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解讀地址

各縣（市、區(qū)）科技局、教育局：

現(xiàn)將《麗水市科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入指引(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

麗水市科學(xué)技術(shù)局  麗水市教育局

2022年6月24日

（此件公開發(fā)布）

麗水市科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入指引（試行）

為促進(jìn)麗水市科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，規(guī)范科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入審批管理工作，根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》《浙江省科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入指引（試行）》《麗水市關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的工作方案》等文件精神，結(jié)合麗水市實(shí)際，制定本指引。

一、適用范圍

本指引所稱科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)），是指經(jīng)由屬地行政主管部門審批，在市場(chǎng)監(jiān)管部門或民政部門注冊(cè)登記，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，從事中小學(xué)生編程、機(jī)器人、創(chuàng)客、科普知識(shí)等旨在培養(yǎng)科學(xué)興趣、提升科學(xué)素養(yǎng)、拓展創(chuàng)新思維能力的各類科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)的非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）舉辦者

科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的組織形式應(yīng)為公司或民辦非企業(yè)單位。舉辦者應(yīng)是國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織、企業(yè)或者自然人，堅(jiān)持社會(huì)主義教培方向和教育公益屬性，并具備相應(yīng)條件。

舉辦者為社會(huì)組織或企業(yè)的，應(yīng)具有中華人民共和國(guó)法人資格，信用狀況良好，未被列入社會(huì)組織異常名錄或嚴(yán)重違法失信單位名單，無(wú)不良記錄。舉辦者為自然人的，應(yīng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，信用狀況良好，無(wú)犯罪記錄。

聯(lián)合舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)簽訂聯(lián)合開辦協(xié)議,明確合作方式,明確各自計(jì)入注冊(cè)資本或開辦資金的出資金額、方式和比例以及各方權(quán)利義務(wù)和爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容。

中小學(xué)校不得舉辦或參與舉辦科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。外商投資企業(yè)以及外方為實(shí)際控制人的社會(huì)組織舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)符合我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

（二）法定代表人、行政負(fù)責(zé)人和管理人員

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法定代表人應(yīng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍、政治權(quán)利和完全民事行為能力，在中國(guó)境內(nèi)定居，信用狀況良好，無(wú)犯罪記錄。法定代表人應(yīng)由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)、理事長(zhǎng)或行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政負(fù)責(zé)人應(yīng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，具有3年以上的教育管理經(jīng)驗(yàn)，身體健康，年齡不超過(guò)70周歲，信用狀況良好，無(wú)犯罪記錄和違法違規(guī)開辦記錄。科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政負(fù)責(zé)人不得兼任其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政負(fù)責(zé)人。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)開辦規(guī)模配備不少于3人的專職管理人員。專職教學(xué)管理人員應(yīng)具有大學(xué)專科及以上文化程度和1年以上相關(guān)工作經(jīng)歷。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)具備從事會(huì)計(jì)工作所需要的專業(yè)能力，會(huì)計(jì)出納不得兼任。

管理?xiàng)l件方面，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展，確保正確的辦學(xué)方向。

（三）機(jī)構(gòu)名稱

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)符合國(guó)家法律和《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》等行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，體現(xiàn)科技類校外課程培訓(xùn)服務(wù)的行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。字號(hào)應(yīng)與培訓(xùn)內(nèi)容、品牌、培訓(xùn)對(duì)象等具有關(guān)聯(lián)性，不得冠以“國(guó)際”“世界”“全球”“中國(guó)”“中華”“全國(guó)”等字樣。注冊(cè)名稱和字號(hào)不得含有歧義或誤導(dǎo)性詞匯。

本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前已登記設(shè)立的機(jī)構(gòu)，其注冊(cè)名稱和字號(hào)應(yīng)在重新審批登記時(shí)按上述要求進(jìn)行規(guī)范。

（四）章程

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法制定章程且應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)公司法》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》中關(guān)于章程的有關(guān)規(guī)定以及國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)政策文件的其他相關(guān)規(guī)定。

（五）注冊(cè)資本或開辦資金

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)具有與開辦規(guī)模相適應(yīng)的資金投入，注冊(cè)資本或開辦資金應(yīng)不少于30萬(wàn)元人民幣，須經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)定，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定使用。

三、場(chǎng)地設(shè)施

（一）場(chǎng)地性質(zhì)

