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| 索引號 | 113325000026456894/2019-00673 | 文號 | 麗經(jīng)信〔2018〕48號 |
| 組配分類 | 政策解讀 | 發(fā)布機構(gòu) | 市經(jīng)信委 |
| 成文日期 | 2019-01-02 | 公開方式 | 主動公開 |
《關(guān)于加強企業(yè)家人才隊伍建設的意見》（以下簡稱《意見》已于2018年9月12日印發(fā)。現(xiàn)解讀如下：
一、《意見》出臺的背景是什么？
2017年9月8日，中共中央、國務院出臺《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實施意見》（中發(fā)〔2017〕25號）。2017年9月20日，全省人才工作會議明確提出要突出創(chuàng)新型科技人才、企業(yè)家和工匠這三支隊伍建設。從麗水實際來看，人才是制約我市加快發(fā)展的重要短板。企業(yè)家作為高層次人才，是核心生產(chǎn)要素，對我市打開“兩山”轉(zhuǎn)換通道，構(gòu)建綠色生態(tài)經(jīng)濟體系，加快綠色發(fā)展科學跨越至關(guān)重要。
二、《通知》出臺希望達到什么目標效果？
答：扎實落實人才強市戰(zhàn)略，健全優(yōu)化企業(yè)家服務機制，加強企業(yè)家人才隊伍培育提升，努力培養(yǎng)建設一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責任感的優(yōu)秀企業(yè)家，為推進浙江（麗水）綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)建設，助力打造全省大花園最美核心區(qū)，加快麗水經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的高層次人才支撐。
三、《意見》的總體框架是怎么樣的？
答：《意見》全文2600字左右，分總體要求、主要任務、保障措施三個部分共15條。
（一）總體要求
包括指導思想和主要目標。主要目標是爭取到2023年實現(xiàn)“215”三個梯度優(yōu)秀企業(yè)家隊伍建設，即在全市培育20名左右在國內(nèi)有影響力的知名企業(yè)家（麗商名家）、100名左右在省內(nèi)有影響力的精英企業(yè)家（麗商精英）、500名左右有發(fā)展?jié)摿Φ男滦闫髽I(yè)家（麗商新秀），實現(xiàn)企業(yè)家隊伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)與全市經(jīng)濟社會發(fā)展水平總體相協(xié)調(diào)。
（二）主要任務
包括實施麗商培育示范引領(lǐng)工程、加強企業(yè)家隊伍培訓交流、優(yōu)化企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長環(huán)境等三個方面。
1.實施麗商培育示范引領(lǐng)工程。一是培育“麗商名家”。每兩年選拔培育10名左右具有全球視野、全球資源整合能力和全球競爭力的知名企業(yè)家，享受省級領(lǐng)軍人才的相關(guān)政策待遇，力爭成為“浙商名家”。二是培育“麗商精英”。每年從全市遴選20名左右具有一定影響力的企業(yè)家人才，組織赴外學習考察、對接合作、投資并購等活動。三是培育“麗商新秀”。每年從全市遴選100名左右優(yōu)秀青年企業(yè)家進行重點培養(yǎng)，實行青年企業(yè)家培養(yǎng)“導師制”，完善青年企業(yè)家掛職鍛煉制度，選送優(yōu)秀青年企業(yè)家到境內(nèi)外知名企業(yè)學習交流。
2.加強企業(yè)家隊伍培訓交流。一是加強企業(yè)家教育培訓。深化企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程，加大企業(yè)家培訓力度，加強與清華大學、浙江大學等國內(nèi)知名高校合作，每年舉辦“麗商菁英”企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展提升班，每年培訓企業(yè)家100名左右。適時邀請經(jīng)濟學者、知名企業(yè)家為麗水企業(yè)家開展專題講座和咨詢輔導。支持企業(yè)引進培育職業(yè)經(jīng)理人隊伍。二是加強企業(yè)家之間交流。充分發(fā)揮企業(yè)家聯(lián)合會等協(xié)會商會的橋梁紐帶作用，適時組織“麗商講堂”“企業(yè)家沙龍”等活動。開展企業(yè)家對外交流活動，分行業(yè)分層面組織企業(yè)家每年1次赴國（境）內(nèi)外先進地區(qū)先進企業(yè)進行考察學習。三是加快“科技麗商”培育。突出科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育一批科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。
