| 索引號(hào) | 11332500002645232j/2023-44510 | 文號(hào) | |
| 組配分類 | 政策解讀 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 麗水市財(cái)政局 |
| 成文日期 | 2023-12-11 | 公開方式 | 主動(dòng)公開 |
為規(guī)范政府采購(gòu)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)審活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)評(píng)審專家資源共享,進(jìn)一步提升政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量和效率，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》《浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》《浙江省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》《浙江省政府采購(gòu)檔案管理辦法》等法律法規(guī)及行政規(guī)范性文件，結(jié)合我市實(shí)際,制定了《麗水市政府采購(gòu)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)審管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下：
一、出臺(tái)背景
根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于深化政府采購(gòu)數(shù)字化改革試點(diǎn)工作的通知》，麗水市作為浙江省政府采購(gòu)數(shù)字化共建共享改革試點(diǎn)地區(qū)之一，負(fù)責(zé)建設(shè)政府采購(gòu)遠(yuǎn)程異地開評(píng)標(biāo)管理項(xiàng)目，現(xiàn)系統(tǒng)已成功上線運(yùn)行。該系統(tǒng)運(yùn)行后有助于破除山區(qū)小縣當(dāng)?shù)卣少?gòu)評(píng)審專家人數(shù)少、人情多、關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜的困局和防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。但政府采購(gòu)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)審不同于傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，它是依托電子交易平臺(tái)，通過遠(yuǎn)程協(xié)調(diào)、視頻語音實(shí)時(shí)交互等技術(shù)，采用場(chǎng)地隨機(jī)、點(diǎn)位隨機(jī)模式抽取評(píng)審場(chǎng)地及專家，實(shí)現(xiàn)異地多點(diǎn)不見面評(píng)審，全程在線監(jiān)督的電子評(píng)審活動(dòng)。為規(guī)范政府采購(gòu)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)審活動(dòng)，保障政府采購(gòu)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)審工作有序開展，特制定本辦法。
二、起草過程
麗水市政府采購(gòu)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)審系統(tǒng)上線后，經(jīng)過半年多的運(yùn)行，通過歸納收集系統(tǒng)運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題和建議，研究起草了《辦法》征求意見稿向市級(jí)有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）征求意見，并同步向社會(huì)公開征求意見。經(jīng)與反饋單位充分溝通和修改后，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審議后印發(fā)。
三、主要內(nèi)容
《辦法》包括總則、組織管理、技術(shù)與設(shè)施保障、組織評(píng)審、應(yīng)急處置、監(jiān)督和檢查和附則七個(gè)部分，主要內(nèi)容為：
（一）明確適用范圍及相關(guān)概念。《辦法》對(duì)遠(yuǎn)程異地評(píng)審、評(píng)審主場(chǎng)和副場(chǎng)等進(jìn)行了定義。明確《辦法》適用于本市行政區(qū)域內(nèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目。
（二）明確各方主體職責(zé)分工。《辦法》對(duì)監(jiān)管部門、公共資源交易中心、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家的職責(zé)作了明確分工，以強(qiáng)化監(jiān)管和保障評(píng)審活動(dòng)順利進(jìn)行。
（三）規(guī)范評(píng)審過程。明晰專家抽取、評(píng)審準(zhǔn)備、評(píng)審意見分歧處理方式，細(xì)化了主場(chǎng)和副場(chǎng)服務(wù)保障內(nèi)容、檔案歸檔等流程，規(guī)范了意外故障應(yīng)急處置流程，同時(shí)明確評(píng)審專家勞務(wù)費(fèi)發(fā)放方式及標(biāo)準(zhǔn)。
四、解讀機(jī)關(guān)及解讀人
解讀機(jī)關(guān)：麗水市財(cái)政局
解讀人：吳先生
咨詢電話：0578-2669268