今年以來(lái),我市全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署,市委市政府高度重視,市府辦黨組專題組織學(xué)習(xí)《政府信息公開條例》,聽取政務(wù)公開工作匯報(bào),分析研究存在的問(wèn)題,積極推進(jìn)政務(wù)公開工作,取得了一定成效,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、總體情況
1、完善年度工作指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)體系。
對(duì)標(biāo)國(guó)辦、省辦年度工作要求,制訂《2020年麗水市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》《2020年麗水市政務(wù)公開工作考核細(xì)則》。召開全市政務(wù)公開工作會(huì)議,根據(jù)年度工作分解任務(wù)形成責(zé)任清單,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督考核。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。
根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》修改主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、信息動(dòng)態(tài)調(diào)整、信息發(fā)布等一系列制度,進(jìn)一步完善制度體系。建立重大行政決策信息公開機(jī)制,制定《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年麗水市重大行政決策事項(xiàng)目錄的通知》(麗政辦發(fā)[2020]50號(hào)),《麗水市人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范重大行政決策預(yù)公開工作制度的通知》,及時(shí)公開年度重大行政決策目錄及工作進(jìn)展,明確涉及公共利益的重大事項(xiàng)均需以多種形式廣泛聽取公眾意見,并公開意見采納情況。制定《市政府(市府辦)工作秘密類信息公開工作管理辦法》,加強(qiáng)工作秘密類信息的保護(hù)和管理。
3、加大主動(dòng)公開力度。
根據(jù)年度工作要點(diǎn),明確責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。截至目前,刊發(fā)12期《政府公報(bào)》, 12期《麗水市政府大事記》。建立政府常務(wù)會(huì)議信息公開常態(tài)化公開機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確公開會(huì)議決策事項(xiàng),釋放權(quán)威政策信號(hào),公開常務(wù)會(huì)議信息21條。加強(qiáng)和提升政策發(fā)布和解讀回應(yīng)的水平和質(zhì)量,共發(fā)布可公開的政策文件239個(gè),市政府及政府辦公室名義制發(fā)的31個(gè)行政規(guī)范性文件已100%做了解讀,重大行政決策基本采用圖文、音頻等多方式解讀,有效提高政策可讀性和傳播力。持續(xù)推進(jìn)民生、營(yíng)商等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè),在政府門戶網(wǎng)站建立公開專欄,加強(qiáng)疫情防控、“六穩(wěn)”、“六保”、基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化等重點(diǎn)工作公開。
4、全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。
做為年度工作重點(diǎn),2020年4月14日、5月14日分別召開縣(市、區(qū))及市直部門政務(wù)公開負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議,就基層政府如何完成工作開展座談研究、部署,設(shè)立縉云縣為創(chuàng)新示范區(qū),強(qiáng)調(diào)市直部門要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)部門的指導(dǎo)、審核把關(guān)。會(huì)后,各地都制定實(shí)施方案,多次召開部門會(huì)議座談研究、協(xié)調(diào)部署。9個(gè)縣(市、區(qū))均已對(duì)照26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引和省市縣鄉(xiāng)四級(jí)政府信息主動(dòng)公開基本目錄,結(jié)合本地實(shí)際,完成事項(xiàng)梳理工作,報(bào)經(jīng)市級(jí)部門審核把關(guān)后,于9月底前所有目錄全部公布。
5、規(guī)范政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。
根據(jù)省政府要求,全市開展政府信息公開平臺(tái)規(guī)范工作。對(duì)政府信息公開平臺(tái)“三統(tǒng)一”:統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一位置設(shè)置、統(tǒng)一格式體例。各部門根據(jù)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)主動(dòng)公開基本目錄進(jìn)一步完善本單位主動(dòng)公開目錄體系,在規(guī)定的法定主動(dòng)公開目錄基礎(chǔ)上,立足各單位自身工作職能及業(yè)務(wù)實(shí)際,結(jié)合日常信息維護(hù)要求,經(jīng)市政府信息公開中心與各單位逐一溝通研究,確定各單位欄目設(shè)置及數(shù)據(jù)整理,及時(shí)完成目錄搭建與信息更新。
6、提高依申請(qǐng)公開辦理質(zhì)量。
截至目前,共辦理56件政府信息公開申請(qǐng)。近幾年,我市政府信息公開數(shù)量上升趨勢(shì)明顯,由此產(chǎn)生的行政復(fù)議訴訟也大量增加,為有效實(shí)現(xiàn)政府信息公開復(fù)議訴訟發(fā)案率及敗訴率“雙下降”,對(duì)全市2017年至2019年三年來(lái)的復(fù)議訴訟件從敗訴率、地域、領(lǐng)域、層級(jí)等維度開展梳理分析,根據(jù)分析結(jié)果確定重點(diǎn)縣(市、區(qū))及重點(diǎn)部門,召開會(huì)商會(huì)議商討解決措施,并組織專題培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)一系列舉措,復(fù)議訴訟件有所下降,敗訴率沒(méi)有增加,達(dá)到了預(yù)期效果。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對(duì)外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 39 | 39 | 625 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 0 | 0 | 0 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 |
行政強(qiáng)制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 |
第二十條第(九)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 |
政府集中采購(gòu) | 146 | 310,320元 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) |
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 55 | 1 |
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| 56 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 |
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| 0 |
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 23 |
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| 23 |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 1 |
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| 1 |
(三)不予公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 |
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| 0 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 |
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| 0 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 |
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| 0 |
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 |
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| 0 |
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 |
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| 0 |
6.屬于四類過(guò)程性信息 | 0 |
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| 0 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 |
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| 0 |
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 1 |
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| 1 |
(四)無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 29 |
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| 29 |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 1 |
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| 1 |
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 |
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| 0 |
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 1 |
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| 1 |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 |
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| 0 |
3.要求提供公開出版物 | 0 |
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| 0 |
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 |
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| 0 |
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 |
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(六)其他處理 | 0 |
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| 0 |
(七)總計(jì) | 56 |
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| 56 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 |
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| 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的問(wèn)題及下一步措施
一是政府信息公開平臺(tái)隨著政府門戶網(wǎng)站遷移造成的問(wèn)題需要一定時(shí)間解決。由于網(wǎng)站遷移引起信息內(nèi)容缺失、錯(cuò)誤及斷鏈錯(cuò)鏈等諸多問(wèn)題,一方面需要各單位加緊檢查,另一方面需要技術(shù)力量的支持。二是基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作有待進(jìn)一步補(bǔ)充完善,目錄體系的落地實(shí)施還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
下一步措施
全力踐行習(xí)近平總書記提出浙江要“努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新目標(biāo)新定位,把政府門戶網(wǎng)站這個(gè)服務(wù)于群眾的窗口做為政務(wù)公開第一平臺(tái)打造好。
當(dāng)好“重要窗口”的展示者。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)目錄體系的建設(shè)。由市府辦牽頭,匯同市級(jí)主管部門共同推進(jìn)公開目錄的落地實(shí)施,深度融合政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù),真正把政務(wù)公開平臺(tái)打造成為“展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”。
當(dāng)好“重要窗口”的維護(hù)者。加強(qiáng)政務(wù)公開工作人員專業(yè)素養(yǎng)。邀請(qǐng)政務(wù)公開工作專業(yè)人士,法律專家系統(tǒng)講解政務(wù)公開基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí),以實(shí)際工作為導(dǎo)向提高政務(wù)公開工作人員的業(yè)務(wù)能力。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)。