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索引號 113325000026452082/2023-44357 文號 麗民〔2023〕70號
組配分類 規(guī)范性文件庫 發(fā)布機(jī)構(gòu) 麗水市民政局
成文日期 2023-11-25 有效性 有效
規(guī)范性文件統(tǒng)一編號: ZJKC10-2023-0004
麗水市民政局等4部門關(guān)于印發(fā)《麗水市深化新時(shí)代專職社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》 的通知
發(fā)布時(shí)間:2023-11-29 15:42 瀏覽次數(shù): 信息來源: 麗水市民政局

解讀地址

各縣(市、區(qū))委組織部、民政局、財(cái)政局、人力社保局、南明山街道辦事處,市直各有關(guān)單位:

現(xiàn)將《麗水市深化新時(shí)代專職社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。


中共麗水市委組織部           麗水市民政局    麗水市財(cái)政局          麗水市人力資源和社會保障局

2023年11月25日




麗水市深化新時(shí)代專職社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的若干意見


為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,進(jìn)一步推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,按照全省城鄉(xiāng)社區(qū)工作會議部署、省委《關(guān)于黨建統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)格智治推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見》(浙委發(fā)〔2022〕20號)以及浙江省現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中共浙江省委組織部、浙江省民政廳、浙江省財(cái)政廳、浙江省人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)<深化新時(shí)代專職社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的若干意見>的通知》(浙現(xiàn)社辦〔2022〕6號)要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就深化新時(shí)代專職社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見。

一、選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)工作力量

1.規(guī)范社工選聘程序。新進(jìn)專職社區(qū)工作者采取公開招聘、依法選任等方式配備,各縣(市、區(qū))應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范選聘程序和資格條件。公開招聘按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,由各縣(市、區(qū))民政部門會同組織、人力社保等部門組織實(shí)施,招聘的專職社區(qū)工作者年齡一般在40周歲以下、大專以上學(xué)歷。依法選舉的社區(qū)“兩委”專職成員,符合相應(yīng)年齡條件的,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨工委(黨委)報(bào)縣(市、區(qū))組織、民政部門同意后,任期內(nèi)享受專職社區(qū)工作者待遇。根據(jù)就近就便、職住兼顧原則,新進(jìn)專職社區(qū)工作者由所屬街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))集中管理、所在社區(qū)分配使用。市縣鄉(xiāng)建有黨群服務(wù)中心的,可在員額范圍內(nèi)招聘專職社區(qū)工作者到中心開展管理服務(wù)。社區(qū)專職網(wǎng)格員根據(jù)工作表現(xiàn)和群眾滿意度,可適當(dāng)放寬資格條件,經(jīng)社區(qū)黨組織推薦、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨工委(黨委)審核、縣(市、區(qū))統(tǒng)一組織考試或考核后,可招聘為專職社區(qū)工作者。建立定期招聘、動態(tài)缺補(bǔ)、周轉(zhuǎn)調(diào)劑制度。(市民政局、市委組織部、市委政法委、市人力社保局)

2.拓寬社工來源渠道。注重從政治素質(zhì)過硬、群眾基礎(chǔ)好、服務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)的本社區(qū)黨員、退役軍人、業(yè)主委員會成員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員、社區(qū)社會組織負(fù)責(zé)人等優(yōu)秀人才中招聘專職社區(qū)工作者。加大從應(yīng)屆高校畢業(yè)生中招聘專職社區(qū)工作者力度。對社區(qū)急需的專業(yè)人才、持有《社會工作者職業(yè)水平證書》人員,在同等條件下優(yōu)先選聘。(市民政局、市委組織部、市人力社保局)

3.建強(qiáng)社區(qū)“頭雁”隊(duì)伍。著眼建設(shè)高素質(zhì)社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍,按照政治堅(jiān)定有信仰、服務(wù)群眾有感情、推進(jìn)治理有思路、帶領(lǐng)隊(duì)伍有辦法、廉潔公道有口碑的標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記,通過法定程序把社區(qū)黨組織書記選為居民委員會主任,注重選拔一批表現(xiàn)突出、有發(fā)展?jié)摿Φ?5周歲左右社區(qū)黨組織書記。抓實(shí)社區(qū)黨組織書記縣級黨委備案制度,縣(市、區(qū))委組織部每年至少1次、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨工委(黨委)每半年至少1次研判分析社區(qū)黨組織書記情況,社區(qū)黨組織書記出缺原則上不超過3個月。(市委組織部、市民政局)

