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解讀地址

麗水市天然氣有限公司、麗水華潤燃氣有限公司：

為進一步深化天然氣價格市場化改革，促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好保障用氣需求，根據(jù)國家、省關(guān)于天然氣價格市場化改革的有關(guān)要求，經(jīng)市政府同意，在現(xiàn)有價格聯(lián)動機制基礎(chǔ)上，進一步健全麗水市區(qū)管道天然氣上下游價格聯(lián)動機制。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、管道天然氣銷售價格管理形式及相關(guān)規(guī)定

（一）居民生活用管道天然氣銷售價格實行政府定價管理，并實行居民生活用氣階梯價格制度。

1.各階梯氣量基數(shù)。第一檔氣量為0-360（含）立方米/年.戶，第二檔氣量為360-540（含）立方米/年.戶，第三檔氣量為540立方米以上/年.戶。

2.銷售價格（含稅）。市天然氣公司天然氣綜合采購價格（上游全部含稅氣源價加權(quán)平均值+省級管輸價格以及液化天然氣（LNG）采購價格的綜合加權(quán)價格，下同）2.42元/立方米時，第一檔氣價3.00元/立方米、第二檔氣價3.60元/立方米、第三檔氣價4.50元/立方米。第一檔氣價＝市天然氣公司天然氣綜合采購價格+配氣價格（0.58元/立方米），第一、二、三檔氣價原則上按1：1.2：1.5左右的比價確定。

3.計價辦法。居民生活用氣階梯價格制度以年為周期執(zhí)行。全年戶分檔用氣量按照戶月用氣量累加計算，執(zhí)行相應(yīng)分檔計價標準。

4.實施范圍。居民用戶原則上以住宅為單位，一個房產(chǎn)證明對應(yīng)為一個居民戶；沒有房產(chǎn)證明的，以供氣企業(yè)為居民安裝的氣量表為單位。居民用氣戶用氣地址對應(yīng)的戶籍人口多于4人的，每增加1人，每檔氣量基數(shù)每年相應(yīng)增加80立方米。

5.居民采暖用氣價格。對天然氣采暖居民用戶，其第三檔氣量的氣價暫按第二檔氣價執(zhí)行。

6.“低保戶”家庭保障措施。對市區(qū)“低保戶”家庭，憑民政部門有效證件，計價周期內(nèi)使用的天然氣量在第一檔用氣量限額以內(nèi)的部分，按第一檔用氣價格優(yōu)惠0.50元/立方米執(zhí)行；超過第一檔用氣量限額的部分，按對應(yīng)的分檔用氣價格執(zhí)行。

7.執(zhí)行居民生活氣價的非居民生活用氣價格。學校、社會福利場所、宗教場所、城鄉(xiāng)社區(qū)居委會公益性服務(wù)場所等執(zhí)行居民生活氣價的非居民生活用戶，以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)可以單獨計量的職工集體宿舍、食堂用氣的銷售價格可按居民第一檔氣價的1.1倍執(zhí)行。

（二）非居民生活用管道天然氣（除大用戶外，下同）銷售價格實行最高銷售價格的政府指導價管理。最高銷售價格＝市天然氣公司天然氣綜合采購價格+最高配氣價格（0.70元/立方米）。用戶具體銷售價格在上述最高銷售價格范圍內(nèi),由供用氣雙方根據(jù)配氣成本和用戶用氣特點、用氣量大小等落實價格協(xié)商機制合理確定。自2023年4月1日起，市天然氣公司天然氣綜合采購價格暫定為3.50元/立方米，市區(qū)非居民生活用氣最高銷售價格調(diào)整為4.20元/立方米。

