本年度報(bào)告根據(jù)修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年麗水市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》要求，匯總2021年度麗水市自然資源和規(guī)劃局的政務(wù)公開工作開展情況編制而成。全文包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況和其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等6個(gè)部分組成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本報(bào)告全文在麗水市人民政府門戶網(wǎng)站“中國麗水”（http://opiker.com/）公布。
一、總體情況
根據(jù)《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年麗水市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》要求，我局精心組織，進(jìn)一步暢通信息公開渠道，不斷規(guī)范政府信息公開內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作。2021年共主動(dòng)公開信息1343條，公開發(fā)布公文55份，收到依申請公開信息52件，均已按時(shí)答復(fù)，其中：征地補(bǔ)償類24件、項(xiàng)目建設(shè)類19件、信息公開類4件、行政執(zhí)法類3件、住房信息類1件、財(cái)政信息類1件。重點(diǎn)推進(jìn)以下四方面領(lǐng)域信息公開工作：
（一）加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)群眾
1.加強(qiáng)政策解讀信息公開。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查、備案登記和監(jiān)督管理。加強(qiáng)政策制定研究，做好規(guī)范性文件的立改廢、合法性審查，及時(shí)公開行政規(guī)范性文件的廢止、失效等情況，并在局門戶網(wǎng)站和政府門戶網(wǎng)站已發(fā)布的原文件上作出明確標(biāo)注。
2.切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害信息發(fā)布工作。通過“提前、提級、擴(kuò)面、延后”積極應(yīng)對，市、縣兩級發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)等級三級以上預(yù)警244次，發(fā)送預(yù)警短信24萬余條，出動(dòng)7710組次24079人次，對全市所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)及隱患區(qū)域進(jìn)行全覆蓋巡排查，臨時(shí)撤離轉(zhuǎn)移6654人。
3.提升解讀回應(yīng)效果。回復(fù)網(wǎng)絡(luò)問政直通車、處州論壇問題102個(gè)，回復(fù)率100%；結(jié)合“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”測繪日、“12.4”憲法日活動(dòng)，大力開展正面宣傳引導(dǎo)；總規(guī)劃師徐禮瓊通過媒體專訪正面回應(yīng)群眾，主動(dòng)引導(dǎo)群眾。
（二）深入推進(jìn)決策公開。
通過聽證座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、列席會(huì)議、媒體溝通等多種形式，廣泛聽取公眾意見，助力高質(zhì)量決策。全面推行陽光規(guī)劃，規(guī)劃編制過程中充分征求各部門意見，組織專家、部門論證，并根據(jù)規(guī)劃委員會(huì)議事規(guī)則，及時(shí)上報(bào)規(guī)委會(huì)審查，做好規(guī)劃的公示、報(bào)批、公布等程序。市本級已組織召開城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)專題會(huì)議5次，共審議46項(xiàng)規(guī)劃議題，包括《麗水市城市內(nèi)河控制性專項(xiàng)規(guī)劃》、《麗水市中心城市消防專項(xiàng)規(guī)劃》等17個(gè)規(guī)劃，東港路與望城路交叉口東北側(cè)地塊、中廣未來城綜合體項(xiàng)目等20個(gè)設(shè)計(jì)方案，城東第一學(xué)校、麗水南城浙西南科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等8個(gè)項(xiàng)目選址。2021年度市本級通過市政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一欄目發(fā)布征詢公眾意見的公告18個(gè)、召開各類聽證會(huì)20次，充分征求公眾意見，提高決策透明度。
（三）深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開
1.加強(qiáng)重要政府信息公開。一是完善部門重要政策文件數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)規(guī)范性文件統(tǒng)一公開。系統(tǒng)清理、及時(shí)更新本部門現(xiàn)行有效的規(guī)章及行政規(guī)范性文件，已通過市政府網(wǎng)站政府信息公開專欄集中公開2021年行政規(guī)范性文件4件、歷年12件。二是嚴(yán)格落實(shí)《麗水市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》（麗政發(fā)〔2017〕64號，依法履行決策事項(xiàng)向社會(huì)公開征求意見程序。2021年共發(fā)布征求意見公告18條，并在征求活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)發(fā)布意見征求及采納情況。三是打造一流營商環(huán)境。積極優(yōu)化辦事流程，推動(dòng)部門聯(lián)合辦理，讓數(shù)據(jù)多跑路群眾少跑腿，不斷提高群眾辦事便利性。麗水全市已實(shí)現(xiàn)二手房辦理不動(dòng)產(chǎn)證及電水氣聯(lián)動(dòng)過戶，群眾跑一次即可完成二手房辦理不動(dòng)產(chǎn)證及電水氣聯(lián)動(dòng)過戶。
