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解讀地址

各縣（市、區(qū)）財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)：

為規(guī)范麗水市本級(jí)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理，提高資金使用績(jī)效，現(xiàn)將《麗水市本級(jí)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請(qǐng)及時(shí)反饋。

麗水市財(cái)政局               麗水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2021年10月9日

（此件公開發(fā)布）

麗水市本級(jí)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理辦法

第一章  總  則

第一條  為加強(qiáng)和規(guī)范麗水市本級(jí)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）管理，提高財(cái)政資金管理的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性，推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合和集中財(cái)力辦大事，全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《浙江省財(cái)政廳 浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（浙財(cái)農(nóng)〔2020〕20號(hào)）、《中共麗水市委 麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)麗水加快跨越式高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)行動(dòng)方案（2021-2025年）》《中共麗水市委 麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)<全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略爭(zhēng)當(dāng)中國(guó)特色鄉(xiāng)村振興排頭兵行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022年）>的通知》《中共麗水市委 麗水市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的若干意見》《麗水市人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展的實(shí)施意見》（麗政發(fā)〔2021〕19號(hào)）、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于市本級(jí)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的實(shí)施意見（暫行）》（麗政辦發(fā)〔2020〕84號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  麗水市鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金由市本級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，專項(xiàng)用于支持我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域共同富裕。

第三條  專項(xiàng)資金實(shí)施期限原則上為五年。到期后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)對(duì)五年實(shí)施總體情況開展績(jī)效自評(píng)，市財(cái)政局可視情開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確定專項(xiàng)資金或相關(guān)支持政策保留、調(diào)整或取消。新的管理辦法出臺(tái)前，專項(xiàng)資金管理仍按本辦法執(zhí)行。

第四條  專項(xiàng)資金使用管理遵循科學(xué)規(guī)范、突出重點(diǎn)、講求績(jī)效、公開透明的原則，符合我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃及政策要求，重點(diǎn)保障市委市政府確定的“三農(nóng)”重點(diǎn)工作；強(qiáng)化專項(xiàng)資金績(jī)效導(dǎo)向，全面推進(jìn)專項(xiàng)資金相關(guān)信息公開，接受有關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)督。

第二章  職責(zé)分工

第五條  專項(xiàng)資金由市財(cái)政局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同管理。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定完善專項(xiàng)資金管理辦法，配合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立健全相關(guān)配套管理制度和政策；負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排、資金分配審核、預(yù)算指標(biāo)下達(dá)等；加強(qiáng)資金使用監(jiān)管和績(jī)效管理，視情開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)；指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門加強(qiáng)資金管理。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)單位開展專項(xiàng)資金的政策研究，完善相關(guān)配套制度，提出專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和取消申請(qǐng)；負(fù)責(zé)牽頭制定專項(xiàng)資金對(duì)應(yīng)的工作任務(wù)清單，提出專項(xiàng)資金分配建議并編制預(yù)算；負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的全過程預(yù)算績(jī)效管理，包括設(shè)立專項(xiàng)資金年度預(yù)算整體績(jī)效目標(biāo)、開展項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)、加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用和信息公開等；負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的跟蹤管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門專項(xiàng)資金任務(wù)落地落實(shí)。

各縣（市、區(qū)）財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、任務(wù)申報(bào)、分解下達(dá)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、監(jiān)督檢查、績(jī)效管理和信息公開等工作，建立健全相應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制和管理制度體系，確保項(xiàng)目資金管理有章可循。

項(xiàng)目單位及個(gè)人對(duì)申報(bào)材料和財(cái)務(wù)資料等真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的項(xiàng)目批復(fù)或計(jì)劃文件要求實(shí)施；項(xiàng)目單位要建立健全財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度，嚴(yán)格遵循項(xiàng)目資金專款專用原則，加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算和資金管理；及時(shí)收集整理項(xiàng)目建設(shè)資料，按規(guī)定報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)開展項(xiàng)目自查自驗(yàn)，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。

第三章  支持對(duì)象、支持重點(diǎn)和分配方式

第六條  專項(xiàng)資金支持對(duì)象主要是符合條件的農(nóng)戶、農(nóng)創(chuàng)客（新農(nóng)人）等各類農(nóng)村實(shí)用人才、家庭農(nóng)場(chǎng)、規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織，以及承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的行政事業(yè)單位和其他各類經(jīng)濟(jì)組織等。