3.優(yōu)化企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長環(huán)境。一是提升企業(yè)家社會地位。研究建立企業(yè)家參與地方發(fā)展戰(zhàn)略決策對話咨詢制度。注重從優(yōu)秀企業(yè)家中推薦“兩代表一委員”，讓廣大企業(yè)家更多體會到實現(xiàn)價值的自豪感、貢獻社會的成就感、受到尊重的光榮感。二是優(yōu)化企業(yè)家服務環(huán)境。持續(xù)深入開展“精準服務企業(yè)、振興實體經(jīng)濟”專項行動，營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，完善市、縣領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度，加強與企業(yè)家的聯(lián)系溝通。建立知名企業(yè)家生產(chǎn)經(jīng)營、身心健康等重大事項信息通報制度，幫助協(xié)調(diào)有關(guān)困難問題。加強企業(yè)家人才服務，開展優(yōu)秀企業(yè)家健康體檢、療休養(yǎng)等活動，在子女入學等方面多一份關(guān)懷，盡力解決企業(yè)家的后顧之憂。三是加大優(yōu)秀企業(yè)家宣傳力度。在麗水日報、麗水電視臺等媒體開設“麗商風采”專欄，加大優(yōu)秀企業(yè)家宣傳力度，在全社會營造尊重、關(guān)心、愛護企業(yè)家的良好氛圍。
四是加強企業(yè)家引導示范。引導企業(yè)家樹立崇高理想信念，強化企業(yè)家自覺遵紀守法意識。引導企業(yè)家主動履行社會責任，鼓勵和引企業(yè)家奉獻愛心，參與公益慈善事業(yè)、精準扶貧行動、應急救災等。鼓勵企業(yè)家干事?lián)敚ぐl(fā)企業(yè)家致富思源的情懷，先富帶動后富。建立健全非公有制企業(yè)黨建工作機制，發(fā)揮黨員企業(yè)家先鋒模范作用。
（三）保障措施
包括加強組織領(lǐng)導、加大政策支持和強化考核督導三個方面。
1.加強組織領(lǐng)導。堅持黨管人才原則，加強黨對企業(yè)家隊伍建設的組織領(lǐng)導。企業(yè)家隊伍建設在市委人才工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，建立由市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財政局、市人力社保局、市科技局、市工商聯(lián)、團市委、市婦聯(lián)和麗水開發(fā)區(qū)管委會等單位組成的聯(lián)席會議制度，研究制定相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決重大問題，具體由市經(jīng)信委和市委人才辦負責組織實施。
2.加大政策支持。強化財政資金保障，市委人才發(fā)展專項資金每年安排一定經(jīng)費用于企業(yè)家隊伍建設。對獲評的優(yōu)秀企業(yè)家按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。支持企業(yè)家素質(zhì)提升，各級黨委、政府有關(guān)部門廣泛組織企業(yè)經(jīng)營管理人員免費短訓班；對企業(yè)經(jīng)營管理人員參加由各級黨委、政府部門組織的國內(nèi)外高等院校工商管理研修班，在取得結(jié)業(yè)證書后，給予學費50%補助，每人補助不超過2萬元，每家企業(yè)每年限額3名以內(nèi)；鼓勵企業(yè)經(jīng)營管理人員參加高層次學歷（學位）教育學習，在取得研究生學歷或碩士（博士）學位證書的，給予學費50%補助。支持企業(yè)“走出去”赴國（境）外交流協(xié)作，對參加由黨委、政府部門組織赴國（境）外交流協(xié)作活動的，給予差旅費用50%補貼，每人每年不超過2萬元。鼓勵企業(yè)人才集合年金計劃，對主營業(yè)務收入2000萬以上的企業(yè)高管（每家企業(yè)暫限4名），在參加企業(yè)人才集合年金計劃時，政府對單位繳費部分予以適當補助。
3.強化考核督導。將企業(yè)家隊伍建設納入全市人才工作目標責任制考核體系，適時開展專項或聯(lián)合督查督導。各級各部門要高度重視企業(yè)家隊伍建設工作，明確分工，落實責任，厚愛優(yōu)秀企業(yè)家，保護和激發(fā)企業(yè)家精神，確保企業(yè)家隊伍建設各項政策措施落地見效。
同時，為確保《意見》落到實處，制定《意見》20項重點任務責任分解表，明確相關(guān)部門職責分工要求。
四、《意見》的出臺具有哪些重要意義
答：進一步優(yōu)化企業(yè)家成長環(huán)境，大力弘揚企業(yè)家精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用，凝心聚力高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”麗水新篇章。
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