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索引號(hào) | 113325000026508328/2022-36695 | 文號(hào) | 麗建發(fā)〔2022〕37號(hào) |
組配分類 | 部門規(guī)范性文件 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 麗水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 |
成文日期 | 2022-05-31 | 有效性 | 有效 |
規(guī)范性文件統(tǒng)一編號(hào): | ZJKC16-2022-0006 |
各縣(市、區(qū))建設(shè)局、開發(fā)區(qū)建設(shè)分局,蓮都區(qū)環(huán)衛(wèi)中心:
現(xiàn)將《麗水市生活垃圾分類收運(yùn)服務(wù)單位管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
麗水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年5月31日
(此件公開發(fā)布)
麗水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室 2022年5月31日印發(fā)
麗水市生活垃圾分類收運(yùn)服務(wù)單位管理辦法
為全面落實(shí)全市生活垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)和市政府第87次常務(wù)會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我市生活垃圾分類收集運(yùn)輸工作,規(guī)范生活垃圾分類收集運(yùn)輸服務(wù),美化城市環(huán)境,根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》《浙江省生活垃圾管理?xiàng)l例》等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,特制定本管理辦法。
一、總體要求
以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo),堅(jiān)持全程分類,健全生活垃圾分類收集運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化生活垃圾分類收運(yùn)服務(wù)單位管理,全面提升和完善生活垃圾分類收集運(yùn)輸體系。
二、實(shí)施范圍
實(shí)施范圍為全市各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)的建成區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)由各縣(市、區(qū))根據(jù)實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。
三、主要內(nèi)容
(一)建立生活垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾收集車輛信息管理制度
為推進(jìn)生活垃圾信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),全市所有進(jìn)入生活垃圾中轉(zhuǎn)站作業(yè)的垃圾收集車輛均需實(shí)行登記管理。由取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的單位或自行收集、運(yùn)輸城鎮(zhèn)生活垃圾的物業(yè)企業(yè)向?qū)俚厥腥莪h(huán)衛(wèi)主管部門提出垃圾收集車輛登記申請(qǐng)(示例詳見(jiàn)附件1)和承諾書(詳見(jiàn)附件2),屬地市容環(huán)衛(wèi)主管部門要對(duì)相關(guān)企業(yè)和車輛垃圾分類收集運(yùn)輸條件進(jìn)行檢查確認(rèn)后,進(jìn)行統(tǒng)一登記(示例詳見(jiàn)附件3),建立企業(yè)和車輛管理信息庫(kù),對(duì)其加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,企業(yè)和車輛信息逐步錄入麗水市生活垃圾信息化監(jiān)管平臺(tái)。
生活垃圾分類收運(yùn)服務(wù)單位應(yīng)符合以下生活垃圾收集、運(yùn)輸單位的條件:
1.一般要求
①業(yè)務(wù)所在地有固定的辦公場(chǎng)所。
②具備完善的行政技術(shù)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、車輛設(shè)備及教育培訓(xùn)等管理制度及相應(yīng)崗位人員。
③制定有科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)特殊天氣、重大事故或自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
2.車輛及設(shè)備基本要求
①生活垃圾分類收集運(yùn)輸車輛須滿足服務(wù)需求,符合專業(yè)車輛要求。