4.培優(yōu)社區(qū)后備人才。注重從具有國家社會工作者職業(yè)水平證書的優(yōu)秀年輕專職社區(qū)工作者中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)社區(qū)“兩委”后備力量,每個社區(qū)不少于1名35周歲以下后備人才。建立健全社區(qū)黨組織書記后備人才庫,重點(diǎn)從社區(qū)班子副職和優(yōu)秀年輕專職社區(qū)工作者中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)書記后備人才,實(shí)行“一職兩備”,原則上每個社區(qū)有2名,其中35周歲以下不少于1名。注重通過跟崗學(xué)習(xí)、跟班實(shí)訓(xùn)、項(xiàng)目歷練、掛職鍛煉等方式加強(qiáng)培養(yǎng)。(市委組織部、市民政局)

5.分級確定社工數(shù)量。到2023年底,每萬常住人口擁有社區(qū)工作者達(dá)到18人以上。人口規(guī)模1萬人以上的社區(qū),在保證18名專職社區(qū)工作者基礎(chǔ)上,可視社區(qū)管理幅度、治理任務(wù)和實(shí)際需要等合理確定配備人數(shù)。專職社區(qū)工作者數(shù)量由各縣(市、區(qū))實(shí)行總量控制,可在縣域范圍內(nèi)調(diào)劑管理。融合型大社區(qū)大單元的社區(qū)工作者配備實(shí)行提級管理,方案由市級審核把關(guān)、報(bào)省里備案。(市民政局、市委組織部)

二、實(shí)行“素質(zhì)能力提升”工程

6.分級開展履職培訓(xùn)。實(shí)行“一人多崗、一崗多能”全科社工培養(yǎng)模式,堅(jiān)持分層分類培訓(xùn),市級示范培訓(xùn)、縣(市、區(qū))重點(diǎn)培訓(xùn)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))普遍培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)習(xí)近平總書記關(guān)于社區(qū)建設(shè)的重要論述、政策法規(guī)、專業(yè)技能和群眾工作能力等方面的教育培訓(xùn)。市級組織部門每年舉辦1期社區(qū)黨組織書記示范培訓(xùn)班,縣級組織部門把社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)納入黨員干部教育培訓(xùn)主體班次,每年對社區(qū)黨組織書記輪訓(xùn)1遍,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))每年制定專職社區(qū)工作者培訓(xùn)計(jì)劃,對其他專職社區(qū)工作者輪訓(xùn)1遍。探索培訓(xùn)資源“一地開發(fā)、全市共享”模式,鼓勵各地差異化開發(fā)社工專業(yè)培訓(xùn)課程,推進(jìn)跨縣域合作辦班,共享優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源。開展社區(qū)黨組織書記培育“山海協(xié)作”,每年組織部分優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記赴先進(jìn)地區(qū)跟班鍛煉。新進(jìn)專職社區(qū)工作者必須先培訓(xùn)后上崗,縣級民政部門根據(jù)招聘進(jìn)度,分期組織開展崗前集中脫產(chǎn)培訓(xùn),每期不少于3天。結(jié)合“網(wǎng)格走親”組織新任專職社區(qū)工作者開展“認(rèn)百家門”活動,加快提升新任社工群眾工作能力。(市民政局、市委組織部)

7.深化導(dǎo)師“雙重幫帶”。常態(tài)化開展各級治社名師、擔(dān)當(dāng)作為好支書、千名好支書等的調(diào)整遴選,充實(shí)完善師資庫。遴選一批治社名師、資深社工和部門骨干,采取“以老帶新、以強(qiáng)帶弱”等形式,由“1名治社名師(或資深社工)+1名結(jié)對(或包聯(lián))部門干部”幫帶“1名新進(jìn)社工”,從集體融入、業(yè)務(wù)入門、黨建聯(lián)建等方面,加快推進(jìn)新進(jìn)專職社區(qū)工作者轉(zhuǎn)變工作角色、提升適崗能力。突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn),擇優(yōu)確定一批導(dǎo)師所在社區(qū)作為實(shí)訓(xùn)基地,開展集中授課、巡回指導(dǎo)、案例教學(xué),增強(qiáng)幫帶實(shí)效。(市委組織部、市民政局)

