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解讀地址

各縣（市、區(qū)）委組織部、民政局、財(cái)政局、人力社保局、南明山街道辦事處，市直各有關(guān)單位:

現(xiàn)將《麗水市深化新時(shí)代專職社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

中共麗水市委組織部           麗水市民政局    麗水市財(cái)政局          麗水市人力資源和社會(huì)保障局

2023年11月25日

麗水市深化新時(shí)代專職社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)

為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，進(jìn)一步推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，按照全省城鄉(xiāng)社區(qū)工作會(huì)議部署、省委《關(guān)于黨建統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)格智治推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙委發(fā)〔2022〕20號(hào)）以及浙江省現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中共浙江省委組織部、浙江省民政廳、浙江省財(cái)政廳、浙江省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)<深化新時(shí)代專職社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)>的通知》（浙現(xiàn)社辦〔2022〕6號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就深化新時(shí)代專職社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見(jiàn)。

一、選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)工作力量

1.規(guī)范社工選聘程序。新進(jìn)專職社區(qū)工作者采取公開(kāi)招聘、依法選任等方式配備，各縣（市、區(qū)）應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范選聘程序和資格條件。公開(kāi)招聘按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，由各縣（市、區(qū)）民政部門會(huì)同組織、人力社保等部門組織實(shí)施，招聘的專職社區(qū)工作者年齡一般在40周歲以下、大專以上學(xué)歷。依法選舉的社區(qū)“兩委”專職成員，符合相應(yīng)年齡條件的，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨工委（黨委）報(bào)縣（市、區(qū)）組織、民政部門同意后，任期內(nèi)享受專職社區(qū)工作者待遇。根據(jù)就近就便、職住兼顧原則，新進(jìn)專職社區(qū)工作者由所屬街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）集中管理、所在社區(qū)分配使用。市縣鄉(xiāng)建有黨群服務(wù)中心的，可在員額范圍內(nèi)招聘專職社區(qū)工作者到中心開(kāi)展管理服務(wù)。社區(qū)專職網(wǎng)格員根據(jù)工作表現(xiàn)和群眾滿意度，可適當(dāng)放寬資格條件，經(jīng)社區(qū)黨組織推薦、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨工委（黨委）審核、縣（市、區(qū)）統(tǒng)一組織考試或考核后，可招聘為專職社區(qū)工作者。建立定期招聘、動(dòng)態(tài)缺補(bǔ)、周轉(zhuǎn)調(diào)劑制度。（市民政局、市委組織部、市委政法委、市人力社保局）

2.拓寬社工來(lái)源渠道。注重從政治素質(zhì)過(guò)硬、群眾基礎(chǔ)好、服務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)的本社區(qū)黨員、退役軍人、業(yè)主委員會(huì)成員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員、社區(qū)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人等優(yōu)秀人才中招聘專職社區(qū)工作者。加大從應(yīng)屆高校畢業(yè)生中招聘專職社區(qū)工作者力度。對(duì)社區(qū)急需的專業(yè)人才、持有《社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)》人員，在同等條件下優(yōu)先選聘。（市民政局、市委組織部、市人力社保局）

3.建強(qiáng)社區(qū)“頭雁”隊(duì)伍。著眼建設(shè)高素質(zhì)社區(qū)黨組織書(shū)記隊(duì)伍，按照政治堅(jiān)定有信仰、服務(wù)群眾有感情、推進(jìn)治理有思路、帶領(lǐng)隊(duì)伍有辦法、廉潔公道有口碑的標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記，通過(guò)法定程序把社區(qū)黨組織書(shū)記選為居民委員會(huì)主任，注重選拔一批表現(xiàn)突出、有發(fā)展?jié)摿Φ?5周歲左右社區(qū)黨組織書(shū)記。抓實(shí)社區(qū)黨組織書(shū)記縣級(jí)黨委備案制度，縣（市、區(qū)）委組織部每年至少1次、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨工委（黨委）每半年至少1次研判分析社區(qū)黨組織書(shū)記情況，社區(qū)黨組織書(shū)記出缺原則上不超過(guò)3個(gè)月。（市委組織部、市民政局）

