| 索引號 | 113325000026455663/2023-41420 | 文號 | 麗政發(fā)〔2023〕15號 |
| 組配分類 | 市政府文件 | 發(fā)布機構 | 市政府 |
| 成文日期 | 2023-04-20 | 公開方式 | 主動公開 |
各縣（市、區(qū)）人民政府,市政府直屬各單位：
為認真貫徹落實《國務院關于開展第五次全國經濟普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）和《浙江省人民政府關于做好第五次全國經濟普查的通知》（浙政發(fā)〔2023〕11號）部署要求，切實做好我市經濟普查工作，現將有關事項通知如下：
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，堅持依法普查、科學普查、為民普查，堅持實事求是、改革創(chuàng)新，高質量完成普查各項任務，確保普查數據真實準確，全面客觀反映我市經濟社會發(fā)展狀況。
二、普查工作安排
（一）普查對象和范圍。普查的對象是在我市轄區(qū)內從事第二產業(yè)和第三產業(yè)活動的全部法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，金融業(yè)，房地產業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)，教育、衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等。
（二）普查內容和時間。普查內容主要包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營、能源生產和消費、研發(fā)活動、信息化建設和電子商務交易情況，以及投入結構、產品使用去向和固定資產投資構成情況等。普查標準時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。
三、普查組織實施
（一）加強組織領導。按照全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與的原則，成立由市政府分管領導任組長的麗水市第五次全國經濟普查領導小組，負責普查組織實施中重大問題的研究和決策。領導小組辦公室（工作專班）設在市統(tǒng)計局，負責普查的具體組織實施和協(xié)調。成員單位包括市政府辦公室、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市委編辦、市發(fā)改委、市經信局、市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力社保局、市自然資源局、市建設局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市商務局、市文廣旅體局、市衛(wèi)生健康委、市國資委、市市場監(jiān)管局、市金融辦、市統(tǒng)計局、市大數據局、市體育發(fā)展中心、團市委、市婦聯(lián)、市郵政管理局、市稅務局、人行麗水市中心支行、麗水銀保監(jiān)分局、麗水海關、國家統(tǒng)計局麗水調查隊等單位（成員名單詳見附件）。
各縣（市、區(qū)）政府、麗水開發(fā)區(qū)管委會要設立相應的普查領導小組及其辦公室，認真組織實施本區(qū)域普查工作，及時協(xié)調解決普查中遇到的困難和問題。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村（居）民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與、認真配合做好普查工作。各級要層層簽訂普查目標責任書，將普查工作列入年度考核，適時開展普查工作通報表彰。
（二）加強部門協(xié)同。各有關單位按照各自職能，各負其責、通力協(xié)作、密切配合、信息共享，落實專人負責。涉及普查宣傳動員方面的事項，由市統(tǒng)計局、市委宣傳部負責和協(xié)調；涉及宗教活動場所等名錄方面的事項，由市委統(tǒng)戰(zhàn)部負責和協(xié)調；涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務管理工作的事項，由市委政法委協(xié)調；涉及機關和事業(yè)單位名錄方面的事項，由市委編辦負責和協(xié)調；涉及數據處理能力建設方面的事項，由市發(fā)改委負責和協(xié)調；涉及工業(yè)企業(yè)和信息傳輸軟件信息技術服務企業(yè)調查方面的事項，由市經信局負責和協(xié)調；涉及教育系統(tǒng)單位調查方面的事項，由市教育局負責和協(xié)調；涉及社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項，由市民政局負責和協(xié)調；涉及司法行政系統(tǒng)單位調查方面的事項，由市司法局負責和協(xié)調；涉及普查經費方面的事項，由市財政局負責和協(xié)調；涉及社會保險信息方面的事項，由市人力社保局負責和協(xié)調；涉及普查用電子地圖數據方面的事項，由市自然資源局負責和協(xié)調；涉及建筑企業(yè)和房地產企業(yè)調查方面的事項，由市建設局負責和協(xié)調；涉及交通運輸系統(tǒng)單位調查方面的事項，由市交通運輸局負責和協(xié)調；涉及商務系統(tǒng)單位調查方面的事項，由市商務局負責和協(xié)調；涉及文化、旅游、廣電系統(tǒng)單位調查方面的事項，由市文廣旅體局負責和協(xié)調；涉及衛(wèi)生系統(tǒng)單位調查方面的事項，由市衛(wèi)生健康委負責和協(xié)調；涉及企業(yè)和個體工商戶名錄及統(tǒng)一社會信用代碼、專業(yè)市場方面的事項，由市市場監(jiān)管局負責和協(xié)調；涉及證券業(yè)、地方金融組織調查方面的事項，由市金融辦負責和協(xié)調；涉及公共數據歸集共享方面的事項，由市大數據局負責和協(xié)調；涉及體育系統(tǒng)單位調查方面的事項，由市體育發(fā)展中心負責和協(xié)調；涉及企業(yè)和個體工商戶納稅信息方面的事項，由市稅務局負責和協(xié)調；涉及銀行業(yè)、保險業(yè)調查方面的事項，由麗水銀保監(jiān)分局負責和協(xié)調。