| 當(dāng)前位置：首頁(yè) |
|
當(dāng)事人：麗水市飛揚(yáng)旅行社有限公司
證照（證件）名稱及編號(hào)（號(hào)碼）：
營(yíng)業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼913311027909864325）
旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（浙旅許可（2009）879號(hào)）
法定代表人（負(fù)責(zé)人等）：劉燕
住所（住址等）：麗水市蓮都區(qū)囿山路707-715號(hào)
2021年5月31日，我局收到云和縣文化和廣電旅游體育局《案件移送書(shū)》（云文綜移字〔2021〕001號(hào)），附材料：1.現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)筆錄1份；2.現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片及情況說(shuō)明4張；3.交通執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)筆錄3份；4.交通執(zhí)法提取車輛行駛證、駕駛員身份證復(fù)印件。移送材料中麗水市飛揚(yáng)旅行社有限公司涉嫌向不合格供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)。
2021年6月4日，經(jīng)局機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，執(zhí)法人員對(duì)麗水市飛揚(yáng)旅行社有限公司涉嫌向不合格供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)行為予以立案調(diào)查。6月25日，調(diào)查人員對(duì)麗水市飛揚(yáng)旅行社有限公司法定代表人劉燕的委托代理人王某進(jìn)行了調(diào)查詢問(wèn)，并制作《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》1份。7月5日，云和縣文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)協(xié)助提取了云和縣交通運(yùn)輸局案件（案號(hào)：麗運(yùn)政罰〔2021〕0411號(hào)）相關(guān)材料（麗水市飛揚(yáng)旅行社有限公司計(jì)調(diào)王某、麗水市聚力房產(chǎn)中介徐某、麗水市甌坤商旅汽車租賃有限公司連某等三人的《詢問(wèn)筆錄》復(fù)印件各1份）。7月19日，本案調(diào)查終結(jié)。
經(jīng)依法調(diào)查，綜合相關(guān)證據(jù)，調(diào)查人員認(rèn)為在2021年5月27日的旅游活動(dòng)中，雖然當(dāng)事人未提供旅游交通用車，不存在涉嫌向不合格供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)的行為。但當(dāng)事人在提供委托代辦服務(wù)的過(guò)程中，違反了《旅游安全管理辦法》的規(guī)定，對(duì)非營(yíng)運(yùn)車輛（浙J19180）進(jìn)行使用而未制止或者更換，違法行為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿、充分。
上述事實(shí)有以下證據(jù)證實(shí)：
1.云和縣文化和廣電旅游體育局《案件移送書(shū)》（云文綜移字〔2021〕001號(hào)），附材料：（1）現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)筆錄1份；（2）現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片及情況說(shuō)明4張；（3）交通執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)筆錄3份；（4）交通執(zhí)法提取車輛行駛證、駕駛員身份證復(fù)印件。證明了案件來(lái)源和基本違法事實(shí)；
2.麗水市飛揚(yáng)旅行社有限公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（副本）、《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》（副本）、法定代表人劉燕身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書(shū)、《委托旅行社代辦合同》各1份，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)；
3.云和縣交通運(yùn)輸局案件調(diào)查（詢問(wèn)）筆錄3份；王某身份證復(fù)印件、《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》各1份，證明當(dāng)事人未制止或者更換非營(yíng)運(yùn)車輛的事實(shí)。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為，當(dāng)事人作為專業(yè)從事旅行社經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，在旅游服務(wù)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)對(duì)所使用的旅游車輛是否持有營(yíng)運(yùn)證等這種最基本的安全條件進(jìn)行審核，以有效保障旅游者的人身安全。而在2021年5月27日的旅游活動(dòng)中，當(dāng)事人對(duì)非營(yíng)運(yùn)車輛（浙J19180）進(jìn)行使用而未制止或者更換，其行為違反了《旅游安全管理辦法》第十一條第二款“旅行社及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)履行輔助人提供的服務(wù)不符合法律、法規(guī)規(guī)定或者存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)予以制止或者更換”的規(guī)定，該行為給旅游者的人身安全造成了威脅，對(duì)社會(huì)造成了不良影響。依據(jù)《旅游安全管理辦法》第三十四條“旅行社違反本辦法第十一條第二款的規(guī)定，未制止履行輔助人的非法、不安全服務(wù)行為，或者未更換履行輔助人的，由旅游主管部門給予警告，可并處2000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上10000元以下罰款”和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五條第二款“設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)”之規(guī)定。2021年7月23日，本機(jī)關(guān)向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》（麗文綜罰告字〔2021〕003號(hào)），告知了上述違法事實(shí)、案件證據(jù)、情節(jié)認(rèn)定、處罰依據(jù)、擬處罰內(nèi)容以及享有陳述、申辯的權(quán)利。截至2021年7月29日，當(dāng)事人未向本機(jī)關(guān)提出陳述、申辯意見(jiàn)。
綜上所述，本機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人改正未制止履行輔助人的非法、不安全服務(wù)行為的違法行為，并決定對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：
警告，并處1000元罰款。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，到工商銀行麗水分行營(yíng)業(yè)部財(cái)政罰沒(méi)款專用賬戶：麗水市財(cái)政局非稅收入待清算戶，賬號(hào)：1210199229532000101繳納罰款（目前不支持網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬）或掃本決定書(shū)末頁(yè)二維碼在線繳納。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)“到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額；”之規(guī)定，本機(jī)關(guān)可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
當(dāng)事人如不服本行政處罰決定，可在收到本行政處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向麗水市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)直接向蓮都區(qū)人民法院或青田縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或行政訴訟期間本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十四條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
麗水市文化和廣電旅游體育局
2021年7月30日
（本機(jī)關(guān)將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）