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原文鏈接

一、出臺(tái)背景

為縱深推進(jìn)“雙招雙引”戰(zhàn)略，我市于2020年出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)引進(jìn)高校畢業(yè)生工作的若干意見(jiàn)》（麗政辦發(fā)〔2020〕78號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“原意見(jiàn)”），明確從2020年12月20日起，執(zhí)行給予高校畢業(yè)生購(gòu)房補(bǔ)貼、支持企業(yè)外出引才等5項(xiàng)政策，有效期為三年。2023年12月份政策到期前，市委人才辦、市府辦和市人力社保局先后牽頭組織各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了多次論證研究，并委托第三方會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其中的核心條款，即給予高校畢業(yè)生購(gòu)房補(bǔ)貼政策進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)。經(jīng)評(píng)價(jià)，綜合得分為90.86分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。綜上分析研判，建議在作適當(dāng)優(yōu)化調(diào)整的基礎(chǔ)上繼續(xù)執(zhí)行該政策。市人力社保局牽頭會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門(mén)，研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)引進(jìn)高校畢業(yè)生工作的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新意見(jiàn)”），經(jīng)數(shù)輪次征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，并按規(guī)定程序向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)后最終成稿，經(jīng)合法性審查并報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后予以印發(fā)。

二、文件依據(jù)

（一）《中共麗水市委辦公室 麗水市人民政府辦公室關(guān)于加快集聚高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才推動(dòng)高質(zhì)量綠色發(fā)展的意見(jiàn)》（麗委辦發(fā)〔2019〕54號(hào)）。

（二）《<關(guān)于加快建設(shè)新時(shí)代“名士之鄉(xiāng)”人才高地的若干政策>實(shí)施細(xì)則》（紹市委人領(lǐng)〔2021〕11號(hào)）。

（三）《<麗水市關(guān)于加快新時(shí)代人才科技跨越式高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)>操作細(xì)則》（麗委人辦〔2022〕5號(hào)）。

（四）《中共麗水市委人才科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組 麗水市關(guān)于加快新時(shí)代人才科技跨越式高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（麗委辦發(fā)〔2022〕2號(hào)）。

（五）《浙江省人力資源社會(huì)保障廳浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)浙江省財(cái)政廳浙江省商務(wù)通浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（浙人社發(fā)〔2023〕7號(hào)）。

（六）國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《個(gè)人所得稅扣繳申報(bào)管理辦法（試行）》的公告（國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第61號(hào)）

三、主要內(nèi)容

新意見(jiàn)對(duì)原意見(jiàn)作“三優(yōu)化、兩刪除”調(diào)整。

（一）“三優(yōu)化”。

1.優(yōu)化了高校畢業(yè)生購(gòu)房補(bǔ)貼政策。主要優(yōu)化了三方面內(nèi)容，一是優(yōu)化補(bǔ)貼形式，將直接給予現(xiàn)金補(bǔ)貼調(diào)整為補(bǔ)助房票，在滿(mǎn)足人才購(gòu)房需求的同時(shí)，助力我市房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。二是擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，根據(jù)國(guó)家政策要求，將非全日制研究生納入補(bǔ)貼范圍，與全日制研究生享受平等待遇。三是統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國(guó)家、省要求，不再單獨(dú)提高“雙一流”等海內(nèi)外名校畢業(yè)生的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將碩士研究生、全日制本科畢業(yè)生的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為25 萬(wàn)元/人、10 萬(wàn)元/人。

2.優(yōu)化了支持企業(yè)外出引才補(bǔ)貼政策。主要是適當(dāng)降低企業(yè)外出引才的交通和食宿補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，其中赴省內(nèi)其他地市的，從1000元/次調(diào)整為500元/次；赴省外的，從華東地區(qū)2000元/次、華東以外地區(qū)3000元/次，統(tǒng)一調(diào)整為1000元/次；赴國(guó)境（外）的，從2萬(wàn)元/次調(diào)整為1萬(wàn)元/次。

3.優(yōu)化了引才獎(jiǎng)勵(lì)政策。根據(jù)“三支隊(duì)伍”建設(shè)之人力資源增值化改革行動(dòng)需求，將一次性引才獎(jiǎng)勵(lì)向?qū)I(yè)引才機(jī)構(gòu)和引才隊(duì)伍傾斜。一是將給予優(yōu)秀引才企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)整為給予引才工作達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的人力資源服務(wù)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)從30萬(wàn)元調(diào)整為10萬(wàn)元。二是將每年評(píng)選“最美高校畢業(yè)生及若干提名獎(jiǎng)”并給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)整為給予引才工作達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的“引才大使”一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為1萬(wàn)元。

（二）“兩刪除”。

“鼓勵(lì)高校畢業(yè)生來(lái)麗應(yīng)聘”和“鼓勵(lì)在校大學(xué)生來(lái)麗實(shí)習(xí)”兩項(xiàng)政策已于2022年納入人才科技新政體系，故本次新意見(jiàn)不再體現(xiàn)。

四、關(guān)鍵詞解釋

本意見(jiàn)所指“自主創(chuàng)業(yè)”是指依法創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。本意見(jiàn)中享受政策優(yōu)惠的企業(yè)是指在我市合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。

五、執(zhí)行范圍和時(shí)間

新意見(jiàn)自2024年7月20日起實(shí)施，有效期至2027年7月19日，意見(jiàn)中的授益性政策自2023年12月20日起執(zhí)行，適用范圍為市本級(jí)，所需資金按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)，各縣(市、區(qū))可參照?qǐng)?zhí)行。

六、解讀機(jī)關(guān)及咨詢(xún)方式

解讀機(jī)關(guān)：麗水市人力資源和社會(huì)保障局

解讀人：王新路

咨詢(xún)電話：0578-2091249。