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| 索引號(hào) | 113325000026455663/2024-38617 | 文號(hào) | |
| 組配分類(lèi) | 政策解讀 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 麗水市發(fā)改委 |
| 成文日期 | 2024-04-12 | 公開(kāi)方式 | 主動(dòng)公開(kāi) |
一、起草的背景目的
近年來(lái)，國(guó)家和省級(jí)高度重視服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，陸續(xù)出臺(tái)文件、政策支持鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。特別是省政府連續(xù)兩年印發(fā)實(shí)施推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)（8+4政策），對(duì)打造服務(wù)業(yè)重點(diǎn)平臺(tái)、企業(yè)、項(xiàng)目、人才等方面不斷提出鼓勵(lì)支持政策，制定《意見(jiàn)》是我市貫徹落實(shí)上級(jí)加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展決策的客觀要求。同時(shí)，原政策已難以滿(mǎn)足服務(wù)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)新要求，部分內(nèi)容已經(jīng)失效，對(duì)新業(yè)態(tài)引領(lǐng)助推動(dòng)能不足，制定《意見(jiàn)》是我市服務(wù)業(yè)發(fā)展補(bǔ)短板、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提能級(jí)的迫切需求。
二、主要內(nèi)容
《意見(jiàn)》共4章16條，其中原政策延續(xù)或優(yōu)化條款6條，新增條款6條，其他事項(xiàng)條款4條，實(shí)施期限為3年。
1.第一章支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展共4條，包括推進(jìn)物流企業(yè)升級(jí)、鼓勵(lì)發(fā)展物流園區(qū)、支持物流業(yè)裝備升級(jí)、推進(jìn)物流企業(yè)信息化。主要內(nèi)容是對(duì)物流企業(yè)營(yíng)收規(guī)模、評(píng)級(jí)、設(shè)備投資、平臺(tái)建設(shè)以及物流園區(qū)集聚引領(lǐng)水平等給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
2.第二章支持會(huì)展業(yè)發(fā)展共2條，包括鼓勵(lì)會(huì)展企業(yè)做大做強(qiáng)、提升會(huì)展業(yè)水平。主要內(nèi)容是對(duì)會(huì)展企業(yè)營(yíng)收規(guī)模、獲得資質(zhì)認(rèn)證以及國(guó)際性會(huì)議獲得資質(zhì)認(rèn)證的給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
3.第三章提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平共6條，包括鼓勵(lì)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)、服務(wù)業(yè)企業(yè)納統(tǒng)當(dāng)年?duì)I收規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)、支持服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、支持服務(wù)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、支持鼓勵(lì)企業(yè)成為行業(yè)引領(lǐng)龍頭、培養(yǎng)服務(wù)業(yè)高級(jí)管理人才。主要內(nèi)容是對(duì)新上規(guī)服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)收增幅和規(guī)模、省服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目貸款、省服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)綜合評(píng)價(jià)排名、省服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)評(píng)定以及服務(wù)業(yè)人才培育等方面給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
4.第四章其他事項(xiàng)共4條，主要內(nèi)容是政策適用對(duì)象、實(shí)施時(shí)間、財(cái)政結(jié)算體制、有效期限等事項(xiàng)的細(xì)化和明確。
三、主要特點(diǎn)
（一）承接性。一方面對(duì)標(biāo)落實(shí)省“8+4”政策中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策包，結(jié)合我市實(shí)際提出龍頭企業(yè)培育、物流體系建設(shè)等承接性政策7條。另一方面做好原政策的銜接，對(duì)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展效果好、有必要持續(xù)執(zhí)行的條款保留延續(xù)或適當(dāng)優(yōu)化，共保留原政策條款2條，升級(jí)優(yōu)化4條。
（二）綜合性。服務(wù)業(yè)涉及領(lǐng)域廣，本政策突出綜合性，重點(diǎn)圍繞服務(wù)業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、龍頭企業(yè)、人才培養(yǎng)等方面給予支持。如，對(duì)省重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目貸款利息按照10%進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)省服務(wù)業(yè)旗艦企業(yè)、龍頭企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)跑企業(yè)給予30至500萬(wàn)元不等獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）精準(zhǔn)性。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞服務(wù)業(yè)領(lǐng)域短板弱項(xiàng)，新增現(xiàn)代物流、會(huì)展領(lǐng)域兩大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)板塊的獎(jiǎng)補(bǔ)措施，促進(jìn)物流降本增效，推動(dòng)優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。如對(duì)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚程度給予20至50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)會(huì)展企業(yè)獲得國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）認(rèn)證的給予30萬(wàn)元扶持等。
四、適用范圍及注意事項(xiàng)
1.本《意見(jiàn)》適用對(duì)象獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間從2024年1月1日開(kāi)始，適用范圍為市本級(jí)、蓮都區(qū)、麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)范圍，所指企業(yè)為在麗水市區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi)（含市直、蓮都區(qū)、麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)），依法經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)制度健全、管理規(guī)范、按規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào)，按時(shí)準(zhǔn)確向有關(guān)部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)等相關(guān)報(bào)表，符合獎(jiǎng)勵(lì)政策的企業(yè)。除相關(guān)政策明確規(guī)定外，本《意見(jiàn)》涉及獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象不包括國(guó)有企業(yè)。
2.本《意見(jiàn)》涉及的獎(jiǎng)勵(lì)資金按現(xiàn)行市區(qū)財(cái)政體制分擔(dān)。市本級(jí)同一項(xiàng)目既符合本意見(jiàn)又符合其他政策，由企業(yè)自行選擇一項(xiàng)申報(bào)，不重復(fù)享受。
3.對(duì)存在以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取專(zhuān)項(xiàng)資金或擅自改變專(zhuān)項(xiàng)資金用途等違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)行為的企業(yè)和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》相關(guān)法律進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處。
五、關(guān)鍵詞解釋
UFI：國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)。
ICCA：國(guó)際大會(huì)和會(huì)議協(xié)會(huì)。
六、執(zhí)行時(shí)間
本政策自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期三年。各縣(市、區(qū))政策可參照本意見(jiàn)執(zhí)行。
七、解讀機(jī)關(guān)
本政策由市發(fā)改委負(fù)責(zé)解讀。解讀人：詹女士。聯(lián)系方式：0578-2162965。