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索引號(hào) 11332500MB1647295F/2020-08850 文號(hào) 麗應(yīng)急〔2020〕1號(hào)
組配分類 政策解讀 發(fā)布機(jī)構(gòu) 麗水市應(yīng)急管理局
成文日期 2020-01-22 公開方式 主動(dòng)公開
《麗水市企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法》政策解讀
發(fā)布時(shí)間:2020-01-22 10:33 瀏覽次數(shù): 信息來源: 麗水市應(yīng)急管理局

原文鏈接

一、什么是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化? 

企業(yè)通過落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過全員全過程參與,建立并保持安全生產(chǎn)管理體系,全面管控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)安全管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化,并持續(xù)改進(jìn)。 

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主要包含目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全投入、安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故查處、績(jī)效評(píng)定、持續(xù)改進(jìn)10個(gè)方面。 

二、為什么要出臺(tái)《管理辦法》? 

2011年以來,我市全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)安全管理水平和保障能力進(jìn)一步提升,有力夯實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),同時(shí)也帶動(dòng)了一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)構(gòu)發(fā)展。但在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作推進(jìn)過程中,部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建流于形式、外部評(píng)審質(zhì)量不高,有的企業(yè)只求達(dá)標(biāo)取證、不注重日常運(yùn)行,有的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)構(gòu)專業(yè)力量不足、把關(guān)不嚴(yán)等問題。因此,迫切需要通過加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理,完善工作機(jī)制,促進(jìn)評(píng)審工作更加規(guī)范,為進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建質(zhì)量,規(guī)范我市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理工作。 

三、本《管理辦法》制定的依據(jù)有哪些? 

主要根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、原國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法(試行)的通知》(安監(jiān)總辦〔2014〕49號(hào))以及《浙江省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理實(shí)施指南(試行)》等制定。  

四、《管理辦法》的核心內(nèi)容是什么? 

(一)適用范圍 

適用于麗水市范圍內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位和評(píng)審單位依法開展標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)評(píng)審組織和評(píng)審工作的全過程管控。 

(二)評(píng)審組織管理 

明確了評(píng)審單位為負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織工作的單位,暫定麗水市安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心為麗水市工礦商貿(mào)企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位,明確評(píng)審組織單位不得收取企業(yè)任何費(fèi)用。明確了評(píng)審程序,主要程序?yàn)槠髽I(yè)自評(píng)與申請(qǐng)、受理、評(píng)審、公告、發(fā)證、期滿復(fù)評(píng)以及撤銷程序 。 

(三)評(píng)審單位管理 

在辦法中明確了評(píng)審單位的條件對(duì)評(píng)審單位的注冊(cè)資本、辦公場(chǎng)所、管理制度、專業(yè)技術(shù)人員的配置提出了具體要求;將評(píng)審工作程序,細(xì)化為評(píng)審準(zhǔn)備、首次會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、內(nèi)部交流、末次會(huì)議等具體環(huán)節(jié)。同時(shí),在評(píng)審單位考核管理的規(guī)定中,明確了市應(yīng)急管理局每年組織一次對(duì)評(píng)審單位檢查考核,并通報(bào)考核結(jié)果,考核結(jié)果作為評(píng)審機(jī)構(gòu)推薦和退出的依據(jù)。 

五、何時(shí)開始實(shí)施?  

本《管理辦法》從2020年1月6日起施行。