②所屬車輛、設(shè)備為本單位所有。
③車輛屬于生活垃圾分類密閉運(yùn)輸?shù)膶S密囕v,具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲濾液滴漏功能。
④車輛外觀應(yīng)按照《麗水市垃圾分類作業(yè)車輛視覺(jué)形象設(shè)計(jì)》(詳見(jiàn)附件4)的要求,與垃圾類別、分類容器顏色及標(biāo)志對(duì)應(yīng),統(tǒng)一噴印單位名稱、車輛編號(hào)、分類標(biāo)志、監(jiān)督電話和麗水城市標(biāo)志,分類標(biāo)志的樣式和顏色符合現(xiàn)行《城市生活垃圾分類標(biāo)志》(GB/T19095-2019)和《城鎮(zhèn)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)》(DB33/T1166-2019)的規(guī)定。分類運(yùn)輸車輛箱體上標(biāo)志框外箱體顏色:其他垃圾采用灰色,易腐垃圾采用綠色,有害垃圾采用紅色,可回收物采用藍(lán)色。車輛尺寸有與《麗水市垃圾分類作業(yè)車輛視覺(jué)形象設(shè)計(jì)》不一致的,可根據(jù)實(shí)際適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。
各縣(市、區(qū))也可統(tǒng)一制定并執(zhí)行本轄區(qū)的《垃圾分類作業(yè)車輛視覺(jué)形象設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。
⑤車輛粘貼反光標(biāo)貼。機(jī)動(dòng)車還需安裝具有反光功能的放大號(hào)牌,安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位系統(tǒng)、行車及裝卸記錄儀,相應(yīng)數(shù)據(jù)信息接入麗水市垃圾分類信息化監(jiān)管平臺(tái)。
(二)加強(qiáng)進(jìn)站作業(yè)日常管理
屬地市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)加強(qiáng)進(jìn)站作業(yè)日常管理,生活垃圾中轉(zhuǎn)站管理人員需做好車輛入場(chǎng)檢查,符合條件的才可進(jìn)入中轉(zhuǎn)站。推進(jìn)垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)立門禁系統(tǒng)建設(shè),通過(guò)智慧化方式識(shí)別入場(chǎng)車輛,逐步將相關(guān)信息數(shù)據(jù)納入麗水市垃圾分類信息化監(jiān)管平臺(tái)。
各收集運(yùn)輸車輛,應(yīng)做好進(jìn)站作業(yè)和日常管理工作:
1.做好粘貼反光標(biāo)識(shí)、加蓋、密閉運(yùn)輸,嚴(yán)禁“滴灑漏”、拖掛等二次污染現(xiàn)象,保持車身干凈整潔。噴涂標(biāo)志標(biāo)識(shí)應(yīng)符合法律法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2.進(jìn)站的垃圾收集車輛需嚴(yán)格遵守站內(nèi)秩序,服從調(diào)度,嚴(yán)禁搶、超車。按照收集的生活垃圾種類到達(dá)中轉(zhuǎn)站對(duì)應(yīng)的分類卸料通道,在操作人員的調(diào)度下將垃圾卸入指定區(qū)域(箱體)。
3.在確認(rèn)垃圾完全傾倒干凈后車輛需及時(shí)離場(chǎng),嚴(yán)禁在場(chǎng)內(nèi)外出入通道逗留。
中轉(zhuǎn)站管理人員發(fā)現(xiàn)車輛標(biāo)準(zhǔn)或者操作行為不符合法律法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告屬地市容環(huán)衛(wèi)主管部門,市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)及時(shí)聯(lián)系綜合執(zhí)法部門依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
(三)建立生活垃圾分類收集運(yùn)輸服務(wù)單位考核機(jī)制
1.按照《麗水市生活垃圾分類收集運(yùn)輸服務(wù)單位考核細(xì)則》(詳見(jiàn)附件5),屬地市容環(huán)衛(wèi)主管部門對(duì)生活垃圾分類收集運(yùn)輸服務(wù)單位開展考核管理。
2.服務(wù)單位考核實(shí)行評(píng)分制,分值為100分,周期為一個(gè)日歷年。屬地市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)單位加強(qiáng)管理,發(fā)現(xiàn)存在《麗水市生活垃圾分類收集運(yùn)輸服務(wù)單位考核細(xì)則》中的問(wèn)題時(shí),下發(fā)書面的《整改通知單》要求其進(jìn)行整改并實(shí)行動(dòng)態(tài)扣分。當(dāng)一個(gè)周期內(nèi)服務(wù)單位考核分扣減至一定分值時(shí),由屬地市容環(huán)衛(wèi)主管部門給予相應(yīng)處理。