第七條  專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)：

（一）農(nóng)產(chǎn)品有效供給。主要用于支持糧食生產(chǎn)功能區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，支持糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)，支持糧食綠色高產(chǎn)創(chuàng)建，支持生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，支持“菜籃子”建設(shè)，支持現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)等。

（二）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。主要用于支持食用菌、茶葉、蔬菜、水果、中藥材、筍竹、木本油料、現(xiàn)代畜牧業(yè)和漁業(yè)等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持開發(fā)鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)業(yè)、發(fā)展農(nóng)家樂民宿和鄉(xiāng)村旅游業(yè)、提升鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工程，做大做強(qiáng)麗水“山字系”區(qū)域公用品牌體系，支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面增品提質(zhì)。

（三）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣。主要用于支持新品種示范與推廣、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和高耗能農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，支持農(nóng)業(yè)豐收獎(jiǎng)，鼓勵(lì)科技示范基地建設(shè)等。

（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。主要用于支持耕地質(zhì)量提升與保護(hù)、商品有機(jī)肥推廣應(yīng)用、重大植物疫情與外來有害生物監(jiān)測(cè)防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)及可追溯體系建設(shè)，支持推動(dòng)農(nóng)藥化肥管控“對(duì)標(biāo)歐盟”工作，支持農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品、綠色食品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證，支持農(nóng)作物放心工程，支持農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等。  

（五）農(nóng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。主要用于支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品加工園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè)；支持農(nóng)產(chǎn)品宣傳與市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持參加各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)。

（六）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要用于支持發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化、設(shè)施化、智能化水平，加快推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)和管護(hù)，支持提升農(nóng)村供水保障，支持地質(zhì)災(zāi)害防治，支持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等。

（七）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。主要用于支持美麗鄉(xiāng)村、花園鄉(xiāng)村、風(fēng)景線等建設(shè)，支持持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、廁所、污水、庭院“四大革命”，提升農(nóng)村人居環(huán)境；支持創(chuàng)建美麗城鎮(zhèn)省級(jí)樣板鎮(zhèn)，主要用于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升等；支持農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建等。

（八）鄉(xiāng)村人口集聚和發(fā)展能力提升。主要用于支持“大搬快聚富民安居”工程；支持各類人才進(jìn)鄉(xiāng)村、創(chuàng)實(shí)業(yè)，支持新型經(jīng)營(yíng)主體培育，提升農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)主體能力，支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人才建設(shè)，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，支持開展新青年鄉(xiāng)村振興活動(dòng)，支持產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展；支持社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展；支持高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，支持三農(nóng)干部培訓(xùn)；支持鄉(xiāng)村振興理論研究、政策研究；支持鄉(xiāng)村集成改革試點(diǎn)創(chuàng)建，支持農(nóng)村土地、農(nóng)村金融改革等。

（九）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要用于支持村集體增收示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，支持優(yōu)質(zhì)待扶持村發(fā)展，支持優(yōu)秀村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目創(chuàng)建等。

（十）財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。主要用于支持改善農(nóng)村幫扶對(duì)象基本生活條件、幫助農(nóng)村幫扶對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)、增強(qiáng)自我發(fā)展能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，提高收入水平和生活質(zhì)量，支持市領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)及農(nóng)村工作指導(dǎo)員等幫扶工作，支持我市鞏固拓展扶貧成果，支持共同富裕示范項(xiàng)目建設(shè)。

（十一）市委市政府確定的其他鄉(xiāng)村振興發(fā)展重點(diǎn)工作。

第八條  分配方式：

專項(xiàng)資金主要采取項(xiàng)目分配和考核獎(jiǎng)補(bǔ)分配方式，其他可根據(jù)工作需要，視情采取競(jìng)爭(zhēng)性分配、定額分配等方式，具體實(shí)施方案另行制定，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

（一）項(xiàng)目分配方式，根據(jù)任務(wù)要求、政策目標(biāo)、以往年度實(shí)施成效，實(shí)行“大專項(xiàng)＋績(jī)效目標(biāo)＋任務(wù)清單”的管理方式。市財(cái)政局根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等申請(qǐng)，結(jié)合績(jī)效目標(biāo)、任務(wù)清單等，在專項(xiàng)資金中安排資金用于支持種子儲(chǔ)備、漁業(yè)增值放流、開展綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、農(nóng)民培訓(xùn)、鄉(xiāng)村振興宣傳、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷及農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等工作。

