理服務(wù)一體’要求，全面做實(shí)基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌，市域范圍實(shí)現(xiàn)籌資責(zé)權(quán)對等、待遇享受公平、經(jīng)辦服務(wù)無差別的高質(zhì)量醫(yī)療保障。”
將第十五條第二款、第三款刪除。
將第十七條刪除。
將第十九條第二款中“市人力資源和社會保障局”修改為“市醫(yī)療保障主管部門”。
將第二十條“一檔”修改為“職工基本醫(yī)療保險”。
將第二十一條第二款修改為：“當(dāng)年資金主要用于支付參保人員當(dāng)年門診醫(yī)療費(fèi)用，歷年結(jié)余資金可以用于支付參保人員本人及其配偶、父母、子女因病情需要發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用以及參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險等的個人繳費(fèi)。”
將第二十四條第一款的“一檔”修改為“職工基本醫(yī)療保險”，將第二款的“二檔”修改為“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險”。
此條增加第四款：“參保人員患病住院期間不同時享受門診醫(yī)療待遇”。
將第二十五條第二款的“一檔”修改為“職工基本醫(yī)療保險”；將第三款修改為：“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險：起付標(biāo)準(zhǔn)至10萬元以下部分，基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金分別支付69%（含市外就醫(yī)，其中符合衛(wèi)生健康部門轉(zhuǎn)診規(guī)定轉(zhuǎn)至定點(diǎn)三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)診信息實(shí)時傳送至醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)的，報銷比例按70%）、75%（在參保地醫(yī)共體牽頭（二級）醫(yī)院的住院報銷比例為79%）、80%（在參保地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的住院報銷比例為84%，其中由上級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)下轉(zhuǎn)至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)診信息實(shí)時傳送至醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)的，報銷比例提高至89%），10萬元（含）以上部分按70%支付。”
將第二十七條第二款修改為：“納入慢性病特殊病種門診醫(yī)療管理的具體病種及管理辦法由市醫(yī)療保障主管部門另行制定。”
將第二十八條的“一檔”修改為“職工基本醫(yī)療保險”，“二檔”修改為“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險”。
將第二十九條第二款修改為：“轉(zhuǎn)診及簽約規(guī)定由市衛(wèi)生健康主管部門會同市醫(yī)療保障、市財政等相關(guān)行政部門另行制定。”
將第三十條刪除。
將第三十二條第三款的“一檔”修改為“職工基本醫(yī)療保險”，“二檔”修改為“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險”。
將第三十三條第一款修改為：“一個基本醫(yī)療保險結(jié)算年度內(nèi)，按規(guī)定納入大病保險支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用，扣除個人承擔(dān)的大病保險起付標(biāo)準(zhǔn)后，由大病保險資金和參保人員按照規(guī)定比例共同承擔(dān)。大病保險待遇向困難人員適度傾斜。大病保險資金起付標(biāo)準(zhǔn)、支付比例及年度最高支付限額由市醫(yī)療保障主管部門會同市財政部門共同確定并報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。”
將第三十四條“市人力資源和社會保障局”修改為“市醫(yī)療保障主管部門”，將“市財政局”修改為“市財政部門”。
將第三十五條第一款“市人力資源和社會保障局”修改為“市醫(yī)療保障主管部門”，將“市財政局”修改為“市財政部門”。
將第三十六條第一款“市人力資源和社會保障局”修改為“市醫(yī)療保障主管部門”；將第二款刪除。
將第四十二條第二款“各級人力資源和社會保障局”修改為“各級醫(yī)療保障主管部門”。
將第四十六條修改為“參保人員在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)就醫(yī)購藥發(fā)生的實(shí)時結(jié)算費(fèi)用。屬個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用由本人和定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)直接結(jié)算；屬基本醫(yī)療保險基金支付的，由醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按醫(yī)療保險規(guī)定統(tǒng)一結(jié)算。”
將第四十七條修改為：“市醫(yī)療保障主管部門建立健全基本醫(yī)療保險基金總額預(yù)算管理下的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，建立健全支付方式評估、監(jiān)測機(jī)制，指導(dǎo)和監(jiān)督定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)合理控制醫(yī)療費(fèi)用，提高基本醫(yī)療保險基金使用效益和醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量。”
將第四十八條第一款“市人力資源和社會保障局”修改為“市醫(yī)療保障主管部門”。增加第四十八條第二款“定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保醫(yī)師、藥師職稱評定時，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)查詢其是否存在違反醫(yī)療保障規(guī)定的醫(yī)藥服務(wù)行為記錄。”
