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| 索引號 | 113325000986461759/2022-00899 | 文號 | |
| 組配分類 | 政策解讀 | 發(fā)布機構(gòu) | 麗水市市場監(jiān)督管理局 |
| 成文日期 | 2022-02-24 | 公開方式 | 主動公開 |
《麗水市食品安全“十四五”規(guī)劃》已于2021年12月29日印發(fā)，現(xiàn)解讀如下：
一、規(guī)劃出臺背景
為切實落十九大提出的食品安全戰(zhàn)略和總書記“四個最嚴(yán)”加強食品安全的要求，提高麗水地區(qū)食品安全保障水平，充分發(fā)揮食品安全在推進(jìn)美麗麗水和健康麗水建設(shè)，按照國家、省和市委、市政府對食品安全的總體要求，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《浙江省市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》《麗水市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，由市市場監(jiān)管局牽頭編制本《規(guī)劃》，規(guī)劃期限為2021年至2025年，作為“十四五”時期麗水市食品安全工作指導(dǎo)性文件。
二、 規(guī)劃編制思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，遵循“四個最嚴(yán)”要求，以建立食品安全現(xiàn)代化治理體系，提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，推進(jìn)“全受控、全鏈條、全時空”監(jiān)管執(zhí)法，提升食品安全治理現(xiàn)代化水平，增強廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感為重要思路。《規(guī)劃》充分肯定了“十三五”期間我市監(jiān)管能力、體系、標(biāo)桿品牌建設(shè)以及社會共治格局工作方面取得的積極成效。深入剖析我市外部環(huán)境和內(nèi)部監(jiān)管方面的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，并就“十四五”時期全市食品安全工作作全盤規(guī)劃部署，明確了總體要求、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點工程、保障措施等內(nèi)容。
三、規(guī)劃目標(biāo)
“十四五”期間，全市食品安全工作以“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨政同責(zé)；堅持以人為本，服務(wù)民生；堅持問題導(dǎo)向，預(yù)防為主；堅持依法監(jiān)管，科學(xué)治理；堅持改革創(chuàng)新，智慧監(jiān)管；堅持社會共治，高效協(xié)同”為基本原則，提出了“通過六大體系的建設(shè)，基本實現(xiàn)食品安全領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，企業(yè)主體責(zé)任和公眾安全意識不斷增強，市民對食品安全的獲得感、滿意度顯著提升”的三大發(fā)展目標(biāo)。同時從企業(yè)主體責(zé)任、聯(lián)防聯(lián)控方面、技術(shù)支撐建設(shè)、產(chǎn)品溯源與源頭管控、抽驗檢測與風(fēng)險檢測、食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工作、社會共治方面七個維度提出了29項具體指標(biāo)。
四、規(guī)劃主要內(nèi)容及任務(wù)
《規(guī)劃》明確了“十四五”麗水市食品安全工作六大重點任務(wù)。
一是建優(yōu)全鏈條全過程監(jiān)管體系，優(yōu)化市場準(zhǔn)入機制，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品銷售、餐飲服務(wù)監(jiān)管幾方面重點發(fā)力，實現(xiàn)食品安全高水平監(jiān)管。
二是建優(yōu)嚴(yán)密高效風(fēng)險防控體系，從抽檢制度、風(fēng)險監(jiān)測機制、應(yīng)急處置能力、疫情防控管理等方面來提升全過程的風(fēng)險防控水平
三是建優(yōu)食品安全監(jiān)管責(zé)任體系，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會參與的格局
四是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展支撐體系，依托農(nóng)業(yè)發(fā)展品質(zhì)化、食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、食品監(jiān)管智能化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)食品安全高質(zhì)量服務(wù)
五是構(gòu)建專業(yè)監(jiān)管技術(shù)保障體系，通過人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)和檢驗檢測能力建設(shè)實現(xiàn)高素質(zhì)食品安全監(jiān)管隊伍的建設(shè)
六是構(gòu)建多元共治協(xié)同智治體系，基本形成“企業(yè)自覺、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障”的食品安全共治格局。
五、規(guī)劃保障措施
《規(guī)劃》提出了強化組織領(lǐng)導(dǎo)、強化隊伍建設(shè)、保障經(jīng)費投入以及加強規(guī)劃實施管理四個方面的保障措施，確保《規(guī)劃》有效落地實施。