（二）考核獎(jiǎng)補(bǔ)分配方式，主要有考核激勵(lì)和政策性補(bǔ)貼分配兩種類型。

1.考核激勵(lì)分配。通過將鄉(xiāng)村振興工作情況納入年度考核，以清單化推進(jìn)機(jī)制，建立與考核結(jié)果掛鉤的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。根據(jù)年終考核排名等次，分別給予激勵(lì)，激勵(lì)資金由市財(cái)政局于次年通過轉(zhuǎn)移支付下達(dá)，由各地統(tǒng)籌用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村支出。

2.政策性補(bǔ)貼分配。按照既定的政策性補(bǔ)貼（含補(bǔ)助、補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等）標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際發(fā)生的面積、數(shù)量、規(guī)模等，經(jīng)相關(guān)主體申請(qǐng)、主管部門考評(píng)驗(yàn)收后確定資金。具體政策包括：

（1）水稻示范基地補(bǔ)助，通過國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證的農(nóng)業(yè)主體獎(jiǎng)勵(lì)，“麗水山居”示范項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)實(shí)體化主體獎(jiǎng)勵(lì)，引領(lǐng)性家庭農(nóng)場(chǎng)（含示范性青創(chuàng)農(nóng)場(chǎng)）、大學(xué)生農(nóng)創(chuàng)客及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體獎(jiǎng)勵(lì)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過食品生產(chǎn)許可認(rèn)證（SC認(rèn)證）獎(jiǎng)勵(lì)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)，精品節(jié)氣節(jié)慶活動(dòng)補(bǔ)助，“麗水山耕”生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品年度采購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)、“麗水市農(nóng)產(chǎn)品銷售大王”獎(jiǎng)勵(lì)、“麗水山耕”拳頭產(chǎn)品及核心基地獎(jiǎng)勵(lì)、“麗水味道”品牌旗艦店獎(jiǎng)勵(lì)等，爭(zhēng)取省級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革試點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，農(nóng)村土地、農(nóng)村金融等改革創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等，根據(jù)《麗水市人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展的實(shí)施意見》（麗政發(fā)〔2021〕19號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（2）精品花園鄉(xiāng)村補(bǔ)助，根據(jù)《麗水市花園鄉(xiāng)村創(chuàng)建大推進(jìn)行動(dòng)方案（2020-2022 年）》（麗村整建辦〔2020〕2號(hào)）、《麗水市花園鄉(xiāng)村認(rèn)定辦法（試行）》（麗村整建辦〔2020〕3號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（3）紅色鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效獎(jiǎng)補(bǔ)，根據(jù)《麗水市紅色鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021）》（麗鄉(xiāng)指辦〔2019〕5號(hào)）、《麗水市紅色鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村評(píng)定辦法》（麗鄉(xiāng)指辦〔2020〕6號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（4）全國(guó)名特優(yōu)新高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制（CAQS-GAP）創(chuàng)建試點(diǎn)市建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)，根據(jù)《麗水市全國(guó)名特優(yōu)新高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制創(chuàng)建試點(diǎn)市獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》（麗農(nóng)發(fā)〔2021〕3號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（5）市領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶補(bǔ)助、農(nóng)村工作指導(dǎo)員幫扶補(bǔ)助、扶貧開發(fā)示范（含共同富裕示范）補(bǔ)助，根據(jù)《麗水市財(cái)政鞏固拓展扶貧成果（暫定）專項(xiàng)資金管理辦法》（麗財(cái)農(nóng)〔2020〕232號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（6）村集體增收示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)秀村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目等補(bǔ)助，根據(jù)《麗水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等三部門關(guān)于印發(fā)麗水市扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作考核獎(jiǎng)補(bǔ)辦法的通知》（麗農(nóng)發(fā)〔2021〕38號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（7）“大搬快聚富民安居”工程市級(jí)搬遷補(bǔ)助和工程示范縣獎(jiǎng)，根據(jù)《中共麗水市委 麗水市人民政府關(guān)于全面實(shí)施“大搬快聚富民安居”工程的指導(dǎo)意見》（麗委發(fā)〔2018〕29號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（8）麗水市農(nóng)業(yè)豐收獎(jiǎng)，根據(jù)《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)麗水市農(nóng)業(yè)豐收獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（麗政辦發(fā)〔2016〕33號(hào)）文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（9） 美麗城鎮(zhèn)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)，根據(jù)《麗水市美麗城鎮(zhèn)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》（麗美鎮(zhèn)辦〔2021〕23號(hào)）文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