舉辦者應(yīng)提供與培訓(xùn)類別和規(guī)模相適應(yīng)的穩(wěn)定、獨(dú)立使用的固定場(chǎng)所（含辦公用房、教學(xué)培訓(xùn)用房和其他必備場(chǎng)地）和設(shè)施，采光和照明符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好青少年近視防控要求，不得選用工業(yè)廠房、居民住宅、違章建筑及其他存在安全隱患的場(chǎng)所。培訓(xùn)對(duì)象含有12周歲以下學(xué)生的培訓(xùn)場(chǎng)所，不得設(shè)置在4層及以上樓層、地下室、半地下室。舉辦者以自有場(chǎng)所開辦的，應(yīng)提供開辦場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明材料；以租用場(chǎng)所開辦的，應(yīng)提供具有法律效力的租賃合同（協(xié)議）。租賃期限一般應(yīng)不少于2年。

（二）場(chǎng)地面積

科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦場(chǎng)地面積應(yīng)與開辦內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)，能滿足教學(xué)需要，應(yīng)預(yù)留安全距離，確保不擁擠、易疏散。教學(xué)用房建筑面積應(yīng)不少于開辦場(chǎng)所建筑面積的2/3，同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平方米，需要較多設(shè)備、器材的課程同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于5平方米（生均面積=培訓(xùn)場(chǎng)地總面積/同一時(shí)間場(chǎng)內(nèi)學(xué)生人數(shù)，其中培訓(xùn)場(chǎng)地總面積指用于培訓(xùn)的場(chǎng)地面積，不包括配套服務(wù)場(chǎng)所面積）。

（三）設(shè)施設(shè)備

1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有與培訓(xùn)類別、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備和器材資料等。

2.培訓(xùn)教室設(shè)施設(shè)備要按照培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)要求和相關(guān)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)。科學(xué)實(shí)驗(yàn)應(yīng)安排在專用教室進(jìn)行，其場(chǎng)地、設(shè)備、安全等要求需與中小學(xué)校實(shí)驗(yàn)室要求一致。

3.培訓(xùn)使用的教輔教具需符合培訓(xùn)科目的要求和青少年學(xué)習(xí)培訓(xùn)特點(diǎn)，與培訓(xùn)對(duì)象的年齡相適應(yīng)，應(yīng)具有防腐、防火、防爆、防意外傷害的性能，不能對(duì)青少年視力、身心健康等方面有負(fù)面影響。

（四）安全要求

1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行安全主體責(zé)任，將各類安全制度、安全注意事項(xiàng)和特殊要求、平面示意圖及疏散通道指示圖等懸掛在明顯位置，建立“人防、物防、技防”三位一體的安全防范體系，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，制定應(yīng)急情況處置預(yù)案并經(jīng)常組織演練；

2.辦學(xué)場(chǎng)所應(yīng)符合國(guó)家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生等管理規(guī)定要求并取得相關(guān)資質(zhì)鑒定；

3.對(duì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)施設(shè)備，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須組織做好安全防護(hù)，設(shè)立警示標(biāo)識(shí)，配備防護(hù)用品，開展針對(duì)性安全知識(shí)宣教；對(duì)存在聲光污染危害的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)采取有效的隔離及防護(hù)措施；

4.不得自制和使用未經(jīng)安全檢驗(yàn)的教具、設(shè)備等開展培訓(xùn)活動(dòng)；

5.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行設(shè)施操作、消防安全、應(yīng)急救護(hù)等方面培訓(xùn)，并通過(guò)購(gòu)買保險(xiǎn)等必要方式，為處置安全事故提供必要支撐。

（五）信息公開

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》等證照，以及從業(yè)人員的姓名、照片、從業(yè)資格證書、從教經(jīng)歷、任教課程、健康證明等基本信息，在機(jī)構(gòu)辦學(xué)場(chǎng)所及平臺(tái)、網(wǎng)站顯著位置公示，并及時(shí)在統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)備案，配合相關(guān)部門監(jiān)督檢查，接受社會(huì)監(jiān)督。

四、從業(yè)人員

（一）基本條件

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員必須遵守憲法和法律，熱愛(ài)教育事業(yè)，具有良好的思想品德和相應(yīng)的專業(yè)技能和培訓(xùn)能力，關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生，積極奉獻(xiàn)社會(huì)，信用狀況良好，無(wú)犯罪記錄。不得聘用中小學(xué)在職教師（含教研人員）。聘用師資應(yīng)具備大學(xué)專科及以上學(xué)歷，并持有政府部門頒發(fā)或認(rèn)可的與培訓(xùn)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的《教師資格證》或相應(yīng)的職業(yè)（專業(yè)）能力證明。聘用外籍人員須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，外籍人員應(yīng)持有《外國(guó)人工作許可證》、工作類居留證件。