①服務(wù)單位考核評(píng)分在70-79分時(shí),由屬地市容環(huán)衛(wèi)主管部門約談服務(wù)單位負(fù)責(zé)人;
②服務(wù)單位考核評(píng)分在60-69分時(shí),對(duì)服務(wù)單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管;責(zé)令服務(wù)單位組織內(nèi)部學(xué)習(xí),組織學(xué)習(xí)情況須報(bào)備;
③服務(wù)單位考核評(píng)分低于60分時(shí),對(duì)服務(wù)單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,聯(lián)合綜合執(zhí)法部門開展執(zhí)法檢查;由屬地市容環(huán)衛(wèi)主管部門責(zé)令服務(wù)單位整改,整改完成后須形成整改報(bào)告并報(bào)市容環(huán)衛(wèi)主管部門查驗(yàn)。
四、其他
本辦法自2022年7月1日起施行。
附件:1.生活垃圾收集車輛進(jìn)入垃圾中轉(zhuǎn)站申請(qǐng)表(示例)
2.承諾書
3.生活垃圾收集車輛進(jìn)入垃圾中轉(zhuǎn)站備案登記表(示例)
4.麗水市垃圾分類作業(yè)車輛視覺(jué)形象設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
5.麗水市生活垃圾分類收集運(yùn)輸服務(wù)單位考核細(xì)則
附件1
生活垃圾收集車輛進(jìn)入垃圾中轉(zhuǎn)站申請(qǐng)(變更)表
(示例)
申請(qǐng)單位:(蓋章)
收集區(qū)域 | 依據(jù)(另附) | 垃圾類型 | 申請(qǐng)車輛數(shù)和編號(hào) | 備注 |
xxx街道/道路 | 如:中標(biāo)通知書 | 其他垃圾 | 5輛(蓮運(yùn)-0001、蓮運(yùn)-0002、蓮運(yùn)-0003、蓮運(yùn)-0004、蓮運(yùn)-0005) | |
xxx社區(qū)(村) | 如:委托合同書 | |||
xxx小區(qū) | 如:委托合同書 | |||
xxx單位 | 如:委托合同書 |
負(fù)責(zé)人: 聯(lián)系方式: 申請(qǐng)時(shí)間:
備注:1.本表由垃圾收集車輛權(quán)屬單位填寫,并按照要求填寫《承諾書》。2、車輛編號(hào)由申請(qǐng)單位提前與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)主管部門聯(lián)系,當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)主管部門先將編號(hào)預(yù)派發(fā)給申請(qǐng)單位。3.相關(guān)依據(jù)和車輛外觀按照《麗水市垃圾分類作業(yè)車輛視覺(jué)形象設(shè)計(jì)》改造后的照片,需隨本申請(qǐng)表同時(shí)附送,否則申請(qǐng)無(wú)效。4.本表提供主要申請(qǐng)內(nèi)容參考,各地可結(jié)合實(shí)際做適當(dāng)調(diào)整。5.信息有誤或企業(yè)車輛信息發(fā)生變化,需要變更的,使用本表,變更的內(nèi)容在備注中注明。
附件2
承諾書
xxx住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(環(huán)衛(wèi)中心):
我公司已閱知并充分了解《麗水市生活垃圾分類收運(yùn)服務(wù)單位管理辦法》的相關(guān)內(nèi)容,承諾按上述文件要求如實(shí)上報(bào)《生活垃圾收集車輛進(jìn)入垃圾中轉(zhuǎn)站申請(qǐng)(變更)表》的相關(guān)信息和依據(jù),申請(qǐng)的車輛為本單位所有,并對(duì)所上報(bào)信息的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。如我公司在后續(xù)監(jiān)管過(guò)程中,被相關(guān)主管部門發(fā)現(xiàn)存在上報(bào)信息作假或瞞報(bào)等違規(guī)行為,我公司將自愿承擔(dān)由此引發(fā)的一切不良后果。
承諾人(企業(yè)蓋章):
企業(yè)法人簽字:
承諾時(shí)間:
附件3
生活垃圾收集車輛進(jìn)入垃圾中轉(zhuǎn)站備案登記表(示例)
申領(lǐng)單位 | 車牌編號(hào) | 準(zhǔn)入中轉(zhuǎn)站 | 收集區(qū)域 | 垃圾種類 | 聯(lián)系人 |
xxx保潔公司/物業(yè)公司 | 例:蓮運(yùn)-0001 | xx街道/小區(qū)/商場(chǎng)/單位.... | 其他垃圾/易腐垃圾 | ||
蓮運(yùn)-0002 | |||||
. . .... |
備注:1.本表由屬地環(huán)衛(wèi)主管部門根據(jù)申請(qǐng)單位填寫的申請(qǐng)表內(nèi)容(附錄1),對(duì)檢驗(yàn)合格,達(dá)到密閉、分類等相關(guān)要求的車輛進(jìn)行備案登記。
2.標(biāo)志標(biāo)識(shí)需以“各縣(市、區(qū))簡(jiǎn)稱+運(yùn)+序號(hào)”格式統(tǒng)一編號(hào),各地的車輛均以“0001”號(hào)起編。如:蓮運(yùn)-0001,蓮運(yùn)-0002,蓮運(yùn)-0003......