在本辦法實(shí)施期限內(nèi)，已出臺(tái)的政策文件有調(diào)整變化的，其獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象、范圍等按新政策執(zhí)行。新增項(xiàng)目在專項(xiàng)資金內(nèi)統(tǒng)籌安排，并由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等主管部門會(huì)同財(cái)政部門另行制定實(shí)施細(xì)則。

第四章  預(yù)算編制、下達(dá)和執(zhí)行

第九條  根據(jù)年度鄉(xiāng)村振興工作總體安排和專項(xiàng)資金預(yù)算初步安排情況，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同市財(cái)政局在編制預(yù)算時(shí)提出專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持內(nèi)容，確定項(xiàng)目清單和資金預(yù)算明細(xì)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合部門預(yù)算編報(bào)要求建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目分類篩選，評(píng)審論證，擇優(yōu)排序，待預(yù)算編制時(shí)，提出當(dāng)年度項(xiàng)目預(yù)算分配方案和績(jī)效目標(biāo)報(bào)市財(cái)政局。

第十條  預(yù)算方案經(jīng)市財(cái)政局審核后按規(guī)定程序報(bào)批下達(dá)。其中，留市本級(jí)的專項(xiàng)資金，待市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后，市財(cái)政局按照規(guī)定程序?qū)㈩A(yù)算指標(biāo)下達(dá)至各預(yù)算單位；轉(zhuǎn)移支付各縣（市、區(qū)）的專項(xiàng)資金，經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后提出具體的資金分配建議方案，市財(cái)政局報(bào)市政府批準(zhǔn)后聯(lián)合行文，于當(dāng)年9月30日前轉(zhuǎn)移支付至各縣（市、區(qū)），逾期未下達(dá)的，原則上收回統(tǒng)籌使用。

第十一條 項(xiàng)目資金申請(qǐng)實(shí)行屬地管理。市級(jí)相關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門要根據(jù)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金的政策導(dǎo)向、績(jī)效目標(biāo)和支持重點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，建立鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，入庫(kù)條件應(yīng)當(dāng)提前明確公示。各縣（市、區(qū)）申報(bào)的專項(xiàng)資金項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中擇優(yōu)選取。未納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的，除突發(fā)應(yīng)急事件外，原則上不予安排。

各縣（市、區(qū)）應(yīng)按照市下達(dá)的資金額度、績(jī)效目標(biāo)、任務(wù)清單、實(shí)施要求和相關(guān)扶持政策意見等規(guī)定和公開、公平、公正、透明的原則，及時(shí)分解安排、細(xì)化、實(shí)化資金任務(wù)，及時(shí)將資金撥付到支持對(duì)象，并將績(jī)效目標(biāo)落實(shí)到具體項(xiàng)目，切實(shí)抓好政策執(zhí)行落實(shí)、資金使用管理、項(xiàng)目組織實(shí)施。

第十二條 專項(xiàng)資金在預(yù)算年度終了后形成的結(jié)余資金，除中央、省另有規(guī)定外，一律由財(cái)政部門統(tǒng)一收回。專項(xiàng)資金不得用于興建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口等與鄉(xiāng)村振興發(fā)展無關(guān)的支出。

第十三條  專項(xiàng)資金項(xiàng)目依法依規(guī)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒措施，遵照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)信用審查辦法執(zhí)行。

第五章  績(jī)效管理和監(jiān)督檢查

第十四條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每年組織開展專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)。市財(cái)政局可視情開展抽評(píng)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為專項(xiàng)資金政策調(diào)整和預(yù)算安排的重要依據(jù)。

第十五條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)指導(dǎo)相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)控和后期管理。項(xiàng)目與原定績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離的，應(yīng)采取措施予以糾正。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改落實(shí)，拒不整改或情節(jié)嚴(yán)重的，可建議收回財(cái)政資金。

第十六條 專項(xiàng)資金使用管理接受人大、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)等部門的監(jiān)督。任何單位或個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。對(duì)違法違紀(jì)的，依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第六章  附  則

第十七條   本辦法自2021年12月1日起施行。《麗水市生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》（麗財(cái)農(nóng)〔2013〕346號(hào)）、《麗水市新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》（麗財(cái)農(nóng)〔2017〕302號(hào)）同時(shí)廢止。

麗水市財(cái)政局_麗水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)麗水市本級(jí)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理辦法的通知.pdf