4.培優(yōu)社區(qū)后備人才。注重從具有國(guó)家社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)的優(yōu)秀年輕專職社區(qū)工作者中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)社區(qū)“兩委”后備力量，每個(gè)社區(qū)不少于1名35周歲以下后備人才。建立健全社區(qū)黨組織書(shū)記后備人才庫(kù)，重點(diǎn)從社區(qū)班子副職和優(yōu)秀年輕專職社區(qū)工作者中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)書(shū)記后備人才，實(shí)行“一職兩備”，原則上每個(gè)社區(qū)有2名，其中35周歲以下不少于1名。注重通過(guò)跟崗學(xué)習(xí)、跟班實(shí)訓(xùn)、項(xiàng)目歷練、掛職鍛煉等方式加強(qiáng)培養(yǎng)。（市委組織部、市民政局）

5.分級(jí)確定社工數(shù)量。到2023年底，每萬(wàn)常住人口擁有社區(qū)工作者達(dá)到18人以上。人口規(guī)模1萬(wàn)人以上的社區(qū)，在保證18名專職社區(qū)工作者基礎(chǔ)上，可視社區(qū)管理幅度、治理任務(wù)和實(shí)際需要等合理確定配備人數(shù)。專職社區(qū)工作者數(shù)量由各縣（市、區(qū)）實(shí)行總量控制，可在縣域范圍內(nèi)調(diào)劑管理。融合型大社區(qū)大單元的社區(qū)工作者配備實(shí)行提級(jí)管理，方案由市級(jí)審核把關(guān)、報(bào)省里備案。（市民政局、市委組織部）

二、實(shí)行“素質(zhì)能力提升”工程

6.分級(jí)開(kāi)展履職培訓(xùn)。實(shí)行“一人多崗、一崗多能”全科社工培養(yǎng)模式，堅(jiān)持分層分類培訓(xùn)，市級(jí)示范培訓(xùn)、縣（市、區(qū)）重點(diǎn)培訓(xùn)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）普遍培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社區(qū)建設(shè)的重要論述、政策法規(guī)、專業(yè)技能和群眾工作能力等方面的教育培訓(xùn)。市級(jí)組織部門每年舉辦1期社區(qū)黨組織書(shū)記示范培訓(xùn)班，縣級(jí)組織部門把社區(qū)黨組織書(shū)記培訓(xùn)納入黨員干部教育培訓(xùn)主體班次，每年對(duì)社區(qū)黨組織書(shū)記輪訓(xùn)1遍，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）每年制定專職社區(qū)工作者培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)其他專職社區(qū)工作者輪訓(xùn)1遍。探索培訓(xùn)資源“一地開(kāi)發(fā)、全市共享”模式，鼓勵(lì)各地差異化開(kāi)發(fā)社工專業(yè)培訓(xùn)課程，推進(jìn)跨縣域合作辦班，共享優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源。開(kāi)展社區(qū)黨組織書(shū)記培育“山海協(xié)作”，每年組織部分優(yōu)秀社區(qū)黨組織書(shū)記赴先進(jìn)地區(qū)跟班鍛煉。新進(jìn)專職社區(qū)工作者必須先培訓(xùn)后上崗，縣級(jí)民政部門根據(jù)招聘進(jìn)度，分期組織開(kāi)展崗前集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，每期不少于3天。結(jié)合“網(wǎng)格走親”組織新任專職社區(qū)工作者開(kāi)展“認(rèn)百家門”活動(dòng)，加快提升新任社工群眾工作能力。（市民政局、市委組織部）

7.深化導(dǎo)師“雙重幫帶”。常態(tài)化開(kāi)展各級(jí)治社名師、擔(dān)當(dāng)作為好支書(shū)、千名好支書(shū)等的調(diào)整遴選，充實(shí)完善師資庫(kù)。遴選一批治社名師、資深社工和部門骨干，采取“以老帶新、以強(qiáng)帶弱”等形式，由“1名治社名師（或資深社工）+1名結(jié)對(duì)（或包聯(lián)）部門干部”幫帶“1名新進(jìn)社工”，從集體融入、業(yè)務(wù)入門、黨建聯(lián)建等方面，加快推進(jìn)新進(jìn)專職社區(qū)工作者轉(zhuǎn)變工作角色、提升適崗能力。突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，擇優(yōu)確定一批導(dǎo)師所在社區(qū)作為實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)展集中授課、巡回指導(dǎo)、案例教學(xué)，增強(qiáng)幫帶實(shí)效。（市委組織部、市民政局）