將第四十九條修改為：“用人單位未按規(guī)定辦理社會保險登記、未按時足額繳納醫(yī)療保險費(fèi)的，按《中華人民共和國社會保險法》《浙江省醫(yī)療保障條例》等有關(guān)規(guī)定處理。”
將第五十條修改為：“定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、參保人員以及基本醫(yī)療保險相關(guān)工作部門違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，按照《中華人民共和國社會保險法》、《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《浙江省醫(yī)療保障條例》等相關(guān)規(guī)定處理。”
將第五十一條修改為：“參保人員在市外已經(jīng)參加職工或城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險并享受相應(yīng)的醫(yī)療保險待遇的，同一醫(yī)療保險待遇本市基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金不再支付。”
將第五十四條第一款“市人力資源和社會保障局”修改為“市醫(yī)療保障主管部門”；第二款修改為“生育保險按照國家和省有關(guān)規(guī)定與職工基本醫(yī)療保險合并實(shí)施。”
將第五十五條修改為“參保人員失業(yè)期間享受失業(yè)保險待遇的，其職工基本醫(yī)療保險費(fèi)由失業(yè)保險基金支付，本人不繳納。”第五十五條增加第二款“享受失業(yè)保險待遇期滿或者失業(yè)后不享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員，可以作為靈活就業(yè)人員由其本人連續(xù)繳納職工基本醫(yī)療保險費(fèi)，并按照規(guī)定享受職工基本醫(yī)療保險待遇。”
將第五十六條第二款修改為“1-6級革命傷殘軍人醫(yī)療保障待遇由市退役軍人事務(wù)主管部門會同市醫(yī)療保障、市財政等相關(guān)職能部門另行制定。”
將第五十七條修改為“本辦法自2021年7月1日起施行，本市（含各縣<市、區(qū)>）其他基本醫(yī)療保險文件與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。”
（此項(xiàng)修改由市醫(yī)保局提出，理由：1.貫徹上位法規(guī)的要求。《省醫(yī)保條例》于2021年3月26日經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過并公布，從2021年7月1日起施行。《省醫(yī)保條例》對我省醫(yī)療保障制度進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，我市現(xiàn)行的《全民醫(yī)保辦法》部分條款不符合該法規(guī)的規(guī)定，有必要進(jìn)行修訂。2.落實(shí)國家新政策調(diào)整的要求。今年以來，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立健全職工基本醫(yī)療保險門診共濟(jì)保障機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2021〕14號），國家醫(yī)保局和財政部印發(fā)了《關(guān)于建立醫(yī)療保障待遇清單制度的通知》（醫(yī)保發(fā)[2021〕5號），上述文件對個人賬戶使用的相關(guān)規(guī)定作了明確，以及要求對醫(yī)療保障待遇實(shí)行清單化管理。我市也需要按照國家新的政策要求對相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整與完善。3.明晰機(jī)構(gòu)改革后部門職能變更。2019年機(jī)構(gòu)改革后，基本醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療服務(wù)價格等相關(guān)職能已歸屬新成立的醫(yī)療保障局，同時還涉及機(jī)構(gòu)改革后衛(wèi)健等其他部門的名稱或職能變更，原《全民醫(yī)保辦法》的部門職能表述內(nèi)容部分與現(xiàn)有實(shí)際情況不相符，也需要進(jìn)行變更。）
（二）廢止《麗水市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》等十件文件。
序號 | 文件名稱及文號 | 建議清理單位 | 理 由 | |
１ | 《麗水市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》（〔2019〕第1號） | 市公安局 | 為加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營、燃放管理，防治環(huán)境污染,保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合麗水實(shí)際，我市出臺《麗水市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》，自2021年3月1日起實(shí)行。根據(jù)行政規(guī)范性文件管理要求,《麗水市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》建議廢止。 | |
２ | 《麗水市人民政府關(guān)于推進(jìn)麗水市區(qū)空間立體綠化建設(shè)的若干意見》（麗政發(fā)〔2013〕21號） | 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 該意見出臺時未有上位的法規(guī)法律依據(jù)，只參考部分縣市的做法結(jié)合當(dāng)時本市實(shí)際起草制定。出臺至今多年，部分條款難落實(shí),如政策措施中第（一）條要求：新建建筑規(guī)劃審批時，平屋頂?shù)木G化面積不能少于40%或50%；第（三條）要求：已達(dá)到綠地率要求的，超出實(shí)施的屋頂綠化面積的費(fèi)用支付給以一定的補(bǔ)貼；第（六）條要求：單位小區(qū)原有實(shí)體圍墻，由政府統(tǒng)一規(guī)劃改造為通透式圍墻，實(shí)施立體綠化；第（七）條要求：個人對屋頂陽臺進(jìn)行綠化超過20平方米，政府應(yīng)給予個人補(bǔ)貼。該意見出臺以來，很難按照制定的內(nèi)容落實(shí)，因此建議廢止該意見。 | |