2.推進(jìn)規(guī)劃信息集中公開。全面推行規(guī)劃信息常態(tài)化公開。暢通群眾監(jiān)督渠道，擴(kuò)大傳播范圍，讓更多群眾知曉政策，目前，市自然資源局門戶網(wǎng)站設(shè)立陽光規(guī)劃欄目，在首頁突出位置公開規(guī)劃類信息，讓群眾打開網(wǎng)站第一時(shí)間就能查看到規(guī)劃信息，降低信息檢索難度，更好引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持、監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施，今年發(fā)布規(guī)劃公示公布33條，建設(shè)項(xiàng)目公示公告90條。同時(shí)，相關(guān)規(guī)劃信息均已在市政府網(wǎng)站的統(tǒng)一欄目內(nèi)展示，進(jìn)一步提高群眾獲取信息的便捷性。
（四）強(qiáng)化體制機(jī)制保障。
本單位高度重視政務(wù)公開工作，專門組織全市系統(tǒng)以集中夜學(xué)的形式學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》《中華人民共和國土地管理法》等內(nèi)容，辦公室、信息中心集中開展學(xué)習(xí)，重點(diǎn)做好新版《條例》的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步提升了干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
（五）監(jiān)督保障。
一年來我局進(jìn)一步加強(qiáng)了政務(wù)公開工作的監(jiān)督保障力度：一.加強(qiáng)考核評議。將政務(wù)公開工作納入對縣（市、區(qū)）局的年度考核，涉及復(fù)議、訴訟、信訪的列入局“法治工作”、“信訪工作”考核。二.定期對各縣（市、區(qū)）自然資源局政府信息公開工作開展監(jiān)督檢查。三.加強(qiáng)溝通交流。建立浙政釘群，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。遇到信息公開疑難問題時(shí)，及時(shí)與省自然資源廳和市政府信息公開中心對接，研究解決措施，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 4 | 0 | 16 |
第二十條第（五）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 145 |
第二十條第（六）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 0 |
行政強(qiáng)制 | 0 |
第二十條第（八）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬元） |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 319.34 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) |
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 49 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 50 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 |
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.屬于四類過程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（四）無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 13 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（六）其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 |
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（七）總計(jì) | 50 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 51 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果
糾正 | 其他
結(jié)果 | 尚未
審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 |
結(jié)果
維持 | 結(jié)果
糾正 | 其他
結(jié)果 | 尚未
審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果
維持 | 結(jié)果
糾正 | 其他
結(jié)果 | 尚未
審結(jié) | 總計(jì) |
1 | 0 | 3 | 0 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
1.公開的深度廣度有待進(jìn)一步拓展。當(dāng)前主要公開《條例》要求應(yīng)當(dāng)公開的信息和市政府要求重點(diǎn)公開的信息。主動(dòng)公開較側(cè)重于信息公開，與《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年麗水市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》要求的提升政務(wù)公開工作質(zhì)量還有一定差距，公開的內(nèi)容和形式有待進(jìn)一步深化和拓展。
2.政策解讀和回應(yīng)群眾關(guān)切有待進(jìn)一步加強(qiáng)。解讀內(nèi)容較為枯燥，解讀形式較為單一，不夠接地氣；政策解讀的針對性和有效性需進(jìn)一步加強(qiáng)。對于熱點(diǎn)信息，需進(jìn)一步抓住公眾關(guān)注的重點(diǎn)，增強(qiáng)提高回應(yīng)關(guān)切的說服力。
2022年，我局將繼續(xù)按照市委市政府和省自然資源廳對政務(wù)公開工作的指示要求，把“政策解讀和回應(yīng)群眾”“深入推進(jìn)決策公開”“深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開”作為政務(wù)公開工作的重要內(nèi)容，通過在市政府網(wǎng)站和我局門戶網(wǎng)站平臺、辦公場所、報(bào)紙雜志、廣播、電視和信息公開欄和政府信息查閱點(diǎn)（市政務(wù)服務(wù)中心、檔案館）等公開渠道發(fā)布用地相關(guān)政策和信息，提高信息公開的廣泛性、主動(dòng)性、權(quán)威性和時(shí)效性，擴(kuò)大社會(huì)公眾對自然資源和規(guī)劃工作的參與面，并做好對所轄縣自然資源和規(guī)劃局政務(wù)公開工作的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，確保政務(wù)公開工作順利進(jìn)行。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
依據(jù)《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》，我局共發(fā)出收費(fèi)通知6件，總金額為199360元。實(shí)際收取的總金額0元。