| 索引號 | 11332500002645232j/2023-13609 | 文號 | |
| 組配分類 | 政策解讀 | 發(fā)布機構(gòu) | 麗水市財政局 |
| 成文日期 | 2023-02-27 | 公開方式 | 主動公開 |
根據(jù)《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)政府向社會力量購買服務(wù)管理辦法的通知》（麗政辦發(fā)〔2014〕162號）、《浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄（2023年度）的通知》（浙財預(yù)〔2022〕24號）等規(guī)定，現(xiàn)將市財政局印發(fā)的《麗水市政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄（2023年度）》有關(guān)政策解讀如下：
一、制定背景及依據(jù)
（一）目前財政預(yù)算已經(jīng)安排資金的項目，法律、法規(guī)或黨中央、國務(wù)院明確的公共服務(wù)重點支出領(lǐng)域或項目，適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔(dān)的服務(wù)事項，納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。
（二）目前財政預(yù)算沒有安排資金的，屬于市委、市政府明確的公共服務(wù)重點支出領(lǐng)域或項目，本地本部門急需且同級財政具有相應(yīng)保障能力的公共服務(wù)項目，要在減人或不增人、不新設(shè)機構(gòu)的前提下，逐步納入政府購買服務(wù)目錄。
（三）根據(jù)《政府購買服務(wù)管理辦法》（財政部令第102號）、《財政部關(guān)于做好政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄編制管理工作的通知》（財綜〔2016〕10號）和浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄（2023年度）（浙財預(yù)〔2022〕34號）的通知要求，在浙江省政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄（2023年度）基礎(chǔ)上，結(jié)合麗水實際，提出2023年度納入政府購買服務(wù)目錄的需求。
二、主要內(nèi)容和政策舉措
（一）正面清單
1.一級目錄。《2023年度指導(dǎo)性目錄》的一級目錄分為2類，分別為：公共服務(wù)、政府履職輔助性服務(wù)。主要變化是：根據(jù)浙財預(yù)〔2022〕34號文件，原一級目錄基本公共服務(wù)等6類調(diào)整為2類。
2.二級目錄。《2023年度指導(dǎo)性目錄》的二級目錄分為35項。主要變化是：根據(jù)浙財預(yù)〔2022〕34號文件，原二級目錄教育服務(wù)等51項調(diào)整為35項。
3.三級目錄。《2023年度指導(dǎo)性目錄》的三級目錄分為190項，比2022年度增加10項。其中：擬新增7項，修改說明8項，拆分3項。具體情況如下：
新增1：“A0208民辦義務(wù)教育學(xué)位服務(wù)（向符合條件的民辦學(xué)校購買義務(wù)教育服務(wù)）”。
新增2：“A1210農(nóng)業(yè)資源保護和改良服務(wù)(農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源收集、保護和評價；遺傳物質(zhì)采集、儲運和技術(shù)指導(dǎo)；其他農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源技術(shù)服務(wù)等)”。
新增3：“A1003 禁毒社會化工作服務(wù)（開展禁毒宣傳教育、工作培訓(xùn)、戒毒康復(fù)、心理咨詢、其他社會面吸毒人員管理服務(wù)等專業(yè)服務(wù)）”。
新增4：A0516“肺結(jié)核患者健康管理服務(wù)”(為轄區(qū)內(nèi)確診的常住肺結(jié)核患者提供密切接觸者篩查及推介轉(zhuǎn)診、入戶隨訪、督導(dǎo)服藥、結(jié)果評估、分類干預(yù)等服務(wù))。
新增5：A0409“困難老年人能力評估”（為疑似失能老人按標(biāo)準(zhǔn)進行第三方機構(gòu)專業(yè)能力評估）。理由：與浙財預(yù)〔2022〕34號文件保持一致。
新增6：A0410“失能老年人家庭成員照護培訓(xùn)”（為失能失智老年人家庭成員提供照護培訓(xùn)）。