8.強(qiáng)化社工職業(yè)專業(yè)。將專職社區(qū)工作者納入市、縣(市、區(qū))人才發(fā)展規(guī)劃。鼓勵支持專職社區(qū)工作者參加學(xué)歷教育、職業(yè)教育和全國社會工作者職業(yè)資格評價(jià),市、縣兩級民政部門組織開展全國社會工作者職業(yè)水平考試考前培訓(xùn),2023年底前,全市專職社區(qū)工作者持證率不低于47%,到2025年專職社區(qū)工作者持證率達(dá)到50%,并常態(tài)保持。對2025年底前取得助理社會工作師、社會工作師、高級社會工作師職業(yè)水平證書的對象(公務(wù)員及參公人員除外),分別一次性給予2000元、5000元、8000元的獎勵,對獲得社會工作者職業(yè)資格的專職社區(qū)工作者給予職業(yè)津貼,并按初級、中級、高級證書分別提升1級、2級、3級工資等級。依托社會組織集聚度、成熟度高的市縣鄉(xiāng)黨群服務(wù)中心、社會組織服務(wù)中心等,開展社工輪崗交流、項(xiàng)目合作和實(shí)踐鍛煉,提升專職社區(qū)工作者專業(yè)社會工作能力。新進(jìn)專職社區(qū)工作者須在具備國家社會工作者職業(yè)水平考試報(bào)名條件后,3年內(nèi)取得國家社會工作者職業(yè)水平證書;現(xiàn)有專職社區(qū)工作者中45周歲以下的,須在5年內(nèi)取得國家社會工作者職業(yè)水平證書。對在規(guī)定年限內(nèi)未取得國家社會工作者職業(yè)水平證書的,暫緩崗位等級提升,取消評優(yōu)評先資格。(市民政局、市委組織部、市人力社保局)

三、制定出臺管理考核辦法

9.推行社工“定人定崗定責(zé)”。推行專職社區(qū)工作者設(shè)崗定責(zé),明確黨建、宣傳教育、平安綜治、兩新工作、社會事務(wù)、衛(wèi)生健康、建設(shè)發(fā)展、應(yīng)急管理、內(nèi)勤等9大崗位職責(zé),完善服務(wù)機(jī)制和管理辦法,提升服務(wù)群眾水平。綜合考慮崗位適配性和個人意愿,確定崗位安排方案,同步設(shè)置AB崗位,確保所有社工納入9類崗管理且每人至少負(fù)責(zé)1個主崗。建立全響應(yīng)服務(wù)制度,推出社區(qū)黨群服務(wù)中心365天不打烊服務(wù),推行輪班值守、錯時(shí)服務(wù)、智能打卡等制度,確保群眾有事找得到、叫得應(yīng)。深化“綜合受理、集成辦理”運(yùn)行機(jī)制,在社區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)立綜合服務(wù)窗口,對居民訴求和辦理事項(xiàng)進(jìn)行登記、流轉(zhuǎn)、辦理、反饋,形成工作閉環(huán)。(市民政局、市委組織部)