３ | 《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<麗水市“除隱患、保安全、促轉(zhuǎn)型”治危拆違攻堅戰(zhàn)實(shí)施方案>的通知》（麗政辦發(fā)〔2017〕10號）
| 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 實(shí)施方案屬階段性工作，已于2017年基本完成。且起草單位已征求各牽頭單位（市執(zhí)法局、市經(jīng)信委、市市場監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊、市自規(guī)局）意見，反饋已全面完成工作或出臺新的措施文件（《麗水市鞏固提升“低散亂”企業(yè)整治成效服務(wù)高質(zhì)量綠色發(fā)展三年行動方案（2020-2022）》（麗轉(zhuǎn)升辦〔2020〕2號））或期限已超，廢止對后續(xù)工作無影響，建議廢止該文件。 | |
４ | 《麗水市人民政府關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的實(shí)施意見》（麗政發(fā)〔2013〕96號） | 市經(jīng)信局
| 具體條文內(nèi)容已過有效期，涉及的資金獎勵補(bǔ)助政策，已整合并入《麗水市人民政府關(guān)于加快生態(tài)工業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的意見》（麗政發(fā)〔2021〕12 號）。 | |
５ | 《麗水市人民政府關(guān)于進(jìn)一步整治提升“低小散”企業(yè)的指導(dǎo)意見》（麗政發(fā)〔2015〕29號）
| 市經(jīng)信局
| 該政策已過“低小散”整治五年期，目前市里已經(jīng)重新制定出臺了《麗水市鞏固提升“低散亂”企業(yè)整治成效服務(wù)高質(zhì)量綠色發(fā)展三年行動方案（2020-2022）》（麗轉(zhuǎn)升辦〔2020〕2號）。 | |
６ | 《麗水市人民政府辦公室關(guān)于麗水市區(qū)洗車行業(yè)管理辦法的通知》（麗政辦發(fā)〔2011〕185號） | 市生態(tài)環(huán)境局 | 1.文件要求已不符合國家“先照后證”商事登記制度改革。 2.另根據(jù)自2021年1月1日起施行的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》，除了危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗場依法需要編制報告表審批外，其它洗車場已經(jīng)不納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價管理，不再需要進(jìn)行環(huán)評審批和備案。 3.文件中引用依據(jù)的《城市排水許可管理辦法》（建設(shè)部令第152號）已廢止，由2015年3月1日實(shí)施的《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》替代。 4.其它占道作業(yè)、違章停車、影響市容等行為在2017年3月1日起實(shí)施的《麗水市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》相關(guān)條款進(jìn)行規(guī)制。 | |
７ | 《麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)<麗水市古民居保護(hù)管理辦法〉的通知》（麗政發(fā)〔2010〕39號） | 市文廣旅體局 | 2019年11月《麗水市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》正式實(shí)施，更高層級立法對古民居進(jìn)行保護(hù)利用，該規(guī)范性文件建議廢止。 | |
８ | 《麗水市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)工作的意見》（麗政辦發(fā)〔2011〕83號）
| 市氣象局 | 1.該文件是提高氣象現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)能力的指導(dǎo)性文件，并非法定意義上的規(guī)范性文件。 2.該文件屬階段性工作，文件內(nèi)目標(biāo)任務(wù)現(xiàn)已基本完成。 3.部分內(nèi)容和術(shù)語（如“新農(nóng)村建設(shè)”、“標(biāo)準(zhǔn)化示范村”）已經(jīng)與當(dāng)前實(shí)際不符。 | |
9 | 《麗水市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)我市氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息發(fā)布工作的實(shí)施意見》（麗政辦發(fā)〔2012〕169號） | 市氣象局 | 1.該文件是為了加強(qiáng)我市氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息發(fā)布工作的指導(dǎo)性文件，并非法定意義上的規(guī)范性文件。 2.該文件屬階段性工作，文件內(nèi)目標(biāo)任務(wù)已于2015年基本完成。 | |
10 | 《麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)<麗水市基本醫(yī)療保險違法違規(guī)行為處理辦法>的通知》（麗政發(fā)〔2011〕80號） | 市醫(yī)保局 | 1. 國務(wù)院公布了《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》于5月1日起實(shí)施，已涵蓋了該文件設(shè)定的行政處罰內(nèi)容。 2.《關(guān)于印發(fā)浙江省欺詐騙取醫(yī)療保障資金行為舉報獎勵實(shí)施辦法的通知》，己涵蓋文件關(guān)于獎勵的內(nèi)容。 | |
四、施行時間
《通知》自發(fā)布之日起施行,凡公布廢止的文件，自《通知》公布之日起一律停止執(zhí)行，不再作為行政管理的依據(jù)。
五、解讀機(jī)關(guān)
由市司法局負(fù)責(zé)解讀。電話：2106141