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| 索引號(hào) | 113325000026455663/2022-40346 | 文號(hào) | 麗政辦發(fā)〔2022〕60號(hào) |
| 組配分類 | 市政府文件 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 市府辦 |
| 成文日期 | 2022-12-06 | 公開(kāi)方式 | 主動(dòng)公開(kāi) |
景寧縣人民政府，市級(jí)有關(guān)單位：
《支持景寧縣走山區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展共同富裕特色之路團(tuán)組幫扶工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
麗水市人民政府辦公室
2022年12月2日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
支持景寧縣走山區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展共同富裕
特色之路團(tuán)組幫扶工作實(shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)省委、省政府工作部署，助推景寧縣走山區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展共同富裕特色之路重點(diǎn)任務(wù)實(shí)質(zhì)性落地，決定整合資源力量，建立市級(jí)團(tuán)組幫扶機(jī)制，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域幫扶，協(xié)同解決難點(diǎn)問(wèn)題，加快以景寧縣為樣板，探索走出一條山區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展共同富裕特色之路，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，圍繞打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)標(biāo)志性成果，精準(zhǔn)把握景寧縣階段性發(fā)展特征，整合團(tuán)組資源、創(chuàng)新幫扶機(jī)制，加快推動(dòng)景寧縣最大限度發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在政策集成落地、改革創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升等方面率先走出一條山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的新路子。
二、團(tuán)組機(jī)制
聚焦景寧亟待幫扶推進(jìn)的重點(diǎn)領(lǐng)域，由分管副市長(zhǎng)牽頭，按照“市級(jí)部門(mén)+國(guó)企+智庫(kù)團(tuán)隊(duì)”的組織架構(gòu)，建立專項(xiàng)幫扶團(tuán)組。各團(tuán)組充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、渠道優(yōu)勢(shì)，聚焦重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，制定團(tuán)組任務(wù)清單，并提交支持景寧縣走山區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展共同富裕特色之路專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭做好團(tuán)組事項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核督促等工作。
三、團(tuán)組組成及工作職責(zé)
團(tuán)組辦公室設(shè)在市發(fā)改委，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常事務(wù)。杜興林任辦公室主任，周和平任辦公室常務(wù)副主任，張春根任辦公室副主任。辦公室下設(shè)5個(gè)幫扶團(tuán)組。
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶團(tuán)組。
組 長(zhǎng)：樓志堅(jiān)
副組長(zhǎng)：胡獻(xiàn)如
組長(zhǎng)單位：市經(jīng)信局
成員單位：市人力社保局、市商務(wù)局、市“雙招雙引”辦、麗水開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市城投公司、麗水學(xué)院。
幫扶重點(diǎn)領(lǐng)域：
1.支持景寧特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。突出富民增收，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，培育壯大縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施人力資源幫扶，加大技能人才培養(yǎng)力度。
2.支持麗景園產(chǎn)業(yè)平臺(tái)發(fā)展。加快導(dǎo)入稅源產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)生態(tài)工業(yè)倍增發(fā)展。
3.支持和幫助景寧加快水資源開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)省內(nèi)水行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)與市、縣國(guó)企開(kāi)展合作，共同在景寧（含麗景園）開(kāi)發(fā)“麗水山泉”。
4.建立麗景園招商合作及利益分享機(jī)制，發(fā)揮麗水開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目招引優(yōu)勢(shì)，用好景寧民族政策，推進(jìn)“招商共進(jìn)、項(xiàng)目共建、要素共享、園區(qū)共管”。
5.建立“市縣聯(lián)合招商”機(jī)制，幫助景寧對(duì)接浙能集團(tuán)、省機(jī)電集團(tuán)等頭部資源，積極導(dǎo)入機(jī)器人及高端機(jī)床等綠色能源關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)；支持景寧發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)，幫助引入物產(chǎn)中大、國(guó)貿(mào)集團(tuán)、交創(chuàng)集團(tuán)等優(yōu)質(zhì)頭部資源在景寧設(shè)立區(qū)域貿(mào)易總部。
（二）交通補(bǔ)短板幫扶團(tuán)組。
組 長(zhǎng)：朱 磊
副組長(zhǎng)：羅孝林
組長(zhǎng)單位：市交通運(yùn)輸局
成員單位：市發(fā)改委、市鐵委辦、市交投公司、市咨詢委。
幫扶重點(diǎn)領(lǐng)域：