8.強(qiáng)化社工職業(yè)專業(yè)。將專職社區(qū)工作者納入市、縣（市、區(qū)）人才發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)支持專職社區(qū)工作者參加學(xué)歷教育、職業(yè)教育和全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)資格評(píng)價(jià)，市、縣兩級(jí)民政部門組織開(kāi)展全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試考前培訓(xùn)，2023年底前，全市專職社區(qū)工作者持證率不低于47%，到2025年專職社區(qū)工作者持證率達(dá)到50%，并常態(tài)保持。對(duì)2025年底前取得助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師、高級(jí)社會(huì)工作師職業(yè)水平證書(shū)的對(duì)象（公務(wù)員及參公人員除外），分別一次性給予2000元、5000元、8000元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得社會(huì)工作者職業(yè)資格的專職社區(qū)工作者給予職業(yè)津貼，并按初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)證書(shū)分別提升1級(jí)、2級(jí)、3級(jí)工資等級(jí)。依托社會(huì)組織集聚度、成熟度高的市縣鄉(xiāng)黨群服務(wù)中心、社會(huì)組織服務(wù)中心等，開(kāi)展社工輪崗交流、項(xiàng)目合作和實(shí)踐鍛煉，提升專職社區(qū)工作者專業(yè)社會(huì)工作能力。新進(jìn)專職社區(qū)工作者須在具備國(guó)家社會(huì)工作者職業(yè)水平考試報(bào)名條件后，3年內(nèi)取得國(guó)家社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)；現(xiàn)有專職社區(qū)工作者中45周歲以下的，須在5年內(nèi)取得國(guó)家社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)。對(duì)在規(guī)定年限內(nèi)未取得國(guó)家社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)的，暫緩崗位等級(jí)提升，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。（市民政局、市委組織部、市人力社保局）

三、制定出臺(tái)管理考核辦法

9.推行社工“定人定崗定責(zé)”。推行專職社區(qū)工作者設(shè)崗定責(zé)，明確黨建、宣傳教育、平安綜治、兩新工作、社會(huì)事務(wù)、衛(wèi)生健康、建設(shè)發(fā)展、應(yīng)急管理、內(nèi)勤等9大崗位職責(zé)，完善服務(wù)機(jī)制和管理辦法，提升服務(wù)群眾水平。綜合考慮崗位適配性和個(gè)人意愿，確定崗位安排方案，同步設(shè)置AB崗位，確保所有社工納入9類崗管理且每人至少負(fù)責(zé)1個(gè)主崗。建立全響應(yīng)服務(wù)制度，推出社區(qū)黨群服務(wù)中心365天不打烊服務(wù)，推行輪班值守、錯(cuò)時(shí)服務(wù)、智能打卡等制度，確保群眾有事找得到、叫得應(yīng)。深化“綜合受理、集成辦理”運(yùn)行機(jī)制，在社區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)立綜合服務(wù)窗口，對(duì)居民訴求和辦理事項(xiàng)進(jìn)行登記、流轉(zhuǎn)、辦理、反饋，形成工作閉環(huán)。（市民政局、市委組織部）

