根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《政府信息公開條例》)規(guī)定編制本報告。本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2021年1月1日至12月31日。
一、總體情況
2021年,縉云縣認(rèn)真貫徹落實《政府信息公開條例》,以公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù),不斷提升政府工作透明度和政府公信力,以不同渠道和方式主動公開政府信息23166條,發(fā)布政策文件381件、政策解讀79件、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果328件、政府會議信息22條、營商環(huán)境信息140條、重大項目信息125條。
(一)推進(jìn)主動公開縱深發(fā)展。
深化重要政府信息公開,做好行政規(guī)范性文件等重要政策集中統(tǒng)一公開,2021年制發(fā)行政規(guī)范性文件55件、廢止7件、現(xiàn)行有效392件,均已主動公開。嚴(yán)格落實《重大行政決策程序暫行條例》,通過“重大決策公開”專欄發(fā)布決策制度、決策目錄、征集意見、意見反饋、專家論證等11個專題信息349條。
集中公開各類規(guī)劃信息,通過專欄方式及時公開“十四五”發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和其他規(guī)劃信息共36條,歸集整理各類歷史規(guī)劃信息119條。
規(guī)范行政執(zhí)法信息公開,2021年全縣辦理行政許可188204件,已公開64790件、依法未公開123414件;辦理行政處罰133623件,已公開5506件、依法未公開128117件;辦理行政強(qiáng)制2082件,已公開0件、依法未公開2082件。行政事業(yè)性收費(fèi)項目數(shù)59項,本年度收費(fèi)金額3048.2萬元。
創(chuàng)新解讀方式,突出便民實用,調(diào)整“解讀回應(yīng)”公開專欄,采用圖解、音頻、視頻、問答、數(shù)據(jù)等形式,發(fā)布解讀回應(yīng)信息232條。并通過政府網(wǎng)、新媒體、廣播電視等多渠道發(fā)布政策解讀,提高傳播力和影響力。開設(shè)“民生政策宣講”專欄,通過視頻宣講、網(wǎng)絡(luò)課堂、案例演繹、政策下鄉(xiāng)宣傳等線上線下方式,進(jìn)行民生政策宣講和咨詢服務(wù)。
推進(jìn)政務(wù)新媒體數(shù)字化管理,嚴(yán)格落實主管主辦責(zé)任,做好信息發(fā)布前置風(fēng)險識別和實時監(jiān)測。做大做強(qiáng)“縉云發(fā)布”,全年發(fā)布政務(wù)信息1943條,單條最高閱讀量60000人次,《賡續(xù)紅色基因 激蕩縉云力量 啟航新征程》獲“百家發(fā)布追尋奮斗百年路”主題報道優(yōu)秀作品。
(二)全力做好依申請公開。
2021年,受理政府信息公開申請156件,其中自然人申請137件、企業(yè)申請19件;2020年度結(jié)轉(zhuǎn)7件,均為自然人申請。辦結(jié)政府信息公開申請163件:予以公開69件,占42%;部分公開29件,占18%;不予公開5件,占3%;無法提供57件,占35%;重復(fù)申請3件,占2%。因依申請公開引發(fā)行政復(fù)議1件,復(fù)議結(jié)果為維持具體行政行為;引發(fā)行政訴訟1件(復(fù)議后起訴),訴訟結(jié)果為駁回原告訴訟請求。
(三)切實加強(qiáng)政府信息管理。
充分發(fā)揮作為政府信息公開第一平臺載體作用,梳理改版政府網(wǎng)站“法治政府”“重大決策公開”等專欄,歸集整理“規(guī)劃信息”“政府信息公開年報信息”等欄目,優(yōu)化平臺檢索功能、下載功能和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通功能,方便群眾獲取政府信息。
(四)扎實推進(jìn)政府信息公開平臺建設(shè)。
推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè),完善網(wǎng)站智能檢索、智能問答等功能,實現(xiàn)政務(wù)公開、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、互動交流等板塊數(shù)據(jù)貫通、融合發(fā)展。
推進(jìn)政務(wù)信息精準(zhǔn)推送和公開數(shù)據(jù)開放,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)開放平臺編發(fā)目錄108個,涉及安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社保就業(yè)等21個領(lǐng)域,開放目錄數(shù)據(jù)歸集率100%,數(shù)據(jù)歸集量1525278條,數(shù)據(jù)容量26748250。“縉情幫”醫(yī)保防貧場景應(yīng)用躋身全省數(shù)字化改革最佳應(yīng)用50強(qiáng)。
(五)不斷完善監(jiān)督保障。
完善監(jiān)督考核體系,優(yōu)化監(jiān)督考核評分規(guī)則,定期對各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開情況進(jìn)行綜合分析評估,通過考核預(yù)扣分等方式加強(qiáng)督促檢查。2021年全縣未發(fā)生因不履行政務(wù)公開義務(wù)而產(chǎn)生的責(zé)任追究情況。
完善社會評議機(jī)制,通過《縉云縣政務(wù)公開社會評議調(diào)查問卷》等方式開展政務(wù)公開社會評議調(diào)查,期間共收到網(wǎng)絡(luò)問卷528份,內(nèi)容涉及政務(wù)公開的主動性、透明度、及時性、多樣性等。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 55 | 7 | 392 |
第二十條第(五)項 |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 133623 |
第二十條第(六)項 |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 188204 |
行政強(qiáng)制 | 2082 |
第二十條第(八)項 |
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額(單位:萬元) |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 3048.2 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 |
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 137 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 156 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 |
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 69 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 69 |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 29 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 29 |
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.屬于四類過程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 37 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 56 |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(七)總計 | 144 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 163 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 |
結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 |
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2021年,全縣政府信息公開工作取得一定成效,但對照建設(shè)“重要窗口”和人民群眾期盼仍有不少差距,主要表現(xiàn)在:一是政府重點信息公開不夠精準(zhǔn)全面,仍以動態(tài)信息居多,決策、執(zhí)行、管理等重點信息的公開內(nèi)容分類不清。二是公開載體形式比較單一,只重面上公開,沒有多渠道發(fā)聲,對困難特殊群體信息公開方式考慮不夠。三是規(guī)范性文件的解讀方式、內(nèi)容不夠新穎,解讀效果有待進(jìn)一步提高。
針對上述問題,2022年,我縣將進(jìn)一步做好以下工作:
一是提升主動公開效率。進(jìn)一步摸清政府信息底數(shù),夯實主動公開基礎(chǔ),不斷優(yōu)化公開方法,著力在精準(zhǔn)分類、全面落實上下功夫。
二是豐富主動公開載體。通過客戶端、公眾號、入戶宣傳等載體向公眾傳遞重點政策信息,同時以數(shù)字化改革為契機(jī),依托大數(shù)據(jù)手段,融合現(xiàn)有的線上線下渠道,創(chuàng)新公開形式,以便企業(yè)、群眾以及特殊群體等接受了解。
三是提升政策解讀水平。更多運(yùn)用圖解圖表、視頻音頻、卡通動漫等方式,進(jìn)一步提高解讀質(zhì)量。
四是加強(qiáng)個性化信息公開建設(shè)。健全動態(tài)調(diào)整工作機(jī)制和長效管理機(jī)制,增加個性化信息公開。
六、其他需要報告的事項
全縣44家行政機(jī)關(guān)均完成政府信息公開信息處理費(fèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)增設(shè)手續(xù)。2021年,全縣發(fā)出政府信息公開信息處理費(fèi)收費(fèi)通知2件、總金額720元,實際收取2筆、總金額720元。