支持景寧交通提升優(yōu)化，協(xié)助制定交通項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，加快構(gòu)建景寧外聯(lián)內(nèi)暢交通網(wǎng)。
（三）鄉(xiāng)村振興幫扶團(tuán)組。
組 長(zhǎng)：李漢勤
副組長(zhǎng)：黃力量
組長(zhǎng)單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
成員單位：市科技局、市民政局、市水利局、市農(nóng)投公司、市文旅公司、麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
幫扶重點(diǎn)領(lǐng)域：
1.實(shí)施高效生態(tài)農(nóng)業(yè)幫扶。支持“景寧600”品牌發(fā)展，借助“麗水山耕”市域公共品牌，提升“景寧600”品牌效應(yīng)。強(qiáng)化特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等平臺(tái)項(xiàng)目支撐，加快推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
2.加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支持，在茶葉、畬藥全產(chǎn)業(yè)鏈打造上給予人才、技術(shù)、資金籌措等方面支持。
3.支持景寧“大搬快聚富民安居”工程，適時(shí)推進(jìn)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展行政區(qū)劃調(diào)整，走出以縣城為中心、中心鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、中心村為補(bǔ)充的新型城鎮(zhèn)化之路。
4.支持打造景寧安全美麗水網(wǎng)。
（四）“國(guó)家公園+”幫扶團(tuán)組。
組 長(zhǎng)：葉伯軍
副組長(zhǎng)：廖永平
組長(zhǎng)單位：市林業(yè)局（百山祖管理局）
成員單位：市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、浙江百山祖公園發(fā)展有限公司、市委黨校。
幫扶重點(diǎn)領(lǐng)域：
支持景寧林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，項(xiàng)目化傾斜支持景寧“國(guó)家公園+”模式創(chuàng)新。
（五）公共服務(wù)優(yōu)化幫扶團(tuán)組。
組 長(zhǎng)：盧彩柳
副組長(zhǎng)：吳郁郁
組長(zhǎng)單位：市衛(wèi)生健康委
成員單位：市文廣旅體局、市教育局、市中心醫(yī)院、市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院。
幫扶重點(diǎn)領(lǐng)域：
1.實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生幫扶。深入推進(jìn)景寧承接城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源精準(zhǔn)下沉，推動(dòng)縣域綜合醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力提檔升級(jí)。
2.實(shí)施教育幫扶。實(shí)施教育資源布局優(yōu)化調(diào)整計(jì)劃，幫助搭建省市縣教育幫共體平臺(tái)；支持景寧職業(yè)高中與浙江省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作。
3.支持景寧中國(guó)畬鄉(xiāng)“三月三”文化品牌建設(shè)。
四、工作保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。支持景寧縣走山區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展共同富裕特色之路專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，精準(zhǔn)對(duì)接景寧縣發(fā)展戰(zhàn)略，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，尋求最優(yōu)出路，做好謀劃，壓實(shí)團(tuán)組工作責(zé)任。團(tuán)組各單位要高度重視團(tuán)組幫扶工作，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)處室各司其職的工作體系，高位推動(dòng)、周密部署，進(jìn)一步強(qiáng)化組織保障。景寧縣人民政府要明確承接團(tuán)組幫扶工作的具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，按照市級(jí)團(tuán)組幫扶重點(diǎn)領(lǐng)域確定對(duì)接部門(mén)，并積極支持團(tuán)組組長(zhǎng)單位、團(tuán)組成員單位的工作，切實(shí)有效推動(dòng)團(tuán)組幫扶工作的順利實(shí)施。
（二）創(chuàng)新工作機(jī)制。建立健全組內(nèi)合作、組間協(xié)同、省市縣聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)化幫扶格局，變單兵突擊為整體突圍，形成“1+1>2”的工作效果。市發(fā)改委作為幫扶團(tuán)組工作總牽頭單位，要主動(dòng)做好政策謀劃、督促指導(dǎo)和工作考評(píng)，定期召開(kāi)結(jié)對(duì)幫扶團(tuán)組組長(zhǎng)會(huì)議，督促團(tuán)組組長(zhǎng)單位做好本團(tuán)組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源整合，每年召開(kāi)團(tuán)組會(huì)議不少于4次，并于每年12月前編制下一年度幫扶計(jì)劃和重點(diǎn)任務(wù)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（三）推進(jìn)工作落實(shí)。團(tuán)組組長(zhǎng)單位要加強(qiáng)本領(lǐng)域幫扶工作進(jìn)展情況的調(diào)度，每季度向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)度。團(tuán)組成員單位要加強(qiáng)與團(tuán)組組長(zhǎng)單位的聯(lián)絡(luò)，定期交流工作進(jìn)展情況，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、信息共享、資源優(yōu)化。各幫扶團(tuán)組要充分掌握幫扶情況，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。景寧縣要明確與每個(gè)團(tuán)組的聯(lián)絡(luò)員，交流工作事項(xiàng)，推動(dòng)工作落實(shí)。
麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)支持景寧縣走山區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展共同富裕特色之路團(tuán)組幫扶工作實(shí)施方案的通知.pdf