按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的規(guī)定要求,編制本報(bào)告。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2021年1月1日至2021年12月31日。本報(bào)告電子版可在麗水市水利局門戶網(wǎng)站(http://slj.lishui.gov.cn/)和麗水市政府信息公開平臺(tái)(http://opiker.com/col/col1229218734/index.html)查閱和下載。如對(duì)報(bào)告有疑問,請(qǐng)與市水利局聯(lián)系(地址:麗水市蓮都區(qū)城東路99號(hào);聯(lián)系電話:0578-2802215)。
一、 總體情況
2021年,麗水市水利局圍繞貫徹落實(shí)《2021年浙江省政務(wù)公開工作要點(diǎn)》和《2021年麗水市麗水市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》精神,及市政府對(duì)政務(wù)公開工作的部署,結(jié)合本單位實(shí)際,從聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、政策解讀、數(shù)字政府建設(shè),強(qiáng)化基礎(chǔ)等方面入手,規(guī)范有序推進(jìn)政務(wù)公開工作。
(一)強(qiáng)化組織,抓制度建設(shè),規(guī)范信息發(fā)布。
一是強(qiáng)化組織,加強(qiáng)監(jiān)督保障。2021年,市水利局將政務(wù)信息公開工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,建立由主要領(lǐng)導(dǎo)一手抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各處室、單位指派專人配合落實(shí)政務(wù)公開相關(guān)工作的工作機(jī)制,指定辦公室專人落實(shí)。對(duì)標(biāo)《麗水市2021年麗水市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》和《2021年麗水市政務(wù)公開工作考核細(xì)則》,分解任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督考核,將政務(wù)公開工作開展情況納入對(duì)各處室、局屬各單位的考核成績(jī)。
二是抓制度建設(shè),規(guī)范信息發(fā)布。健全完善政務(wù)新媒體編發(fā)制度,配合市政府政務(wù)公開中心規(guī)范完成重要政策文件等集中性公開工作和政務(wù)新媒體整治工作。嚴(yán)格按照編發(fā)程序開展新媒體采編和發(fā)送。嚴(yán)把審核關(guān),對(duì)新媒體信息進(jìn)行雙向多級(jí)審核,明確審核、編輯責(zé)任,確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。一年來,通過市水利局門戶網(wǎng)站發(fā)布各類信息1724余條,市政府政務(wù)信息公開平臺(tái)發(fā)布信息66條,編發(fā)“麗水水利”微信公眾號(hào)消息325條。各類新聞稿件192篇,聯(lián)合麗水電視臺(tái)開展宣傳,推出了十里清風(fēng)廉政主題活動(dòng)、重大水利工程建設(shè)等系列報(bào)道。
(二)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,深化政務(wù)公開
一是加強(qiáng)重要政府信息公開。通過政府網(wǎng)站信息公開專欄向公眾征求重要政府信息4條,按規(guī)范要求明確了征求意見的方式和期限,并在征求活動(dòng)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)公開意見征求及采納情況。
二是重點(diǎn)做好規(guī)劃信息集中公開。2021年是“十四五”的開局之年,也是各項(xiàng)“十四五”發(fā)展規(guī)劃落地實(shí)施之年,由我局牽頭負(fù)責(zé)編制的各項(xiàng)“十四五”發(fā)展規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),都及時(shí)通過政府信息公開專欄向社會(huì)公布。并配合做好本部門歷史規(guī)劃的歸集整理,將各類規(guī)劃按年度和性質(zhì)分類歸集公開。
三是重點(diǎn)推進(jìn)行政許可及行政處罰事項(xiàng)公開。以“最多跑一次”改革為主線,動(dòng)態(tài)調(diào)整、及時(shí)主動(dòng)公開了本單位權(quán)責(zé)清單、全流程“最多跑一次”事項(xiàng)清單和行政許可事項(xiàng)目錄。并通過線上線下全面準(zhǔn)確公開辦事指南、辦事流程等信息。除在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及市水利局門戶網(wǎng)站上全文公開行政許可的結(jié)果信息外,2021年,根據(jù)全國(guó)法治政府創(chuàng)建工作要求,在市水利局門戶網(wǎng)站上公示行政執(zhí)法信息,對(duì)行政處罰事項(xiàng)、執(zhí)法依據(jù)、主體單位、執(zhí)法人員等進(jìn)行全面公示,營(yíng)造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。同時(shí),為進(jìn)一步規(guī)范涉水行政許可行為,強(qiáng)化涉水許可、水土保持許可、取水許可等審批和監(jiān)管,印發(fā)涉水許可管理等三個(gè)制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)涉水項(xiàng)目從審批、過程監(jiān)管和驗(yàn)收等全生命周期管理。
四是規(guī)范和完善重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開。2021年,新增1個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目,已于8月根據(jù)要求公開批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、施工有關(guān)等有關(guān)信息13條。補(bǔ)充完善其他重大建設(shè)項(xiàng)目信息8條。
(三)聚焦政策解讀,精準(zhǔn)回應(yīng)關(guān)切。
