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| 索引號 | 113325000026456894/2022-39104 | 文號 | |
| 組配分類 | 政策解讀 | 發(fā)布機構(gòu) | 麗水市經(jīng)濟和信息化局 |
| 成文日期 | 2022-09-16 | 公開方式 | 主動公開 |
一、制定背景
為進一步加強我市機制砂行業(yè)管理，整治規(guī)范砂石資源開發(fā)利用行為，嚴(yán)格保護砂石資源與生態(tài)環(huán)境，防范各類涉及砂石資源違法行為的滋生，促進機制砂行業(yè)的健康有序發(fā)展。
二、制定依據(jù)
根據(jù)《關(guān)于推進機制砂行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（工信部聯(lián)原[2019]239號）、《關(guān)于促進我省砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》（浙發(fā)改價格[2020]376號）及“麗水市自然資源和規(guī)劃局等14個單位關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步保護生態(tài) 規(guī)范機制砂行業(yè)發(fā)展的意見》（麗自然資發(fā)[2021]22號）”制定本辦法。
三、制定階段
1.文稿征求意見情況 。麗水市經(jīng)濟和信息化局于2022年3月初完成初稿，3月7號發(fā)函征求市自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、建設(shè)局、發(fā)改委、交通運輸局意見，并同時在市經(jīng)信局網(wǎng)站發(fā)布征求社會意見。3月中旬陸續(xù)收到自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、建設(shè)局、發(fā)改委、交通運輸局反饋意見，3月底未收到社會面反饋意見，至此，意見征求階段完成。
2.文稿行政規(guī)范性審查情況。作為牽頭起草單位，市經(jīng)信局于4月8號發(fā)函件要求各聯(lián)合發(fā)文單位進行針對文稿進行合法性審查，于5月底各單位完成合法性審查。
3.文件簽發(fā)情況。市經(jīng)信局于6月7日起草正式聯(lián)合發(fā)文稿請聯(lián)合發(fā)文單位會簽，7月中旬完成簽發(fā)，7月19日正式發(fā)文。
四、主要內(nèi)容
1.獨立類機制砂企業(yè)定義：是指對工程自用多余“工程采礦”的砂石資源或其它合法來源的獨立加工企業(yè)。
2.牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化局牽頭會同市自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門開展獨立類砂石加工企業(yè)評價認(rèn)定管理工作。
3.條件要求：（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。獨立類砂石加工企業(yè)應(yīng)符合《麗水市機制砂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》，符合產(chǎn)業(yè)布局等相關(guān)規(guī)劃要求。（二）集約集聚，循環(huán)高效。按照產(chǎn)業(yè)鏈布局或?qū)I(yè)特色，堅持上下游關(guān)聯(lián)配套，循環(huán)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)資源高效利用。（三）安全環(huán)保，綠色發(fā)展。企業(yè)安全環(huán)保管理完善，本質(zhì)安全和環(huán)境保護水平較高，實施責(zé)任關(guān)懷，實現(xiàn)安全、綠色發(fā)展。（四）配套完善，設(shè)施共享。企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程配套完善，具有較高信息化水平和較強公共服務(wù)能力。
五、管理
1.實行屬地管理。各縣（市、區(qū)），麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)主管部門承擔(dān)企業(yè)管理的屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的規(guī)范提升工作。市級有關(guān)部門按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)對企業(yè)的監(jiān)管和整治提升工作。
2.實行動態(tài)管理，原則上每兩年評價認(rèn)定一次。在認(rèn)定期內(nèi)發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故、突發(fā)環(huán)境事件的，限期整改。整改期間，從嚴(yán)控制除安全隱患整治和環(huán)境污染治理項目以外的新建、擴建項目相關(guān)手續(xù)；整改完成后，按照本辦法予以重新評價認(rèn)定。
本辦法由市經(jīng)濟和信息化局負(fù)責(zé)解釋，聯(lián)系人：藍(lán)偉雄；聯(lián)系電話：0578-2095076。