| 索引號 | 113325000026455663/2023-44839 | 文號 | |
| 組配分類 | 政策解讀 | 發(fā)布機構 | 市商務局 |
| 成文日期 | 2023-12-29 | 公開方式 | 主動公開 |
一、出臺背景及目的
為落實黨中央、國務院關于“加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的發(fā)展新格局”戰(zhàn)略部署，進一步夯實消費新場景，優(yōu)化消費供給，推進商貿流通業(yè)高質量發(fā)展，推動“青年活力激揚工程”，助推我市建設青年發(fā)展型城市，結合我市實際，制定了《麗水市關于促進商貿流通業(yè)發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
二、主要依據
（一）《中共中央國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》；
（二）《中共浙江省委浙江省人民政府關于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的實施意見》（浙委發(fā)〔2019〕13號）；
（三）《浙江省人民政府辦公廳印發(fā)關于進一步擴大消費促進高質量發(fā)展若干舉措的通知》（浙政辦發(fā)〔2023〕26號）；
（四）麗水市人民政府辦公室印發(fā)關于進一步擴大消費的若干舉措的通知（麗政辦發(fā)〔2023〕55 號）；
（五）麗水市發(fā)展和改革委員會等5部門關于印發(fā)《麗水市促進企業(yè)上規(guī)上限實施意見》的通知（麗發(fā)改服務〔2022〕420 號）；
（六）麗水市發(fā)展和改革委員會等5部門關于印發(fā)《麗水市促進企業(yè)上規(guī)上限的補充意見》的通知（麗發(fā)改服務〔2023〕356 號）。
三、主要內容
《實施意見》分為打造消費新場景、培育會展經濟、壯大商貿主體、推動做優(yōu)做強、強化品牌引領、提高消費基礎保障、附則7部分，共16條。
第一部分“打造消費新場景”，包括編制商業(yè)網點布局專項規(guī)劃統籌發(fā)展、圍繞“夜游”“夜景”“夜秀”“夜讀”“夜市”“夜娛”“夜養(yǎng)”等提升城市消費載體、推動改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心等建設縣域商業(yè)體系構筑縣域特色消費、通過合作開展“浙麗來消費”系列活動合力激發(fā)消費活力4個方面。
第二部分“培育會展經濟”，包括鼓勵市場化在麗水舉辦會議、鼓勵市場化在麗水專業(yè)展館或重點商圈舉辦貿易類和消費類展覽項目、鼓勵引進國際展覽業(yè)協會認證的展覽項目來麗舉辦展會或通過相關認證提升我市展覽業(yè)國際化影響力3個方面。
市場化指市場主體使用非財政資金舉辦會議或展會。
第三部分“壯大商貿主體”，從用好總部經濟政策、協同推進招商引資等方面做優(yōu)批發(fā)業(yè)和做大零售業(yè)，不斷發(fā)展壯大商貿主體。
第四部分“推動做優(yōu)做強”。一是鼓勵上限納統，對月度達限納統的批發(fā)零售業(yè)企業(yè)（含個體戶，下同），給予最高不超過25萬元的一次性分檔獎勵；對零售企業(yè)納統當年銷售額達到0.2億元及以上的再分檔給予一次性獎勵。二是培育重點零售主體，對納統次年起年銷售額同比增速達到 15%及以上且增量在0.2億元及以上的再分檔給予一次性獎勵。三是支持零售企業(yè)開展直營連鎖經營。
上限，指限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)，即年主營業(yè)務收入2000萬及以上的批發(fā)業(yè)和年主營業(yè)務收入500萬元及以上的零售業(yè)法人單位以及非批發(fā)和零售業(yè)法人單位附營的限額以上批發(fā)和零售業(yè)產業(yè)活動單位。
第五部分“強化品牌引領”，包括建立年銷售額前10且正增長的年度重點零售企業(yè)庫培育骨干企業(yè)、通過定期開展麗水老字號評選、支持申報中華老字號和浙江老字號推動創(chuàng)牌創(chuàng)優(yōu)2個方面。
老字號是指歷史底蘊深厚、文化特色鮮明、工藝技術獨特、設計制造精良、產品服務優(yōu)質、營銷渠道高效、社會廣泛認同的品牌（字號、商標等），認定標準及流程具體見《中華老字號示范創(chuàng)建管理辦法》、《浙江老字號示范創(chuàng)建管理辦法》和《“麗水老字號”認定辦法》。
第六部分“提高消費基礎保障”，從開展全市重點商貿企業(yè)調查和分析，加強市場運行監(jiān)測提升商貿發(fā)展宏觀管理、科學決策水平。
第七部分“附則”，明確獎勵補助主體、財政體制兌現方式等，并對施行時間等相關情況進行說明。
四、執(zhí)行時間
本《實施意見》自2024年1月31日起施行，有效期三年。
五、解讀機關及政策咨詢通道
麗水市商務局商貿發(fā)展處、0578-2168198。