10.持續(xù)深化“黨群連心·網(wǎng)格走親”活動。完善落實(shí)包片聯(lián)戶、包網(wǎng)入戶、星級評定等制度,深化民情地圖、民情日記等有效做法,推動專職社區(qū)工作者常態(tài)化走街串巷、進(jìn)樓入戶,做到人員底數(shù)清、矛盾糾紛清、群眾需求清、風(fēng)險(xiǎn)隱患清。推動社區(qū)工作者兼任專職網(wǎng)格員,社區(qū)一般每天安排50%以上專職社區(qū)工作者下沉網(wǎng)格連心走訪,每個專職社區(qū)工作者50%以上的工作時(shí)間用于走訪服務(wù)群眾,確保每年走訪住戶1遍以上。面向高齡、獨(dú)居、空巢、留守、失能失智、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人提供常態(tài)化探訪關(guān)愛服務(wù)。鼓勵因地制宜建立小區(qū)網(wǎng)格驛站,積極推進(jìn)專職社區(qū)工作者進(jìn)小區(qū)進(jìn)網(wǎng)格駐點(diǎn)服務(wù),綜合運(yùn)用數(shù)字化手段,主動聽取和收集居民意見建議,及時(shí)掌握困難居民和中低收入群體訴求。設(shè)立小區(qū)議事廳,推動包聯(lián)小區(qū)的社區(qū)干部與業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)合署辦公,加強(qiáng)與業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的常態(tài)聯(lián)系,做到小區(qū)(網(wǎng)格)黨組織會議必到、小區(qū)議事會必到、業(yè)主(代表)大會必到、物業(yè)業(yè)委會聯(lián)席會議必到,強(qiáng)化“三方協(xié)同”紐帶聯(lián)系。推動社區(qū)健全戰(zhàn)時(shí)響應(yīng)機(jī)制,發(fā)生突發(fā)事件時(shí),專職社區(qū)工作者第一時(shí)間到崗到位,協(xié)同包聯(lián)力量快速融入處置體系。(市民政局、市委組織部、市委政法委、市應(yīng)急管理局)

11.健全強(qiáng)化社工日常管理。全面規(guī)范專職社區(qū)工作者勞動合同管理,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))與專職社區(qū)工作者簽訂勞動合同,報(bào)縣級民政部門、人力社保部門備案。對新進(jìn)的專職社區(qū)工作者依法實(shí)行試用期制,試用期考核不合格的不予聘用。建立專職社區(qū)工作者崗位等級序列省內(nèi)互認(rèn)機(jī)制,對跨市縣流動的,由原任職社區(qū)所在縣(市、區(qū))民政部門出具證明,在互認(rèn)工作年限的基礎(chǔ)上,按現(xiàn)任職社區(qū)所在地有關(guān)規(guī)定,確定相應(yīng)崗位等級。統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)與市縣鄉(xiāng)黨群服務(wù)中心的專職社區(qū)工作者輪崗交流。縣級民政部門與紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、法院、檢察院、公安等相關(guān)單位建立日常溝通制度,每年至少開展1次違法違紀(jì)情況聯(lián)審。縣(市、區(qū))應(yīng)建立專職社區(qū)工作者履職行為負(fù)面清單、預(yù)警和退出機(jī)制。(市民政局、市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市信訪局、市公安局、市檢察院、市法院、市人力社保局)

12.優(yōu)化社工考核評價(jià)機(jī)制。建立組織考核與群眾評議相結(jié)合、平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的考核機(jī)制,對正職、副職、一般工作人員實(shí)行分類考核,注重運(yùn)用數(shù)字化手段進(jìn)行量化評價(jià),重點(diǎn)考核政治表現(xiàn)、工作實(shí)績、急難險(xiǎn)重任務(wù)表現(xiàn)和聯(lián)系服務(wù)群眾實(shí)效,將按月度考評、擂臺評比、考取社工證、走訪服務(wù)群眾時(shí)長與成效等情況納入考核指標(biāo)。考核由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織實(shí)施,應(yīng)充分聽取社區(qū)黨組織意見和社區(qū)居民評價(jià)意見。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次,其中優(yōu)秀等次占比一般不超過20%,本社區(qū)年度考核被評為優(yōu)秀等次的,專職社區(qū)工作者優(yōu)秀等次比例可提高到25%;個人累計(jì)3年考核優(yōu)秀的,工資等級可提升1級。考核結(jié)果作為績效報(bào)酬發(fā)放、崗位調(diào)整、等級晉升、獎勵懲戒以及續(xù)聘解聘的重要依據(jù)。各地可根據(jù)實(shí)際提高績效獎金比重,適當(dāng)拉開等次差距,鮮明樹立獎優(yōu)罰劣導(dǎo)向。具體考核辦法由各縣(市、區(qū))自行制定。嚴(yán)格專職社區(qū)工作者借用管理,各級部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))不得隨意借用,確需借用的,須經(jīng)縣(市、區(qū))民政部門同意,借用時(shí)間一般不超過6個月,借用期間的考核考評、績效獎金由原單位負(fù)責(zé)。(市民政局、市委組織部、市人力社保局)