繼續(xù)做好主要負(fù)責(zé)人要履行好“第一解讀人”職責(zé),全年我局主要負(fù)責(zé)人帶頭解讀政策1次,并在麗水水利微信公眾號(hào)等媒體上發(fā)布。及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,截至12月通過麗水網(wǎng)絡(luò)直通車、統(tǒng)一政務(wù)咨詢平臺(tái)等渠道及時(shí)精準(zhǔn)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問題165件,與上一年度135件相比有所增加。按時(shí)保質(zhì)完成人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作,2021年共辦理人大建議4條和政協(xié)提案5個(gè)(包括重點(diǎn)提案1個(gè)),答復(fù)全文均已在政務(wù)信息公開平臺(tái)發(fā)布。
(四)規(guī)范依申請(qǐng)公開工作。
針對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)處室,常態(tài)化開展依申請(qǐng)公開辦理培訓(xùn)和指導(dǎo),提高依申請(qǐng)公開的辦理能力和答復(fù)效率。要求辦理人員強(qiáng)化服務(wù)理念,加強(qiáng)與申請(qǐng)人的溝通。規(guī)范依申請(qǐng)公開答復(fù)合法性審查工作,公開答復(fù)意見書需由局法制辦審核簽字后方可發(fā)布。2021年我局共收到并受理依申請(qǐng)公開2件(1件屬于主動(dòng)公開,1件同意公開),歷年累計(jì)共14件,均依法規(guī)范完成答復(fù)。未發(fā)生因政務(wù)公開工作產(chǎn)生的行政復(fù)議或行政訴訟事件。
二、 主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 1 | 2 | 5 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 108 |
第二十條第(六)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 0 |
行政強(qiáng)制 | 0 |
第二十條第(八)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額(單位:萬元) |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 1116.84 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) |
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(三)不予公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他處理 | 1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(七)總計(jì) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
對(duì)標(biāo)政府信息公開要求,市水利局在政府信息公開工作中仍存在一些差距和不足。主要表現(xiàn)在:主動(dòng)公開力度仍需加大,信息公開培訓(xùn)工作還有待加強(qiáng),信息公開質(zhì)量、公開意識(shí)和能力、政策解讀質(zhì)量等有待提高。2021年,市水利局將緊扣貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和中央、省委、市委決策部署,對(duì)照群眾期盼、緊扣新時(shí)代政務(wù)公開要求,圍繞省政府和市政府政務(wù)公開工作要點(diǎn),結(jié)合落實(shí)浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省政務(wù)公開五年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)的通知,以及本單位實(shí)際,重點(diǎn)從以下幾方面做好政務(wù)信息公開工作。
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。提高干部職工對(duì)政務(wù)信息公開工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)政務(wù)信息公開平臺(tái)的管理和維護(hù)等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),增強(qiáng)政務(wù)信息公開工作能力。在日常工作中,多請(qǐng)示、多學(xué)習(xí)、多對(duì)接、嚴(yán)格按照政務(wù)公開規(guī)范,進(jìn)一步完善局內(nèi)政務(wù)公開機(jī)制。
二是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。拓寬信息發(fā)布渠道,在做好政務(wù)新媒體的前提下,完成麗水市水利局門戶網(wǎng)站移動(dòng)端創(chuàng)建并投入使用。
三是優(yōu)化政策解讀。建立完善政策解讀工作機(jī)制,明確解讀范圍和內(nèi)容,持續(xù)優(yōu)化解讀流程,確保政策文件與解讀材料同步起草、同步審簽、同步發(fā)布。更多運(yùn)用除圖文解讀、主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭解讀形式以外的如視頻音頻、卡通動(dòng)漫等方式,不斷提高政策解讀質(zhì)量。
四是嚴(yán)管信息更新。針對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目信息發(fā)布,將主要任務(wù)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)至本單位相應(yīng)處室,每個(gè)項(xiàng)目落實(shí)專人,負(fù)責(zé)施工有關(guān)信息每月進(jìn)度報(bào)送。并將報(bào)送情況納入單位對(duì)處室的年度考核。
五是規(guī)范信息辦理。按照《浙江省信息公開申請(qǐng)辦理參考文書》,修訂政務(wù)信息公開相關(guān)制度,提高信息辦理規(guī)范性。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
依據(jù)《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》規(guī)定,本年度未收取政府信息處理費(fèi)。