（三）非居民大用戶用氣銷售價格實行市場調(diào)節(jié)價，由供用氣企業(yè)自主協(xié)商確定。

二、管道天然氣上下游價格聯(lián)動機制

（一）價格聯(lián)動范圍

市區(qū)管道天然氣銷售價格。包括居民生活用管道天然氣銷售價格和非居民生活用管道天然氣銷售價格。

（二）價格聯(lián)動公式

管道天然氣銷售價格原則上與市天然氣公司天然氣綜合采購價格進行同步同向調(diào)整。

價格聯(lián)動額＝計算期市天然氣公司天然氣綜合采購價格-基期市天然氣公司天然氣綜合采購價格

實施聯(lián)動后的銷售價格＝基期價格+價格聯(lián)動額

居民生活階梯氣價的第二檔、第三檔以及執(zhí)行居民生活氣價的非居民生活用氣價格按第一檔氣價的1.2、1.5、1.1倍比價同步調(diào)整。

（三）價格聯(lián)動周期和啟動條件

1.居民生活用管道天然氣銷售價格原則上以12個月為一個聯(lián)動調(diào)整周期。當計算期市天然氣公司天然氣綜合采購價格變動小于0.20元/立方米時，居民生活用氣銷售價格不作調(diào)整，其購氣價格變動幅度滾動納入下一周期一并計算。當計算期市天然氣公司天然氣綜合采購價格變動大于0.50元/立方米時，居民生活用氣第一檔銷售價格按0.50元/立方米調(diào)整，其購氣價格變動未調(diào)整部分滾動納入下一周期一并計算。

2.非居民生活用管道天然氣最高銷售價格原則上以3個月為一個聯(lián)動調(diào)整周期。當計算期市天然氣公司天然氣綜合采購價格變動小于0.10元/立方米時，非居民生活用氣最高銷售價格不作調(diào)整，其購氣價格變動幅度滾動納入下一周期一并計算。

（四）聯(lián)動程序

聯(lián)動周期啟動前，市天然氣公司要做好測算工作，向市發(fā)改委報送天然氣綜合采購價格、用氣量等相關(guān)測算數(shù)據(jù)和資料。市發(fā)改委審核后，達到啟動條件的，研究制定調(diào)價方案，并發(fā)文公布施行。當上游價格上漲過高時，綜合考慮社會承受能力，按照兼顧用氣企業(yè)、消費者利益，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的原則，可適當控制調(diào)整幅度。

聯(lián)動周期結(jié)束后，市天然氣公司應(yīng)及時向市發(fā)改委報送聯(lián)動周期內(nèi)天然氣綜合采購價格、用氣量等相關(guān)數(shù)據(jù)以及合同、發(fā)票、結(jié)算單據(jù)等資料。市發(fā)改委要對綜合采購價格測算數(shù)據(jù)和實際數(shù)據(jù)偏差等進行審核，測算數(shù)據(jù)和實際數(shù)據(jù)偏差部分納入后續(xù)調(diào)整周期累加或沖抵。

三、保障措施

1.加強價格監(jiān)測。市發(fā)改委加強上游天然氣市場供需和價格形勢的跟蹤分析，監(jiān)測天然氣上游采購價格動態(tài)，加強綜合研判和預(yù)測分析。

2.加強價格監(jiān)管。管道天然氣經(jīng)營企業(yè)要認真做好氣價政策的社會公示和宣傳解釋工作，指導或提醒用戶安全合理用氣，自覺接受社會各界監(jiān)督；同時要如實反映情況，提供真實資料，配合做好相關(guān)工作。對違反本通知及相關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定的，由各相關(guān)部門按職責予以查處。

3.控制采購成本。市天然氣公司積極拓展氣源，充分利用國際國內(nèi)市場，優(yōu)化采購渠道和氣源結(jié)構(gòu)，合理控制氣源采購成本。當采購的氣源價格高于當期市場合理價格部分，原則上不予疏導，由燃氣企業(yè)自行消化承擔。市場合理價格可綜合考慮可替代能源價格、權(quán)威機構(gòu)發(fā)布的天然氣交易參考價格或周邊地區(qū)平均價格等。

本通知自2023年8月1日起執(zhí)行。麗水市發(fā)改委《關(guān)于制定麗水市區(qū)非居民天然氣配氣價格的通知》（麗發(fā)改價格〔2019〕417號）和《關(guān)于麗水市區(qū)管道天然氣銷售價格及有關(guān)事項的通知》（麗發(fā)改價管〔2017〕492號）同時廢止。

附件：1.麗水市區(qū)管道天然氣綜合采購價格相關(guān)情況季報

         2.《關(guān)于健全麗水市區(qū)管道天然氣上下游價格聯(lián)動機制的通知》政策解讀

                        麗水市發(fā)展和改革委員會

                            2023年6月29日

附件：《關(guān)于健全麗水市區(qū)管道天然氣上下游價格聯(lián)動機制的通知》政策解讀.doc

麗水市發(fā)展和改革委員會關(guān)于健全麗水市區(qū)管道天然氣上下游價格聯(lián)動機制的通知.pdf