四、健全完善關(guān)心關(guān)愛機(jī)制

13.完善薪酬定期增長機(jī)制。健全落實(shí)專職社區(qū)工作者“三崗十八級”薪酬制度,工齡從繳納社保年限開始計(jì)算。從2023年起,專職社區(qū)工作者年平均工資(不含按規(guī)定由單位繳納的社會保險(xiǎn)和住房公積金等費(fèi)用)按照不低于當(dāng)?shù)厣弦荒甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入的1.2倍確定,有條件的地方最高可提高到1.8倍。按此標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后的專職社區(qū)工作者薪酬不得低于上年度薪酬水平。完善專職社區(qū)工作者薪酬動態(tài)調(diào)整和正常增長機(jī)制。按國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)專職社區(qū)工作者基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保險(xiǎn)及住房公積金,鼓勵有條件的地方在規(guī)定的住房公積金比例區(qū)間內(nèi)提高住房公積金繳存比例。(市民政局、市人力社保局、市財(cái)政局、市公積金管理中心)

14.制定落實(shí)談心談話制度。建立落實(shí)談心談話制度,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨工委(黨委)書記每年與社區(qū)黨組織書記談心談話不少于2次,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))班子成員每年與包聯(lián)社區(qū)專職社區(qū)工作者談心談話不少于1次。加強(qiáng)心理健康教育和預(yù)防,對長期高負(fù)荷工作、心理壓力大的,及時(shí)做好針對性紓壓解壓。建立澄清正名機(jī)制,給予專職社區(qū)工作者充分理解和信任,防止污名化、被誤讀。(市民政局、市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市人力社保局)

15.拓寬社工晉升發(fā)展通道。暢通優(yōu)秀專職社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位渠道,各地在招錄(招聘)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公務(wù)員和事業(yè)編制人員時(shí),應(yīng)拿出一定名額定向招錄(招聘)優(yōu)秀專職社區(qū)工作者,并根據(jù)實(shí)際合理設(shè)置資格條件。注重從連續(xù)任社區(qū)主職滿5年、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記中招錄(招聘)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公務(wù)員和事業(yè)編制人員,每年以設(shè)區(qū)市為單位按符合條件人數(shù)不少于1:10比例確定招錄(招聘)職位數(shù)。對連續(xù)任職滿兩屆、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記,在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))現(xiàn)有事業(yè)編制總量內(nèi),按程序解決事業(yè)人員身份,繼續(xù)留在社區(qū)工作,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))事業(yè)編制不足的,可通過各縣(市、區(qū))編制“周轉(zhuǎn)池”等統(tǒng)籌解決,每個縣(市、區(qū))每屆至少解決符合條件人員總數(shù)的1/3;特別優(yōu)秀的可通過擇優(yōu)調(diào)任、換屆選舉等選拔進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))班子。(市委組織部、市委編辦、市人力社保局、市民政局)

16.加大社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)保障。社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照市、縣兩個類別每個社區(qū)分別落實(shí)每年不低于10萬元、5萬元的最低保障標(biāo)準(zhǔn);社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)按照市、縣兩個類別每千戶分別落實(shí)每年不低于10萬元、5萬元的最低保障標(biāo)準(zhǔn),超過3000戶的社區(qū),根據(jù)實(shí)際確定保障標(biāo)準(zhǔn)。其他相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,強(qiáng)化部門協(xié)作,加強(qiáng)工作指導(dǎo)、政策支持和督促檢查。專職社區(qū)工作者在法定工作日之外加班的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)休,不能補(bǔ)休的參照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的夜餐補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。(市財(cái)政局、市委組織部、市民政局)

