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原文鏈接

現(xiàn)就《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）解讀如下：

一、出臺(tái)的背景目的

為推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見(jiàn)》，國(guó)家體育總局出臺(tái)了《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大體育消費(fèi)的工作方案》，省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作做出新部署。為全面貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，推動(dòng)我市體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合實(shí)際研究制定了《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。

二、主要依據(jù)

（一）《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見(jiàn)》明確要求全民健身基本公共服務(wù)體系更加完善、標(biāo)準(zhǔn)更加健全、品質(zhì)明顯提升，社會(huì)力量提供的普惠性公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)付費(fèi)可享有、價(jià)格可承受、質(zhì)量有保障、安全有監(jiān)管，群眾健身熱情進(jìn)一步提高。

（二）《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2020〕17號(hào)）要求不斷完善全民健身公共服務(wù)體系，推動(dòng)全民健身事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國(guó)前列，增長(zhǎng)速度明顯高于我省同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

（三）國(guó)家體育總局印發(fā)的《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大體育消費(fèi)的工作方案》要求把恢復(fù)和擴(kuò)大體育消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，加大優(yōu)質(zhì)體育產(chǎn)品和服務(wù)供給、豐富體育消費(fèi)場(chǎng)景、夯實(shí)體育消費(fèi)基礎(chǔ)，不斷釋放體育消費(fèi)潛力、切實(shí)發(fā)揮體育在擴(kuò)大內(nèi)需、挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力、保障和改善民生等工作中的綜合作用。

三、主要內(nèi)容

實(shí)施意見(jiàn)主要有明確發(fā)展目標(biāo)、培育體育品牌賽事、增加健身休閑服務(wù)、加快體育融合發(fā)展和完善政策保障體系五方面內(nèi)容，具體如下：

（一）明確發(fā)展目標(biāo)。到2027年，全市體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到150億元，體育產(chǎn)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)2.0%。

（二）著力培育品牌賽事，打造賽事經(jīng)濟(jì)。建立健全體育賽事多元化投入機(jī)制和多樣化運(yùn)營(yíng)模式，鼓勵(lì)市場(chǎng)化辦賽，對(duì)由市場(chǎng)出資舉辦的品牌賽事可按照貢獻(xiàn)度、關(guān)注度、專業(yè)度等因素可給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。鼓勵(lì)創(chuàng)辦自主IP體育賽事，構(gòu)建“山水陸空”體育賽事體系，豐富群眾身邊賽事活動(dòng)，形成“一市多品、一縣一品”賽事格局，對(duì)規(guī)模大、效益好、影響力強(qiáng)的賽事，可給予每年不超過(guò)50萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）著力強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，增加體育服務(wù)。提出到2025年縣（市、區(qū)）“一場(chǎng)兩館”覆蓋率達(dá)到70%；到2027年，人均體育場(chǎng)地面積超過(guò)3.2平方米，打造城市社區(qū)“10分鐘健身圈”。大力發(fā)展群眾普及程度高的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，支持鼓勵(lì)建設(shè)一批水上運(yùn)動(dòng)基地、汽車自駕營(yíng)地、戶外露營(yíng)基地等戶外運(yùn)動(dòng)基地和富有特色的運(yùn)動(dòng)休閑基地，豐富體育服務(wù)供給。培育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)體育企業(yè)梯度培育，積極引導(dǎo)體育企業(yè)納統(tǒng)上規(guī)，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展。

（四）著力做好融合文章，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因地制宜開(kāi)發(fā)徒步、騎行、登山、水上槳板等體育旅游產(chǎn)品，打造一批省級(jí)運(yùn)動(dòng)休閑旅游示范基地、精品線路和優(yōu)秀項(xiàng)目，推進(jìn)體旅融合發(fā)展。推動(dòng)“體衛(wèi)融合”健康關(guān)口前移，探索麗水市全民健身戰(zhàn)略新模式，打造全國(guó)“體衛(wèi)融合”工作樣板。持續(xù)推動(dòng)體育進(jìn)校園活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范校外體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，助力青少年運(yùn)動(dòng)技能的培養(yǎng)，加快體教融合發(fā)展。

（五）《實(shí)施意見(jiàn)》通過(guò)完善配套政策與保障機(jī)制，為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)提供有力的政策支持。一是切實(shí)保障體育設(shè)施用地，將體育設(shè)施用地納入國(guó)土空間規(guī)劃和年度用地計(jì)劃，合理規(guī)劃建設(shè)體育設(shè)施與場(chǎng)館。二是建居住區(qū)要按室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米標(biāo)準(zhǔn)配建公共健身設(shè)施，納入設(shè)計(jì)方案并進(jìn)行施工圖紙審查，驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)不得交付使用。三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)。鼓勵(lì)引進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)中的高端人才和緊缺的專業(yè)人才；鼓勵(lì)退役運(yùn)動(dòng)員從事體育產(chǎn)業(yè)工作。四是對(duì)全市體育產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)最大、進(jìn)步最快的縣（市、區(qū)）分別給予不超過(guò)50萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。縣（市、區(qū)）級(jí)政府對(duì)獲評(píng)省級(jí)、國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)類榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)（單位）給予支持。

四、注意事項(xiàng)

本政策獎(jiǎng)勵(lì)均為全市范圍。本政策施行前已按相關(guān)程序確定開(kāi)展和支持項(xiàng)目，按原政策兌現(xiàn)。尚未確定開(kāi)展和支持的項(xiàng)目，按本政策執(zhí)行。本政策發(fā)布后，其他我市已發(fā)布的各相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)。

五、實(shí)施日期及有效期限

本意見(jiàn)從2024年2月20日開(kāi)始施行，有效期三年。

六、解讀機(jī)關(guān)

由麗水市體育發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)解讀，聯(lián)系處室：體育發(fā)展處，聯(lián)系方式：0578-2090783。