10.持續(xù)深化“黨群連心·網(wǎng)格走親”活動(dòng)。完善落實(shí)包片聯(lián)戶、包網(wǎng)入戶、星級(jí)評(píng)定等制度，深化民情地圖、民情日記等有效做法，推動(dòng)專職社區(qū)工作者常態(tài)化走街串巷、進(jìn)樓入戶，做到人員底數(shù)清、矛盾糾紛清、群眾需求清、風(fēng)險(xiǎn)隱患清。推動(dòng)社區(qū)工作者兼任專職網(wǎng)格員，社區(qū)一般每天安排50％以上專職社區(qū)工作者下沉網(wǎng)格連心走訪，每個(gè)專職社區(qū)工作者50％以上的工作時(shí)間用于走訪服務(wù)群眾，確保每年走訪住戶1遍以上。面向高齡、獨(dú)居、空巢、留守、失能失智、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人提供常態(tài)化探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)。鼓勵(lì)因地制宜建立小區(qū)網(wǎng)格驛站，積極推進(jìn)專職社區(qū)工作者進(jìn)小區(qū)進(jìn)網(wǎng)格駐點(diǎn)服務(wù)，綜合運(yùn)用數(shù)字化手段，主動(dòng)聽(tīng)取和收集居民意見(jiàn)建議，及時(shí)掌握困難居民和中低收入群體訴求。設(shè)立小區(qū)議事廳，推動(dòng)包聯(lián)小區(qū)的社區(qū)干部與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)合署辦公，加強(qiáng)與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的常態(tài)聯(lián)系，做到小區(qū)（網(wǎng)格）黨組織會(huì)議必到、小區(qū)議事會(huì)必到、業(yè)主（代表）大會(huì)必到、物業(yè)業(yè)委會(huì)聯(lián)席會(huì)議必到，強(qiáng)化“三方協(xié)同”紐帶聯(lián)系。推動(dòng)社區(qū)健全戰(zhàn)時(shí)響應(yīng)機(jī)制，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，專職社區(qū)工作者第一時(shí)間到崗到位，協(xié)同包聯(lián)力量快速融入處置體系。（市民政局、市委組織部、市委政法委、市應(yīng)急管理局）

11.健全強(qiáng)化社工日常管理。全面規(guī)范專職社區(qū)工作者勞動(dòng)合同管理，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）與專職社區(qū)工作者簽訂勞動(dòng)合同，報(bào)縣級(jí)民政部門、人力社保部門備案。對(duì)新進(jìn)的專職社區(qū)工作者依法實(shí)行試用期制，試用期考核不合格的不予聘用。建立專職社區(qū)工作者崗位等級(jí)序列省內(nèi)互認(rèn)機(jī)制，對(duì)跨市縣流動(dòng)的，由原任職社區(qū)所在縣（市、區(qū)）民政部門出具證明，在互認(rèn)工作年限的基礎(chǔ)上，按現(xiàn)任職社區(qū)所在地有關(guān)規(guī)定，確定相應(yīng)崗位等級(jí)。統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)與市縣鄉(xiāng)黨群服務(wù)中心的專職社區(qū)工作者輪崗交流。縣級(jí)民政部門與紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、法院、檢察院、公安等相關(guān)單位建立日常溝通制度，每年至少開(kāi)展1次違法違紀(jì)情況聯(lián)審。縣（市、區(qū)）應(yīng)建立專職社區(qū)工作者履職行為負(fù)面清單、預(yù)警和退出機(jī)制。（市民政局、市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市信訪局、市公安局、市檢察院、市法院、市人力社保局）

12.優(yōu)化社工考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立組織考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的考核機(jī)制，對(duì)正職、副職、一般工作人員實(shí)行分類考核，注重運(yùn)用數(shù)字化手段進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，重點(diǎn)考核政治表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、急難險(xiǎn)重任務(wù)表現(xiàn)和聯(lián)系服務(wù)群眾實(shí)效，將按月度考評(píng)、擂臺(tái)評(píng)比、考取社工證、走訪服務(wù)群眾時(shí)長(zhǎng)與成效等情況納入考核指標(biāo)。考核由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）組織實(shí)施，應(yīng)充分聽(tīng)取社區(qū)黨組織意見(jiàn)和社區(qū)居民評(píng)價(jià)意見(jiàn)。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等次，其中優(yōu)秀等次占比一般不超過(guò)20％，本社區(qū)年度考核被評(píng)為優(yōu)秀等次的，專職社區(qū)工作者優(yōu)秀等次比例可提高到25％；個(gè)人累計(jì)3年考核優(yōu)秀的，工資等級(jí)可提升1級(jí)。考核結(jié)果作為績(jī)效報(bào)酬發(fā)放、崗位調(diào)整、等級(jí)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒以及續(xù)聘解聘的重要依據(jù)。各地可根據(jù)實(shí)際提高績(jī)效獎(jiǎng)金比重，適當(dāng)拉開(kāi)等次差距，鮮明樹(shù)立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣導(dǎo)向。具體考核辦法由各縣（市、區(qū)）自行制定。嚴(yán)格專職社區(qū)工作者借用管理，各級(jí)部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）不得隨意借用，確需借用的，須經(jīng)縣（市、區(qū)）民政部門同意，借用時(shí)間一般不超過(guò)6個(gè)月，借用期間的考核考評(píng)、績(jī)效獎(jiǎng)金由原單位負(fù)責(zé)。（市民政局、市委組織部、市人力社保局）