新增7：“A0604碳匯服務(wù)（碳匯項目開發(fā)、價值評估及碳排放監(jiān)測等服務(wù)）”。
修改1：“A1401應(yīng)急物資儲備”的說明“森林消防應(yīng)急物資儲備、防汛防臺抗旱救災(zāi)物資儲備、人工增雨火箭彈儲運服務(wù)”，修改為“應(yīng)急物資儲備、防汛防臺抗旱救災(zāi)物資儲備、人工增雨火箭彈儲運服務(wù)”。
修改2：“B0701 專業(yè)技術(shù)評估鑒定服務(wù)”的說明中，增加“投資項目咨詢評估”。
修改3：“A1004法律援助服務(wù)”的說明“為經(jīng)濟困難并符合援助事項范圍或特殊案件的當(dāng)事人提供無償?shù)姆煞?wù)”，修改為“為經(jīng)濟困難公民和符合法定條件的其他當(dāng)事人無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護等法律服務(wù)”。
修改4：“B1201機動車駕駛?cè)丝紙龇?wù)”的說明“所在設(shè)區(qū)市現(xiàn)有公安機關(guān)考場考試能力不能滿足本地考試需求的，可以購買社會化機動車駕駛?cè)丝紙龇?wù)（社會化機動車駕駛?cè)丝紙鰬?yīng)當(dāng)符合GB1029-2017規(guī)定且經(jīng)驗收合格）”，修改為“所在設(shè)區(qū)市現(xiàn)有公安機關(guān)考場考試能力不能滿足本地考試需求的，可以購買社會化機動車駕駛?cè)丝紙龇?wù)（社會化機動車駕駛?cè)丝紙鰬?yīng)當(dāng)符合GA1029-2022規(guī)定且經(jīng)驗收合格）。”
修改5：“A0509老年人健康管理服務(wù)”及說明（對轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民的健康信息采集、健康狀況評估以及健康指導(dǎo)），修改為“A0909老年人健康管理與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)(對轄區(qū)內(nèi)65周歲及以上常住居民的健康信息采集、健康狀況評估以及健康指導(dǎo)；對轄區(qū)內(nèi)65周歲及以上常住居民的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)；對轄區(qū)內(nèi)65周歲及以上失能老年人的健康評估與健康服務(wù))”。
修改6：“A0402基層社會救助經(jīng)辦服務(wù)”的說明“基層經(jīng)辦最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等服務(wù)”修改為“社會救助對象受理、審核認定、服務(wù)需求轉(zhuǎn)介等經(jīng)辦服務(wù)”。
修改7：“A0703 殘疾人家庭無障礙改造服務(wù)”的說明“住宅公共空間無障礙改造，鄉(xiāng)村居民無障礙改造、臥室無障礙改造、衛(wèi)生間無障礙改造、廚房無障礙改造服務(wù)”，修改為“對殘疾人家庭住宅入戶門以內(nèi)及其出入通道無障礙改造、無障礙輔具適配服務(wù)”。
修改8：“B0701專業(yè)技術(shù)評估鑒定服務(wù)”的說明新增“健康評估”內(nèi)容。
拆分1：“A0404困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護服務(wù)”拆分為“A0404困境兒童保障”（走訪核查、信息采集、監(jiān)護評估、精準(zhǔn)幫扶、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、收養(yǎng)評估、家庭探訪等關(guān)愛服務(wù)）和“A0405未成年人關(guān)愛保護”（熱線運行、政策宣傳、監(jiān)護指導(dǎo)、精神慰藉、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入、家庭教育指導(dǎo)等服務(wù)，未成年人保護社會工作服務(wù)）。
拆分2：從“B0801社會管理咨詢與服務(wù)”的說明中拆分出“重大課題研究”，新增“B0201課題研究服務(wù)(重大課題研究)”。
拆分3：從“B0701專業(yè)技術(shù)評估鑒定服務(wù)”的說明中拆分出“工程造價咨詢評估”，新增“B0601工程造價服務(wù)(工程造價咨詢評估)”。
（二）負面清單
5項負面清單，分別為政府直接履職事項、貨物、工程、融資行為，人員招、聘用，其他負面清單。
三、施行時間
執(zhí)行時間為印發(fā)之日至2023年12月31日。
四、解讀機關(guān)
解讀機關(guān)：麗水市財政局
聯(lián)系人：石先生，0578-2669315