（二）人員配備

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須根據(jù)所開設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目及規(guī)模配齊具有相應(yīng)任職資格和任職條件的專兼職師資，其中簽訂一年以上聘任合同的專職教學(xué)、教研人員原則上不低于從業(yè)人員總數(shù)的50%；面向中小學(xué)生的線下培訓(xùn)，每班次專職教學(xué)人員原則上不低于學(xué)生人數(shù)的5%。

（三）人員管理

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的資質(zhì)審查和聘用工作由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與聘用的從業(yè)人員依法簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)，保障其工資、福利待遇和其他合法權(quán)益。對(duì)初次招用人員，應(yīng)當(dāng)開展崗位培訓(xùn)并取得合格證明。

五、培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的培訓(xùn)課程及所使用的培訓(xùn)教材，需符合黨的教育方針和立德樹人根本要求，遵循教育教學(xué)和中小學(xué)生身心健康發(fā)展規(guī)律，以促進(jìn)中小學(xué)生綜合素質(zhì)全面發(fā)展為根本目的。

（一）課程設(shè)置要求

1.培訓(xùn)課程應(yīng)經(jīng)科學(xué)性、有效性論證，形成教學(xué)大綱，明確課程標(biāo)準(zhǔn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，科學(xué)合理安排教學(xué)進(jìn)度；

2.培訓(xùn)時(shí)間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20：30；

3.不得以科技類校外培訓(xùn)之名進(jìn)行任何形式的學(xué)科類及非科技類課程培訓(xùn)；

4.不得開設(shè)易燃易爆、低俗有害、盜版侵權(quán)等危害人身安全、社會(huì)公共安全以及違背公序良俗的課程內(nèi)容。

（二）培訓(xùn)教材要求

1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須制訂與課程相配套的課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃，培訓(xùn)教材可選用正式出版物或自主編寫教材。采用正式出版物作為培訓(xùn)教材的，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生簡(jiǎn)介、網(wǎng)站平臺(tái)上予以公示。采用自編材料作為培訓(xùn)教材的，須建立教材編寫、審核、選用、備案以及編寫人員資質(zhì)或?qū)I(yè)能力審查等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)教材的內(nèi)部審核；

2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的合法性、合規(guī)性、安全性作出書面承諾并自覺(jué)接受行政主管部門監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督；

3.所有培訓(xùn)材料應(yīng)存檔保管、備查，保管期限不少于使用完畢后3年。

六、資金監(jiān)管

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范收費(fèi)，收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，自覺(jué)接受有關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)管。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《浙江省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理暫行辦法》、《麗水市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法（暫行）》等相關(guān)法律、文件執(zhí)行。

七、審批登記

1.科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)、注冊(cè)工作實(shí)行縣（市、區(qū)）屬地管理，由科技、教育部門聯(lián)合出具審核意見(jiàn)書，由市場(chǎng)監(jiān)管或民政部門履行注冊(cè)登記職能。

2.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者，按公司或民辦非企業(yè)單位，分別先向市場(chǎng)監(jiān)管或民政部門申請(qǐng)辦理機(jī)構(gòu)名稱預(yù)登記，再向科技、教育部門提交申請(qǐng)材料，由科技、教育部門對(duì)提交的材料完成聯(lián)合審核，并給出受理或不予受理的意見(jiàn)。材料不齊全、內(nèi)容不規(guī)范的，應(yīng)一次性告知需補(bǔ)正的材料；不屬于受理職權(quán)范圍的，應(yīng)說(shuō)明不予受理的理由。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑科技、教育部門審核意見(jiàn)書到市場(chǎng)監(jiān)管或民政部門辦理注冊(cè)登記，登記成功后，由市場(chǎng)監(jiān)管或民政部門將登記情況通報(bào)科技部門。

3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉及多個(gè)點(diǎn)位的，要做到“一點(diǎn)一證”，在核準(zhǔn)的培訓(xùn)地點(diǎn)辦學(xué)，不得擅自設(shè)立培訓(xùn)點(diǎn)。

4.縣（市、區(qū)）科技部門應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審批和注冊(cè)登記情況報(bào)市科技局備案。

八、其他事項(xiàng)

本指引自2022年7月25日起施行。在指引施行前已設(shè)立的科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，須在2024年2月14日前，按本指引要求進(jìn)行重新審核登記。如國(guó)家或浙江省法律法規(guī)和規(guī)章關(guān)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。各縣（市、區(qū)）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入工作可參照本指引執(zhí)行。

附件：1.麗水市科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)面清單

　　　2.麗水市科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審核意見(jiàn)書

　　　3.設(shè)立麗水市科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所需材料清單

　　　4.麗水市科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承諾書

　　　5.麗水市科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員明細(xì)表

　　　6.麗水市科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程與教材備案表

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