3.本表提供主要備案內(nèi)容參考,各區(qū)可結(jié)合實(shí)際做適當(dāng)增減。
附件5
麗水市生活垃圾分類收集運(yùn)輸服務(wù)單位考核細(xì)則
序號(hào) | 檢查項(xiàng)目 | 標(biāo)準(zhǔn) | 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) |
一 | 制度臺(tái)賬 | 行政、安全生產(chǎn)、車輛設(shè)備及保潔、教育培訓(xùn)等內(nèi)部管理制度;日常作業(yè)臺(tái)賬。 | 未制定或完善企業(yè)內(nèi)部相應(yīng)管理制度的,每項(xiàng)扣2分;未做好日常作業(yè)臺(tái)賬的,扣2分。 |
二 | 車輛設(shè)備 | 車輛嚴(yán)禁掛靠,必須在服務(wù)區(qū)域內(nèi)作業(yè)。 | 掛靠車輛和跨區(qū)域作業(yè),每發(fā)現(xiàn)一輛扣2分。 |
車輛變化情況及時(shí)報(bào)各區(qū)環(huán)衛(wèi)主管部門登記。 | 未及時(shí)登記的,每發(fā)現(xiàn)一輛扣2分。 | ||
生活垃圾分類密閉運(yùn)輸專用車輛,嚴(yán)禁私自改裝。 | 非專用車輛或私自改裝,每發(fā)現(xiàn)一輛扣2分。 | ||
運(yùn)輸車輛按照垃圾分類要求,統(tǒng)一噴印單位名稱、車輛編號(hào)、分類標(biāo)志,粘貼反光標(biāo)貼,機(jī)動(dòng)車要安裝具有反光功能的放大號(hào)牌。 | 未統(tǒng)一噴印單位名稱、車輛編號(hào)、分類標(biāo)志,粘貼反光標(biāo)貼,未安裝具有反光功能的放大號(hào)牌的,每發(fā)現(xiàn)一輛扣2分。 | ||
安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位系統(tǒng)、行車及裝卸記錄儀等設(shè)備,相應(yīng)數(shù)據(jù)信息接入麗水市垃圾分類智慧監(jiān)管平臺(tái)。 | 未安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)、行車及裝卸記錄儀的,每發(fā)現(xiàn)一輛扣1分;未接入麗水市垃圾分類智慧監(jiān)管平臺(tái),每發(fā)現(xiàn)一輛扣2分。 | ||
三 | 運(yùn)行作業(yè) | 做好收集運(yùn)輸所屬責(zé)任范圍內(nèi)的垃圾,做到不漏點(diǎn)、不漏倒、不混裝,做到垃圾日產(chǎn)日清,不堆積。 | 收運(yùn)車輛作業(yè)未做到不漏點(diǎn)、不漏倒、不混裝的,每項(xiàng)扣5分;垃圾集收點(diǎn)未做到垃圾日產(chǎn)日清,有堆積,每發(fā)現(xiàn)次扣1分。 |
做好車輛外觀整潔,密閉化運(yùn)輸,做到無(wú)垃圾拋灑、無(wú)污水滴漏,車箱外無(wú)吊掛。 | 未密閉化運(yùn)輸,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分;車輛外觀不整潔,車上外掛或跑冒滴漏,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。 | ||
服從中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒廠的管理。 | 未按現(xiàn)場(chǎng)管理人員要求裝載、傾倒垃圾的,每次扣2分。 | ||
四 | 應(yīng)急搶險(xiǎn) | 事故應(yīng)急預(yù)案和事故搶險(xiǎn)搶修預(yù)案。 | 未制定事故應(yīng)急預(yù)案和事故搶險(xiǎn)搶修預(yù)案的,每項(xiàng)扣2分。 |
五 | 其他 | 按照市容環(huán)衛(wèi)主管部門要求做好問(wèn)題整改工作。按照法律法規(guī)做好分類收集有關(guān)工作。 | 對(duì)于屬地市容環(huán)衛(wèi)主管部門下發(fā)的《整改通知單》,未按照要求進(jìn)行整改的,每次扣5分;被相關(guān)主管部門發(fā)現(xiàn)在生活垃圾收集車輛進(jìn)入垃圾中轉(zhuǎn)站申請(qǐng)時(shí)存在信息做假或瞞報(bào)等違規(guī)行為,每起扣10分;因生活垃圾分類收集運(yùn)輸服務(wù)工作被行政處罰的,每起扣10分。因違規(guī)作業(yè),發(fā)生安全生產(chǎn)亡人責(zé)任事故的,每起扣50分。 |