市直其他部門要按照各自職能積極配合和支持普查工作。掌握普查所需基礎資料的各級部門要及時準確提供部門行政記錄和數據信息。
（三）加強普查保障。普查所需經費，按照現行經費渠道由各級政府共同負擔，列入相應年度財政預算，按時撥付，確保到位，保障普查工作順利開展。各地普查機構根據工作需要，可聘用或者從有關單位商調符合條件的普查指導員和普查員，及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定普查工作隊伍，落實普查辦公場所，配備普查工作設備，確保普查工作順利進行。
四、普查工作要求
（一）堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《全國經濟普查條例》的規(guī)定，按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據。各地普查機構及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息，必須嚴格履行保密義務；未經批準，任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數據。對在普查工作中的違紀違法等行為，依紀依法予以處理并加大通報曝光力度。
（二）確保數據質量。始終堅守數據質量第一原則，嚴格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，強化事前事中事后數據質量檢查核查，切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，確保普查數據真實準確、完整可信。各地普查機構要建立健全普查數據質量控制體系和崗位責任制，完善普查數據質量追溯和問責機制，嚴肅普查紀律，堅決杜絕各種人為干預普查數據的行為。采用有效技術手段和管理措施，確保普查數據采集、傳輸、存儲和使用的安全。適時將普查工作開展情況納入政府督查或統(tǒng)計督察。
（三）創(chuàng)新手段方式。廣泛應用部門行政記錄，推進電子證照信息等在普查工作中的應用，采取網上填報與手持電子終端現場采集數據相結合的方式開展普查；組織開展線上線下業(yè)務培訓，支持普查對象通過網絡自主報送普查數據，科學、規(guī)范、高效推進普查工作。
（四）加強宣傳引導。各級普查機構應會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關部門服務平臺等宣傳渠道作用，廣泛深入開展宣傳，引導廣大普查對象依法配合普查、全社會積極參與普查，為普查工作順利實施營造良好的社會氛圍。
（五）注重成果應用。各級普查機構要充分利用經濟普查成果，深度挖掘普查數據資源，積極開展普查專題分析和課題研究，更好發(fā)揮普查資料綜合價值。
附件：麗水市第五次經濟普查領導小組成員名單
麗水市人民政府
2023年4月20日
（此件公開發(fā)布）
附件
麗水市第五次經濟普查領導小組成員名單
組 長：杜興林 市委常委、常務副市長
副組長：蔡毓良 市政府副秘書長
李建軍 市統(tǒng)計局局長
成 員：魏榮坤 市委網信辦副主任
管君友 市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市民宗局局長
瞿茂賢 市委政法委副書記
趙 華 市委編辦副主任
周海忠 市大花園建設發(fā)展中心主任
舒楊胤 市經信局副局長
桑文勇 市教育局副局長
廖旭青 市科技局副局長
李信華 市民政局副局長
鄧倫透 市司法局副局長
閻家驥 市財政局副局長
雷劍鋒 市人力社保局副局長
丁勇方 市自然資源局副局長
藍葉培 市建設局副局長
高向東 市交通運輸局二級調研員
黃永偉 市農業(yè)農村局副局長
張志軍 市商務局副局長
謝小燕 市文廣旅體局副局長
章曉斌 市衛(wèi)生健康委副主任
蔣仲勝 市國資委副主任
何樂君 市市場監(jiān)管局副局長
范慶偉 市金融辦副主任
童 健 市統(tǒng)計局總統(tǒng)計師
杜 戰(zhàn) 市大數據局副局長
徐晨虹 市體育發(fā)展中心副主任
麻偉強 團市委副書記
章燕虹 市婦聯(lián)副主席
陳建平 市郵政管理局副局長
蔡煥義 市稅務局副局長
陳明衡 人行麗水市中心支行副行長
劉寒暄 麗水銀保監(jiān)分局副局長
杜吟秋 麗水海關副關長
廖正青 國家統(tǒng)計局麗水調查隊副隊長
領導小組負責普查組織實施中重大問題的研究和決策。領導小組辦公室設在市統(tǒng)計局，承擔領導小組的日常工作，研究提出需領導小組決策的建議方案，督促落實領導小組議定事項，加強與各地、各有關部門的溝通協(xié)調，承辦領導小組交辦的其他事項，辦公室主任由童健兼任。以上成員如有變動，由所在單位接任領導自然更替,經濟普查任務完成后，領導小組自動撤銷。
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