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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：

為貫徹落實(shí)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》《“健康麗水2030”行動(dòng)綱要》等精神，深化體衛(wèi)融合發(fā)展，建立部門(mén)協(xié)同、全社會(huì)共同參與的運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康新模式，結(jié)合麗水實(shí)際，特制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略，完善全民健身公共服務(wù)體系，提升人民身體素質(zhì)和健康素養(yǎng)，促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合，推動(dòng)健康關(guān)口前移。

到2025年，建立不少于10個(gè)體衛(wèi)融合健康服務(wù)功能站點(diǎn)，常見(jiàn)慢性病運(yùn)動(dòng)干預(yù)項(xiàng)目和方法得到更好推廣，體質(zhì)檢測(cè)納入居民健康體檢，各地爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)體衛(wèi)融合工作樣板，基本形成多部門(mén)協(xié)同、全社會(huì)共同參與的運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康模式。到2030年，體質(zhì)檢測(cè)、運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、科學(xué)健身指導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)損傷康復(fù)、慢性病運(yùn)動(dòng)干預(yù)為一體的運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康服務(wù)體系更加完善，力爭(zhēng)經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到50%，城鄉(xiāng)居民國(guó)民體質(zhì)合格率達(dá)到95%，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到40%，重大慢性病過(guò)早死亡率趨于較低水平，主要健康指標(biāo)達(dá)到高收入國(guó)家水平，形成政府主導(dǎo)、全域化多業(yè)協(xié)同、全社會(huì)共同參與、全民共建共享的運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康格局。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）宣傳普及運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康理念。各地各有關(guān)部門(mén)借助各類(lèi)媒體強(qiáng)化輿論宣傳，倡導(dǎo)運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康理念，科學(xué)普及運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康知識(shí)。體育部門(mén)聯(lián)合衛(wèi)生健康部門(mén)組建全市運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康“名師講師團(tuán)”，開(kāi)展線上線下結(jié)合的健康知識(shí)科普宣傳、運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)，實(shí)施全民健康生活方式行動(dòng)，促使群眾的健康意識(shí)向健康行為轉(zhuǎn)變。體育部門(mén)協(xié)同衛(wèi)生健康部門(mén)以“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社團(tuán)”為抓手，發(fā)揮群眾身邊醫(yī)療衛(wèi)生人員、健康生活方式指導(dǎo)員、社會(huì)體育指導(dǎo)員、體育委員的作用，引導(dǎo)群眾掌握健康生活方式和科學(xué)健身方法。中小學(xué)按照義務(wù)教育各學(xué)段規(guī)定的健康教育內(nèi)容，落實(shí)健康教育課時(shí)，教授運(yùn)動(dòng)及健康知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉習(xí)慣和健康生活方式。

（二）扎實(shí)推進(jìn)運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康服務(wù)。各地各有關(guān)部門(mén)將運(yùn)動(dòng)設(shè)施融入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、未來(lái)社區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃布局，發(fā)揮運(yùn)動(dòng)健身與身體功能鍛煉在群眾健康管理、慢性病預(yù)防、失能康復(fù)、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域的服務(wù)應(yīng)用，注重將運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景列入美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村文化禮堂、養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)及城市品質(zhì)風(fēng)貌提升項(xiàng)目?jī)?nèi)容。鼓勵(lì)在大型公共體育場(chǎng)館、體育健康主題公園、健身步道等公共服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)體衛(wèi)融合健康驛站和健康科普站（館）。體育部門(mén)協(xié)同民政、工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(mén)，加強(qiáng)老年人、職業(yè)工作者、婦女、殘疾人、農(nóng)民等人群運(yùn)動(dòng)健康干預(yù)，開(kāi)展老年人防跌倒、職業(yè)病防控、婦女骨骼健康、殘疾人身體功能鍛煉、農(nóng)民體質(zhì)健康提升等運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康服務(wù)。教育部門(mén)配合衛(wèi)生健康、體育部門(mén)，加強(qiáng)青少年兒童視力不良、肥胖、脊柱側(cè)彎等篩查和綜合干預(yù)。國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)與健身指導(dǎo)中心和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作，推進(jìn)各級(jí)運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康中心建設(shè)，開(kāi)展健康咨詢(xún)服務(wù)和科學(xué)健身指導(dǎo)。

