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當(dāng)事人：麗水盛體健身服務(wù)有限公司人民路分公司
證照（證件）名稱及編號(hào)（號(hào)碼）：
營業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91331102MA2A0BDE79）
高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證（麗體許〔2019〕011號(hào)）
法定代表人（負(fù)責(zé)人等）：高盛俠
住所（住址）：麗水市蓮都區(qū)人民街688號(hào)東方文廷酒店五樓
2021年7月8日16時(shí)55分，麗水市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)3名執(zhí)法人員，到達(dá)蓮都區(qū)人民街688號(hào)東方文廷酒店五樓的麗水盛體健身服務(wù)有限公司人民路分公司，向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人李某出示執(zhí)法證件，并告知相關(guān)權(quán)利義務(wù)無需回避后，對(duì)正在營業(yè)的室內(nèi)泳池進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)：按規(guī)定該泳池應(yīng)配備4名救助人員，但實(shí)際上僅3名現(xiàn)場(chǎng)人員持有游泳資格證書。執(zhí)法人員對(duì)營業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和3名救助人員的《職業(yè)資格證書》進(jìn)行拍照取證，制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》，檢查過程中李強(qiáng)一直配合檢查，并在《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》上簽字確認(rèn)。
2021年7月13日，經(jīng)局機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)事人涉嫌在經(jīng)營期間配備低于規(guī)定數(shù)量救助人員的違法行為立案調(diào)查。7月21日，案件調(diào)查人員向麗水盛體健身服務(wù)有限公司人民路分公司送達(dá)了《調(diào)查詢問通知書》，麗水盛體健身服務(wù)有限公司人民路分公司東方文廷泳池經(jīng)理李某簽收通知書。
2021年8月11日，調(diào)查人員對(duì)麗水盛體健身服務(wù)有限公司人民路分公司法定代表人高某某的委托代理人王某某進(jìn)行了調(diào)查詢問，制作《調(diào)查詢問筆錄》1份，麗水盛體健身服務(wù)有限公司人民路分公司東方文廷泳池總監(jiān)王某某承認(rèn)了泳池在2021年7月8日經(jīng)營期間配備低于規(guī)定數(shù)量救助人員的違法事實(shí)。并提供本人身份證復(fù)印件、麗水盛體健身服務(wù)有限公司人民路分公司《營業(yè)執(zhí)照》、《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證》照片復(fù)印件、法定代表人高某某身份證照片復(fù)印件、授權(quán)委托書各1份，同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)檢查照片上簽字確認(rèn)。8月19日，調(diào)查人員通過《麗水市文化市場(chǎng)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)》查詢，獲取“東方文廷泳池”審批信息中相關(guān)面積情況，并進(jìn)行截屏打印。
現(xiàn)已查明：2021年6月24日，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其未按規(guī)定配備救助人員，向該場(chǎng)所下發(fā)《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令其立即整改。但至2021年7月8日，當(dāng)事人仍未整改違法行為。當(dāng)事人在經(jīng)營期間配備低于規(guī)定數(shù)量救助人員的行為，違反了《經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可管理辦法》第二十三條“經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證經(jīng)營期間具有不低于規(guī)定數(shù)量的社會(huì)體育指導(dǎo)人員和救助人員。社會(huì)體育指導(dǎo)人員和救助人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，并佩戴能標(biāo)明其身份的醒目標(biāo)識(shí)。”的規(guī)定，以上事實(shí)具體證據(jù)有：
1.《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄》1份、《現(xiàn)場(chǎng)照片證據(jù)》2組3張，證明當(dāng)事人的涉嫌違法經(jīng)營行為被執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查獲的事實(shí)；
2.麗水盛體健身服務(wù)有限公司人民路分公司《營業(yè)執(zhí)照》照片復(fù)印件、《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證》照片復(fù)印件、法定代表人高某某身份證照片復(fù)印件、王某某身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書各1份，證明當(dāng)事人經(jīng)營主體資質(zhì)和相關(guān)人員身份情況；
3.王某某的《調(diào)查詢問筆錄》1份，證明當(dāng)事人在經(jīng)營期間配備低于規(guī)定數(shù)量救助人員的事實(shí)；
4.《麗水市文化和廣電旅游體育局責(zé)令改正通知書》1份，證明2021年6月24日?qǐng)?zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定配備救助人員，向該場(chǎng)所下發(fā)《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令其立即整改；
5.《麗水市文化市場(chǎng)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)》“東方文廷泳池”審批信息中相關(guān)面積情況截屏，證明了根據(jù)《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)》（GB 19079.1-2013）《體育場(chǎng)所開放條件與技術(shù)要求》的規(guī)定，東方文廷泳池中的室內(nèi)泳池應(yīng)配備救生員4人。
調(diào)查人員認(rèn)為，當(dāng)事人的行為，違反了國家體育總局《經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可管理辦法》第二十三條的規(guī)定，該行為可能導(dǎo)致游泳消費(fèi)者的人身安全得不到保障，給社會(huì)造成不良影響，應(yīng)給予行政處罰。依據(jù)國家體育總局《經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可管理辦法》第二十八條“違反本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定，由縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處2萬元以下的罰款。”之規(guī)定和《中華人民共和國行政處罰法》設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)?shù)脑瓌t，參照《浙江省體育行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行參照標(biāo)準(zhǔn)》序號(hào)14自由裁量標(biāo)準(zhǔn)（三）“經(jīng)通知責(zé)令改正后，在改正期限屆滿10日后，仍存在違法事實(shí)的，處5000元以上1萬元以下罰款”的規(guī)定。
2021年8月27日，本機(jī)關(guān)向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（麗文綜罰告字〔2021〕005號(hào)），告知了上述違法事實(shí)、案件證據(jù)、情節(jié)認(rèn)定、處罰依據(jù)、擬處罰內(nèi)容以及享有陳述、申辯的權(quán)利。截至2021年9月2日，當(dāng)事人未向本機(jī)關(guān)提出陳述、申辯意見。
綜上所述，本機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人改正未按規(guī)定配備救護(hù)人員的違法行為，并決定對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：
處5000元罰款。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到工商銀行麗水分行營業(yè)部財(cái)政罰沒款專用賬戶：麗水市財(cái)政局非稅收入待清算戶，賬號(hào)：1210199229532000101繳納罰款（目前不支持網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬）或掃本決定書末頁二維碼在線繳納。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)“到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額；”之規(guī)定，本機(jī)關(guān)可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
當(dāng)事人如不服本行政處罰決定，可在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向麗水市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向蓮都區(qū)人民法院或青田縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或行政訴訟期間本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十四條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
麗水市文化和廣電旅游體育局
2021年9月3日
（本機(jī)關(guān)將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）