17.強(qiáng)化社工福利保障待遇。注重關(guān)心專職社區(qū)工作者身心健康,落實(shí)一年一次免費(fèi)體檢、帶薪年休假等福利待遇。推動機(jī)關(guān)食堂等就近就便向?qū)B毶鐓^(qū)工作者開放,提供工作用餐便利。按不高于當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)、事業(yè)干部標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)伙食補(bǔ)助。建立健全工會組織,按工會章程建立工會,工會經(jīng)費(fèi)參照當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)、事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。連續(xù)任職滿兩屆、表現(xiàn)特別優(yōu)秀的在崗在任女性社區(qū)黨組織書記,達(dá)到50周歲時(shí),由本人申請,經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))考核評估、擇優(yōu)推薦,報(bào)縣級組織、人社、民政等部門審核同意,可延遲到55周歲退休,并安排相應(yīng)崗位。一般每縣(市、區(qū))每屆可延遲退休人員總數(shù)不超過社區(qū)總數(shù)的1/3。(市財(cái)政局、市委組織部、市委編辦、市人力社保局、市民政局、市總工會、市衛(wèi)生健康委、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心)

五、切實(shí)強(qiáng)化組織保障力度

18.強(qiáng)化工作合力。各縣(市、區(qū))要高度重視專職社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)研究解決工作中的困難和問題。組織部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),做好面向?qū)B毶鐓^(qū)工作者定向招錄公務(wù)員和優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記選拔進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))班子工作。民政部門履行主管部門職責(zé),負(fù)責(zé)核定專職社區(qū)工作者員額總量,專職社區(qū)工作者招聘、教育培訓(xùn)、日常管理和考核評價(jià)的統(tǒng)籌指導(dǎo)。政法部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)兼任專職網(wǎng)格員的專職社區(qū)工作者履行網(wǎng)格職責(zé)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)專職社區(qū)工作者薪酬待遇保障。人力社保部門負(fù)責(zé)做好面向?qū)B毶鐓^(qū)工作者定向招錄事業(yè)編制人員工作,指導(dǎo)推進(jìn)專職社區(qū)工作者參加社會工作者職業(yè)資格評價(jià)工作。(市民政局、市委組織部、市委政法委、市財(cái)政局、市人力社保局)

19.推進(jìn)松綁減負(fù)。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于社區(qū)減負(fù)有關(guān)要求,結(jié)合規(guī)范社區(qū)事項(xiàng)“三張清單”,全面規(guī)范社區(qū)工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng),建立健全社區(qū)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度和動態(tài)調(diào)整制度。各級各部門不得將社區(qū)作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、環(huán)境整治、城市管理、安全生產(chǎn)、招商引資等事項(xiàng)責(zé)任主體,不得對社區(qū)開展單項(xiàng)業(yè)務(wù)考核評比。加強(qiáng)各類落到社區(qū)的數(shù)字化應(yīng)用的統(tǒng)籌整合,清理整合各類微信工作群、政務(wù)APP。(市民政局、市委辦公室、市委組織部、市人力社保局、市大數(shù)據(jù)局)

20.激勵爭先創(chuàng)優(yōu)。開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,實(shí)行“月考評、季比拼、年考評”機(jī)制,各縣(市、區(qū))要積極搭建賽馬平臺,全面推行黨組織書記“領(lǐng)雁”擂臺賽、實(shí)招妙招大比拼,社區(qū)每月根據(jù)社工履職情況、工作業(yè)績和群眾口碑等開展月度考評;街道每季度開展1次社工技能大比武,通過知識競賽、情景模擬、實(shí)招比拼等方式,加快提升新任社工適崗能力;縣(市、區(qū))綜合考慮月度考評結(jié)果和季度技能比武情況,按照九大類崗位分工,按10%的比例擇優(yōu)遴選一批年度“崗位標(biāo)兵”,作為社區(qū)主職干部儲備力量進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。每年開展優(yōu)秀社區(qū)工作者、社區(qū)工作者領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀社區(qū)志愿者選樹宣傳,提升專職社區(qū)工作者職業(yè)榮譽(yù)感、社會認(rèn)同感。對在社區(qū)連續(xù)任職時(shí)間較長、工作表現(xiàn)優(yōu)秀的,可由縣(市、區(qū))頒發(fā)榮譽(yù)證書,并給予一定獎勵。(市民政局、市委組織部、市人力社保局、市財(cái)政局)