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為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，遂昌積極推進“堅持法度、彰顯溫度”服務型執(zhí)法新模式，通過事前、事中、事后綜合發(fā)力，“全過程”指導企業(yè)行政合規(guī)實踐，助力企業(yè)在法治軌道上加速前行。
一是合規(guī)指引，開展事前“把脈式”指導。聯合縣司法局開展合規(guī)調查，梳理藥品零售企業(yè)高頻涉法風險清單，出臺全省首個《藥品零售產業(yè)合規(guī)指引》，指引詳細闡述了常見違法行為、法律依據及合規(guī)建議，共收錄企業(yè)設立、經營銷售、從業(yè)人員管理等3個方面19條風險防范要點，結合實際提出專業(yè)指導意見9條，旨在方便企業(yè)“對號入座”查找問題，實現對經營風險點的自我優(yōu)化、自我監(jiān)督，達到“治未病”的效果，該項目已入選省級重點產業(yè)合規(guī)指引目錄管理后備項目。
二是寬嚴相濟，開展事中“靶向式”執(zhí)法。堅持重違嚴懲。嚴格按照法律規(guī)定和程序辦案，特別是民生領域案件以“鐵拳”行動為抓手，重拳出擊侵害群眾利益、危及群眾健康安全及損害市場公平競爭秩序等嚴重違法違規(guī)行為。按照“寬嚴并濟”原則，統(tǒng)籌開展“深度檢一次”“綜合查一次”等工作，減少檢查頻次，推動輕微違法案件以警示告誡、示范幫助等行政指導代替行政處罰，減少監(jiān)管“擾企”“困企”，今年以來，對20起案件給予減輕處罰，減罰金額335.76萬元，3起不予行政處罰，免罰金額10.3萬元。
三是綜合施策，開展事后“精準式”服務。對行政處罰當事人進行回訪，一對一幫助企業(yè)找到經營管理的“痛點”、堵塞法律風險的“漏點”，有針對性送法律、送政策、送服務、送技術，使經營者更加認同市場監(jiān)管執(zhí)法工作，加強經營自律，有效減少行政爭議，用有“溫度”的執(zhí)法助力市場主體健康發(fā)展。創(chuàng)新清除重點企業(yè)“黑色名單”、啟動失信企業(yè)“黃色警示”、搭建信用修復“綠色通道”的“三色”舉措，借助釘釘、微信、電話等線上溝通工具，指導企業(yè)通過“浙江企業(yè)在線”微信公眾號，在線申請辦理移出經營異常名錄手續(xù)，提交移出申請及佐證材料，部門網上受理并做出移出決定。今年以來，修復不良信用記錄725家次。