四、健全完善關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)制

13.完善薪酬定期增長(zhǎng)機(jī)制。健全落實(shí)專職社區(qū)工作者“三崗十八級(jí)”薪酬制度，工齡從繳納社保年限開(kāi)始計(jì)算。從2023年起，專職社區(qū)工作者年平均工資（不含按規(guī)定由單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金等費(fèi)用）按照不低于當(dāng)?shù)厣弦荒甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入的1.2倍確定，有條件的地方最高可提高到1.8倍。按此標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后的專職社區(qū)工作者薪酬不得低于上年度薪酬水平。完善專職社區(qū)工作者薪酬動(dòng)態(tài)調(diào)整和正常增長(zhǎng)機(jī)制。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)專職社區(qū)工作者基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金，鼓勵(lì)有條件的地方在規(guī)定的住房公積金比例區(qū)間內(nèi)提高住房公積金繳存比例。（市民政局、市人力社保局、市財(cái)政局、市公積金管理中心）

14.制定落實(shí)談心談話制度。建立落實(shí)談心談話制度，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨工委（黨委）書(shū)記每年與社區(qū)黨組織書(shū)記談心談話不少于2次，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）班子成員每年與包聯(lián)社區(qū)專職社區(qū)工作者談心談話不少于1次。加強(qiáng)心理健康教育和預(yù)防，對(duì)長(zhǎng)期高負(fù)荷工作、心理壓力大的，及時(shí)做好針對(duì)性紓壓解壓。建立澄清正名機(jī)制，給予專職社區(qū)工作者充分理解和信任，防止污名化、被誤讀。（市民政局、市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市人力社保局）

15.拓寬社工晉升發(fā)展通道。暢通優(yōu)秀專職社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位渠道，各地在招錄（招聘）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公務(wù)員和事業(yè)編制人員時(shí)，應(yīng)拿出一定名額定向招錄（招聘）優(yōu)秀專職社區(qū)工作者，并根據(jù)實(shí)際合理設(shè)置資格條件。注重從連續(xù)任社區(qū)主職滿5年、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書(shū)記中招錄（招聘）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公務(wù)員和事業(yè)編制人員，每年以設(shè)區(qū)市為單位按符合條件人數(shù)不少于1:10比例確定招錄（招聘）職位數(shù)。對(duì)連續(xù)任職滿兩屆、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書(shū)記，在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）現(xiàn)有事業(yè)編制總量?jī)?nèi)，按程序解決事業(yè)人員身份，繼續(xù)留在社區(qū)工作，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）事業(yè)編制不足的，可通過(guò)各縣（市、區(qū)）編制“周轉(zhuǎn)池”等統(tǒng)籌解決，每個(gè)縣（市、區(qū)）每屆至少解決符合條件人員總數(shù)的1/3；特別優(yōu)秀的可通過(guò)擇優(yōu)調(diào)任、換屆選舉等選拔進(jìn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）班子。（市委組織部、市委編辦、市人力社保局、市民政局）

16.加大社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)保障。社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照市、縣兩個(gè)類別每個(gè)社區(qū)分別落實(shí)每年不低于10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的最低保障標(biāo)準(zhǔn)；社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)按照市、縣兩個(gè)類別每千戶分別落實(shí)每年不低于10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的最低保障標(biāo)準(zhǔn)，超過(guò)3000戶的社區(qū)，根據(jù)實(shí)際確定保障標(biāo)準(zhǔn)。其他相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化部門協(xié)作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)、政策支持和督促檢查。專職社區(qū)工作者在法定工作日之外加班的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)休，不能補(bǔ)休的參照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的夜餐補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。（市財(cái)政局、市委組織部、市民政局）