（三）拓展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體衛(wèi)融合功能。支持各地在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)置融合體質(zhì)測(cè)試功能的健康驛站和健康科普站（館）。鼓勵(lì)體育部門(mén)聯(lián)合衛(wèi)生健康部門(mén)開(kāi)展各類(lèi)慢性病運(yùn)動(dòng)干預(yù)科研項(xiàng)目，招募受試志愿者，開(kāi)展早期2型糖尿病、高血壓、高血脂、超重肥胖等慢性疾病運(yùn)動(dòng)干預(yù)研究和服務(wù)。支持有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)和運(yùn)動(dòng)康復(fù)特色門(mén)診，將運(yùn)動(dòng)處方、運(yùn)動(dòng)干預(yù)納入高血壓、糖尿病等慢性病防控與康復(fù)范疇。鼓勵(lì)各級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)將慢性病人群運(yùn)動(dòng)干預(yù)和科學(xué)健身指導(dǎo)納入基層臨床診療體系，探索將體衛(wèi)融合項(xiàng)目納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包，把運(yùn)動(dòng)處方融入慢性病預(yù)防、診療和健康管理方案，發(fā)揮社區(qū)醫(yī)生、社會(huì)體育指導(dǎo)員的作用，為群眾提供運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)。支持有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、健康體檢中心開(kāi)展身體形態(tài)、機(jī)能、素質(zhì)等方面的體質(zhì)檢測(cè)，將體測(cè)結(jié)果、運(yùn)動(dòng)建議納入健康體檢報(bào)告。

（四）優(yōu)化體衛(wèi)融合人才發(fā)展環(huán)境。體育、衛(wèi)生健康部門(mén)制定體衛(wèi)融合復(fù)合型人才需求清單及人才培養(yǎng)計(jì)劃，健全體衛(wèi)融合復(fù)合型人才培養(yǎng)機(jī)制。加大運(yùn)動(dòng)處方師培訓(xùn)力度，支持將體衛(wèi)融合相關(guān)培訓(xùn)納入衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理。鼓勵(lì)醫(yī)院培養(yǎng)和引進(jìn)運(yùn)動(dòng)康復(fù)師，開(kāi)展運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康指導(dǎo)，推動(dòng)形成體衛(wèi)融合的疾病管理和健康服務(wù)模式。鼓勵(lì)有條件的高校、職業(yè)院校設(shè)置健康管理、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)等專(zhuān)業(yè)，并將體衛(wèi)融合工作納入重點(diǎn)科研課題，推動(dòng)體衛(wèi)融合學(xué)術(shù)交流和成果共享。優(yōu)選社會(huì)體育指導(dǎo)員參與運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康管理服務(wù)工作。

（五）鼓勵(lì)發(fā)展體衛(wèi)融合服務(wù)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)疾病預(yù)防、健康體檢、健康咨詢(xún)、慢性病管理、運(yùn)動(dòng)康復(fù)等服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展，科學(xué)引導(dǎo)體衛(wèi)融合服務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。支持社會(huì)力量建設(shè)運(yùn)動(dòng)康復(fù)、健康促進(jìn)和科學(xué)健身服務(wù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，參與各地體衛(wèi)融合健康服務(wù)功能站點(diǎn)、運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康中心建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，培育一批體衛(wèi)融合產(chǎn)業(yè)示范基地，符合條件的納入體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金支持范圍。鼓勵(lì)健康體檢中心、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)、健康管理中心等機(jī)構(gòu)通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、公建民營(yíng)、民辦公助、合作經(jīng)營(yíng)等多種模式，開(kāi)展運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康服務(wù)，推進(jìn)體衛(wèi)融合服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，深化體衛(wèi)融合服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（六）完善體衛(wèi)融合政策指引。鼓勵(lì)各地各有關(guān)部門(mén)制定完善場(chǎng)地、設(shè)備、活動(dòng)、組織、人才等方面體衛(wèi)融合配套政策和實(shí)施細(xì)則，加大經(jīng)費(fèi)支持力度，完善政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)目錄，加大對(duì)體衛(wèi)融合服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)力度。鼓勵(lì)科學(xué)引導(dǎo)社會(huì)資本參與體衛(wèi)融合項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與建設(shè)，推出運(yùn)動(dòng)康復(fù)、運(yùn)動(dòng)健康等多樣化保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)探索開(kāi)展體質(zhì)檢測(cè)和運(yùn)動(dòng)處方服務(wù)收費(fèi)機(jī)制，建立體衛(wèi)融合工作發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，將條件成熟、療效明顯、符合規(guī)定的體衛(wèi)融合服務(wù)項(xiàng)目納入公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門(mén)要將體衛(wèi)融合工作納入年度重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌部署、明確職責(zé)、細(xì)化舉措，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題，全面推進(jìn)體衛(wèi)融合發(fā)展。

（二）加快試點(diǎn)先行。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際積極探索創(chuàng)新，支持開(kāi)展市級(jí)、省級(jí)體衛(wèi)融合工作示范點(diǎn)創(chuàng)建，適時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，挖掘特色亮點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要積極通過(guò)新媒體平臺(tái)、網(wǎng)站、電視等媒介，宣傳運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康理念，舉辦科學(xué)健身、健康促進(jìn)、運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)等線上線下講座，普及健康知識(shí)，促進(jìn)全民健身。

麗水市人民政府辦公室     

2024年9月3日    

麗水市人民政府辦公室關(guān)于深化體衛(wèi)融合建立運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康新模式的實(shí)施意見(jiàn).wps