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解讀地址

各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,局屬相關(guān)單位：

《麗水市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和信用管理等工作與農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持政策掛鉤實施細則（2022修訂）》已經(jīng)局黨組審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

麗水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2022年11月24日

麗水市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和信用管理等工作與農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持政策掛鉤實施細則

（2022修訂）

第一章  總  則

第一條 為貫徹落實《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》、《浙江省公共信用信息管理條例》等法律法規(guī)及《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持政策掛鉤實施辦法(試行)的通知》(浙農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2020〕14號)等文件精神，加快推進我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信用管理等工作與農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持政策掛鉤實施，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，制定本實施細則。

第二條  本實施細則中的農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持政策包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（集群、園區(qū)、綠色發(fā)展先行區(qū)）等重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)項目，農(nóng)業(yè)農(nóng)村示范創(chuàng)建認定、農(nóng)業(yè)品牌推選、生產(chǎn)經(jīng)營主體評優(yōu)評獎、農(nóng)業(yè)展示展銷等市級扶持政策。

第三條  本實施細則中的掛鉤實施是指縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政機構(gòu)、行政村或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體在申報市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)扶持政策時，市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)將其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用評價結(jié)果作為優(yōu)先享受政策的重要條件。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主要指標包括主體生產(chǎn)過程記錄、農(nóng)產(chǎn)品可追溯、產(chǎn)品監(jiān)測、標準化生產(chǎn)、農(nóng)藥化肥管控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件等。信用評價結(jié)果是指浙江省食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體信用評價結(jié)果。

第四條  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和信用管理與農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持政策掛鉤實施的組織指導(dǎo)、審查和監(jiān)督檢查。縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和信用管理與農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持政策掛鉤工作的實施。

第二章  掛鉤條件

第五條  縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政機構(gòu)、行政村申請相關(guān)扶持政策時：

（一）將下列情形作為優(yōu)先享受政策的重要條件

1.區(qū)域內(nèi)近三年未發(fā)生Ⅳ級及以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件；

2.區(qū)域內(nèi)所有食用農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)主體納入省級監(jiān)管平臺并實現(xiàn)數(shù)字化動態(tài)管理，實施食用農(nóng)產(chǎn)品合格證的規(guī)模主體≥90%，實行農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品使用記錄的縣級以上農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、國有農(nóng)場四類主體≥90%；

3.區(qū)域內(nèi)上一年度監(jiān)測合格率達99%以上；

4.區(qū)域內(nèi)90%以上規(guī)模生產(chǎn)主體近一年未被列入信用綜合監(jiān)管重點名單。

（二）發(fā)生下列情形之一的，將予以重點審查，或依照相關(guān)規(guī)定取消其已享有的扶持政策。

1.區(qū)域內(nèi)發(fā)生Ⅲ級及以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件；

2.區(qū)域內(nèi)年度監(jiān)測合格率≤95%；

3.區(qū)域內(nèi)規(guī)模生產(chǎn)主體實施食用農(nóng)產(chǎn)品合格證使用率<80%；

4.區(qū)域內(nèi)實行農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品使用記錄的縣級以上農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、國有農(nóng)場四類主體<80%。

第六條  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體申報相關(guān)扶持政策時：

（一）將下列情形作為優(yōu)先享受政策的重要條件。

1.納入省級監(jiān)管平臺實現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)管，主要農(nóng)產(chǎn)品實施食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理三年以上；

2.對各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或委托第三方開展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行抽檢或隨機抽檢能積極配合；

3.標準化生產(chǎn)績效評價C檔以上；

4.建立規(guī)范的生產(chǎn)檔案記錄，按規(guī)定使用農(nóng)、獸藥物，遵守安全間隔期或者休藥期規(guī)定；

5.一年內(nèi)抽查未發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營、使用國家明確規(guī)定的禁限（停）用藥物；

6.一年內(nèi)未被列入信用綜合監(jiān)管重點名單。

7.有效期內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志使用主體。

（二）發(fā)生下列情形之一的，暫緩考慮相關(guān)扶持政策的申報，或依照相關(guān)規(guī)定取消其已享有的扶持政策。

1.抽查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用（或經(jīng)營）國家明確規(guī)定的禁限（停）用藥物；存在銷售、使用麗水市禁限用農(nóng)藥品種行為。

2.生產(chǎn)經(jīng)營的主要農(nóng)產(chǎn)品連續(xù)3次檢測不合格；

3.連續(xù)二年被列入信用綜合監(jiān)管重點名單；

4.一年內(nèi)曾發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢拒檢或推諉不配合的。

第三章  掛鉤程序

第七條 縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政機構(gòu)、行政村或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體在申報相關(guān)扶持政策時，應(yīng)當(dāng)主動提供符合本實施細則規(guī)定的掛鉤條件相關(guān)資料，并對提供資料的真實性負責(zé)。

第八條 堅持“誰立項，誰負責(zé)；誰組織，誰落實”原則，申報市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持政策時，經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門初審后，報市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核。

第九條 市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)對掛鉤對象享受扶持政策情況組織抽查，發(fā)現(xiàn)有不符合本實施細則的情況，應(yīng)及時督促組織整改，并將落實掛鉤政策情況納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全考核工作。

第四章 附 則

第十條 各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定實施細則，并依據(jù)本細則，切實將掛鉤機制執(zhí)行到位。

本細則自2023年1月1日起實施。

麗水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)《麗水市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和信用管理等工作與農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持政策掛鉤實施細則（2022修訂）》的通知.pdf

政策解讀：http://opiker.com/art/2022/11/29/art_1229418626_2448864.html