17.強(qiáng)化社工福利保障待遇。注重關(guān)心專職社區(qū)工作者身心健康，落實(shí)一年一次免費(fèi)體檢、帶薪年休假等福利待遇。推動(dòng)機(jī)關(guān)食堂等就近就便向?qū)Ｂ毶鐓^(qū)工作者開(kāi)放，提供工作用餐便利。按不高于當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)、事業(yè)干部標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)伙食補(bǔ)助。建立健全工會(huì)組織，按工會(huì)章程建立工會(huì)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)參照當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)、事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。連續(xù)任職滿兩屆、表現(xiàn)特別優(yōu)秀的在崗在任女性社區(qū)黨組織書(shū)記，達(dá)到50周歲時(shí)，由本人申請(qǐng)，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）考核評(píng)估、擇優(yōu)推薦，報(bào)縣級(jí)組織、人社、民政等部門審核同意，可延遲到55周歲退休，并安排相應(yīng)崗位。一般每縣（市、區(qū)）每屆可延遲退休人員總數(shù)不超過(guò)社區(qū)總數(shù)的1/3。（市財(cái)政局、市委組織部、市委編辦、市人力社保局、市民政局、市總工會(huì)、市衛(wèi)生健康委、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心）

五、切實(shí)強(qiáng)化組織保障力度

18.強(qiáng)化工作合力。各縣（市、區(qū)）要高度重視專職社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)研究解決工作中的困難和問(wèn)題。組織部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，做好面向?qū)Ｂ毶鐓^(qū)工作者定向招錄公務(wù)員和優(yōu)秀社區(qū)黨組織書(shū)記選拔進(jìn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）班子工作。民政部門履行主管部門職責(zé)，負(fù)責(zé)核定專職社區(qū)工作者員額總量，專職社區(qū)工作者招聘、教育培訓(xùn)、日常管理和考核評(píng)價(jià)的統(tǒng)籌指導(dǎo)。政法部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)兼任專職網(wǎng)格員的專職社區(qū)工作者履行網(wǎng)格職責(zé)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)專職社區(qū)工作者薪酬待遇保障。人力社保部門負(fù)責(zé)做好面向?qū)Ｂ毶鐓^(qū)工作者定向招錄事業(yè)編制人員工作，指導(dǎo)推進(jìn)專職社區(qū)工作者參加社會(huì)工作者職業(yè)資格評(píng)價(jià)工作。（市民政局、市委組織部、市委政法委、市財(cái)政局、市人力社保局）

19.推進(jìn)松綁減負(fù)。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于社區(qū)減負(fù)有關(guān)要求，結(jié)合規(guī)范社區(qū)事項(xiàng)“三張清單”，全面規(guī)范社區(qū)工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)，建立健全社區(qū)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度和動(dòng)態(tài)調(diào)整制度。各級(jí)各部門不得將社區(qū)作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、環(huán)境整治、城市管理、安全生產(chǎn)、招商引資等事項(xiàng)責(zé)任主體，不得對(duì)社區(qū)開(kāi)展單項(xiàng)業(yè)務(wù)考核評(píng)比。加強(qiáng)各類落到社區(qū)的數(shù)字化應(yīng)用的統(tǒng)籌整合，清理整合各類微信工作群、政務(wù)APP。（市民政局、市委辦公室、市委組織部、市人力社保局、市大數(shù)據(jù)局）

20.激勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，實(shí)行“月考評(píng)、季比拼、年考評(píng)”機(jī)制，各縣（市、區(qū)）要積極搭建賽馬平臺(tái)，全面推行黨組織書(shū)記“領(lǐng)雁”擂臺(tái)賽、實(shí)招妙招大比拼，社區(qū)每月根據(jù)社工履職情況、工作業(yè)績(jī)和群眾口碑等開(kāi)展月度考評(píng)；街道每季度開(kāi)展1次社工技能大比武，通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、情景模擬、實(shí)招比拼等方式，加快提升新任社工適崗能力；縣（市、區(qū)）綜合考慮月度考評(píng)結(jié)果和季度技能比武情況，按照九大類崗位分工，按10%的比例擇優(yōu)遴選一批年度“崗位標(biāo)兵”，作為社區(qū)主職干部?jī)?chǔ)備力量進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。每年開(kāi)展優(yōu)秀社區(qū)工作者、社區(qū)工作者領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀社區(qū)志愿者選樹(shù)宣傳，提升專職社區(qū)工作者職業(yè)榮譽(yù)感、社會(huì)認(rèn)同感。對(duì)在社區(qū)連續(xù)任職時(shí)間較長(zhǎng)、工作表現(xiàn)優(yōu)秀的，可由縣（市、區(qū)）頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。（市民政局、市委組織部、市人力社保局、市財(cái)政局）